農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的意見

時(shí)間:2022-07-08 05:58:00

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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的意見

各市、自治州人民政府,省直有關(guān)部門,各有關(guān)企業(yè):

近年來,各市州按照省委、省政府《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》精神,緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),大力培育和發(fā)展龍頭企業(yè),有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展,全省38.6%的農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,一批龍頭企業(yè)開始聯(lián)合,部分產(chǎn)品在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)開始顯現(xiàn)。但我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在發(fā)展階段,整體水平還不高。為了進(jìn)一步加快推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展,根據(jù)農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委等8部委《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》精神,現(xiàn)提出如下意見。

一、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的重要意義

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,對(duì)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、創(chuàng)新業(yè)經(jīng)營體制,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)都具有重要作用,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中帶有全局性方向性的大事。進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展,有利于實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加附加值,穩(wěn)定增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展在提高農(nóng)業(yè)的組織化程度、提升農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及增加農(nóng)民收入等方面的重大意義,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展列入重要議事日程,作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的大事來抓。

二、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

(一)指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),突出精深加工,創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化程度,力爭(zhēng)在較短的時(shí)期內(nèi),培育一批市場(chǎng)份額大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè),帶動(dòng)全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。

(二)目標(biāo)任務(wù):

1.龍頭企業(yè)集群有新發(fā)展。經(jīng)過3—5年的努力,力爭(zhēng)使年銷售額2000萬元以上的企業(yè)達(dá)到250家以上,其中億元以上的達(dá)到30家以上,5億元以上的達(dá)到10家,l0億元以上的達(dá)到5家。在草食畜、馬鈴薯、中藥材、釀造原料、果品、蔬菜等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)均形成l—2個(gè)特大型骨干龍頭企業(yè)。

2.農(nóng)產(chǎn)品加工水平有新提高。優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工的比重明顯增加,產(chǎn)業(yè)鏈條明顯延長(zhǎng),產(chǎn)品附加值明顯提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到40%以上,創(chuàng)出具有甘肅特色、市場(chǎng)份額大和創(chuàng)匯能力強(qiáng)的知名品牌。農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額達(dá)到2億美元以上。

3.產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動(dòng)能力有新提升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織帶動(dòng)農(nóng)戶的比例和農(nóng)民人均純收入來自農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的比例均達(dá)到45%以上。

4.原料基地建設(shè)有新突破。不斷擴(kuò)大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,建設(shè)一批專用型、標(biāo)準(zhǔn)化、與龍頭企業(yè)配套的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

5.保障體系建設(shè)有新進(jìn)展。建立與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相適應(yīng)的政策保障、科技創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量安全、融資擔(dān)保、生態(tài)環(huán)保等體系。

(三)基本原則:

1.堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則。適應(yīng)市場(chǎng)多樣化、優(yōu)質(zhì)化的需求,積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)、安全、高效的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷率。不斷培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工和流通龍頭企業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,帶動(dòng)農(nóng)民增收。

2.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、立足優(yōu)勢(shì)、突出特色的要求,注重龍頭企業(yè)與基地的配套,根據(jù)原料生產(chǎn)規(guī)模確定龍頭企業(yè)布局,確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,避免重復(fù)建設(shè)。

3.堅(jiān)持多元投入原則。在加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)投入的同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,通過獨(dú)資經(jīng)營或控股、參股、租賃、兼并等方式,促進(jìn)投資主體多元化,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)竟相發(fā)展的局面。

4.堅(jiān)持科技創(chuàng)新原則。把科技創(chuàng)新作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,積極采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),加大產(chǎn)品開發(fā)力度,提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。

三、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的工作重點(diǎn)

“十一五”期間,我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要突出農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),做大草食畜、馬鈴薯、果品、蔬菜等戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)制種業(yè)、中藥材、釀造原料等區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做優(yōu)食用百合、球根花卉、油橄欖、食用菌、小雜糧等地方特色產(chǎn)品。省級(jí)重點(diǎn)扶持、著力培育一批年銷售收入達(dá)億元以上的大型骨干龍頭企業(yè);市州立足實(shí)際,突出地方特色,培育年銷售收入達(dá)到5000萬元以上的龍頭企業(yè);縣市區(qū)重點(diǎn)培育地方性特色產(chǎn)品龍頭企業(yè)。

(一)培育骨干龍頭。整合資源,引導(dǎo)同類企業(yè)聯(lián)合,組建企業(yè)集團(tuán)。通過統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一品牌、聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人等措施,提高管理水平,擴(kuò)大同一品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)份額,走“集團(tuán)創(chuàng)品牌,企業(yè)增效益”的路子。支持有條件的龍頭企業(yè),進(jìn)行技術(shù)改造和資產(chǎn)優(yōu)化重組。引進(jìn)全國或世界知名企業(yè),通過參股、控股、兼并、合作、租賃等形式,擴(kuò)大現(xiàn)有規(guī)模,增強(qiáng)實(shí)力,發(fā)展成為大型龍頭企業(yè)集團(tuán)。引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)建立規(guī)范、科學(xué)、穩(wěn)定的組織和管理制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多層次、多環(huán)節(jié)增值,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)加快基地建設(shè)。各市州要按照優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,采取有效措施,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,大力發(fā)展“一村一品”,形成專業(yè)化、規(guī)?;?、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。要圍繞基地建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)田水利、土地整治、道路交通、市場(chǎng)流通、保鮮貯存、加工轉(zhuǎn)化、生態(tài)環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善生產(chǎn)條件,提高綜合發(fā)展能力。

(三)發(fā)展中介組織。積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)村能人,創(chuàng)辦和領(lǐng)辦各類中介服務(wù)組織,扶持和培育專業(yè)大戶和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,提高農(nóng)民的組織化程度。引導(dǎo)農(nóng)民按照自愿互利的原則,興辦農(nóng)民專業(yè)合作組織。鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或參股龍頭企業(yè),鼓勵(lì)開展跨區(qū)域經(jīng)營,壯大自身實(shí)力,增強(qiáng)服務(wù)功能??偨Y(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),提高合作組織自身發(fā)展和服務(wù)農(nóng)民的能力。

(四)創(chuàng)建知名品牌。要堅(jiān)持每年在國家和省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)中,打造扶持3--5個(gè)知名品牌。省、市州、縣市區(qū)政府要積極引導(dǎo)農(nóng)民、龍頭企業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè),努力打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。要支持龍頭企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo),對(duì)獲得中國馳名商標(biāo)、甘肅省著名商標(biāo)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地和品牌產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化管理。省內(nèi)新聞單位對(duì)馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品的宣傳和展示,在時(shí)段、版面等方面給予優(yōu)先照顧,價(jià)格上實(shí)行優(yōu)惠。加強(qiáng)對(duì)名牌產(chǎn)品形象和聲譽(yù)的保護(hù),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。

(五)提高質(zhì)量安全水平。要加快制定和修訂優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),突出優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、節(jié)能的要求,建立一套科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系。農(nóng)業(yè)和技術(shù)監(jiān)督部門要支持龍頭企業(yè)申報(bào)無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。加快產(chǎn)品、產(chǎn)地環(huán)境認(rèn)證,大力推廣安全生產(chǎn)技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由無公害向綠色、有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)方向發(fā)展的目標(biāo)。龍頭企業(yè)要推行IS09000、IS014000、HACCP等質(zhì)量管理體系認(rèn)證,通過定量包裝、標(biāo)識(shí)標(biāo)志、商品條碼等手段,加速推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(六)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新。要鼓勵(lì)有條件的企業(yè)加強(qiáng)科技研發(fā),引進(jìn)新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備,提高龍頭企業(yè)推廣新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品的能力。龍頭企業(yè)要主動(dòng)與大專院校和科研院所合作,進(jìn)行新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究開發(fā),提高產(chǎn)品科技含量,加快產(chǎn)品升級(jí)換代,不斷提升企業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

(七)加大培訓(xùn)力度。要把塑造龍頭企業(yè)家作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的戰(zhàn)略性措施來抓,每年至少舉辦一期高層次的培訓(xùn)班,積極組織企業(yè)家和專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織負(fù)責(zé)人以及技術(shù)管理骨干到發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí),開闊眼界,更新觀念。要整合各類職業(yè)技能培訓(xùn)資源,建立職業(yè)技能培訓(xùn)基地,加快培訓(xùn)龍頭企業(yè)急需的職業(yè)技工。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要堅(jiān)持不懈地開展農(nóng)民科技培訓(xùn),加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的推廣應(yīng)用,著力培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。

四、進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的保障措施

(一)加大財(cái)政投入力度。各級(jí)政府要繼續(xù)加大支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金投入;整合各類農(nóng)業(yè)投入資金,探索和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展投資體系,形成多方投入,共同推進(jìn)的合力。省財(cái)政要在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)扶持資金的基礎(chǔ)上,每年都有所增加。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金要重點(diǎn)用于扶持龍頭企業(yè)發(fā)展、技術(shù)改造、市場(chǎng)開拓、創(chuàng)立品牌和提高產(chǎn)品質(zhì)量。要調(diào)整完善現(xiàn)有省列農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金管理辦法,充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,調(diào)動(dòng)更多的社會(huì)資金投向龍頭企業(yè)。積極采取貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式開展項(xiàng)目建設(shè),對(duì)帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展成績(jī)突出的龍頭企業(yè)給予一定投資比例的獎(jiǎng)勵(lì)。在安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金時(shí),要加大對(duì)項(xiàng)目區(qū)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持力度,在安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展資金、扶貧開發(fā)資金時(shí),也要增加對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入。

(二)加大信貸與引資力度。農(nóng)業(yè)銀行等國有商業(yè)銀行及農(nóng)村信用社都要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要繼續(xù)加大對(duì)省市重點(diǎn)龍頭企業(yè)流動(dòng)資金的投放,每年新增資金規(guī)模要優(yōu)先用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。要加大招商引資力度,吸引國外省外資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。組織龍頭企業(yè)積極參加有關(guān)經(jīng)貿(mào)洽談項(xiàng)目推介活動(dòng),采取業(yè)主招商、委托招商、網(wǎng)上招商、以商招商等多種形式招商引資,讓更多的大型龍頭企業(yè)落戶我省。

(三)完善經(jīng)營機(jī)制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)要與農(nóng)戶簽訂規(guī)范的產(chǎn)銷合同,明確權(quán)利義務(wù),確定最低保護(hù)價(jià),提高合同的履約率。要開展定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式,為農(nóng)民提供種養(yǎng)技術(shù)、市場(chǎng)信息和產(chǎn)品銷售等服務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任,采取設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資金、利潤返還等形式,與農(nóng)戶建立緊密的利益關(guān)系。按照自主自愿、平等互利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素入股,形成利益共同體。

(四)優(yōu)化生產(chǎn)條件。國土資源管理部門對(duì)符合條件的龍頭企業(yè)建設(shè)用地要優(yōu)先安排,將規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖用地納入規(guī)劃,落實(shí)養(yǎng)殖用地。龍頭企業(yè)興辦規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))所需用地按農(nóng)用地管理,作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地,不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)劃定的基本農(nóng)田不得作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地。允許農(nóng)戶在不改變農(nóng)用地性質(zhì)的前提下,依法有償轉(zhuǎn)讓承包土地使用權(quán),或以土地使用權(quán)入股參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。龍頭企業(yè)在我省有關(guān)路段整車運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品,執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”有關(guān)規(guī)定。鐵路運(yùn)輸部門,要優(yōu)先安排龍頭企業(yè)產(chǎn)品出口和出省所需車皮,保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的產(chǎn)品流通和銷售。電力部門要保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)正常生產(chǎn)用電,其用電價(jià)格按國家規(guī)定的相應(yīng)電價(jià)類別標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;龍頭企業(yè)種植基地、養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))生產(chǎn)用電執(zhí)行農(nóng)用電價(jià)。

(五)支持出口創(chuàng)匯。商務(wù)部門要鼓勵(lì)符合國家規(guī)定條件,生產(chǎn)名特優(yōu)新產(chǎn)品、綠色食品的龍頭企業(yè),申報(bào)自營出口權(quán)和外貿(mào)流通經(jīng)營權(quán),并簡(jiǎn)化行政審批手續(xù),支持產(chǎn)品“走出去”。支持龍頭企業(yè)參加國際會(huì)展、進(jìn)行有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證及其他國際認(rèn)證、開展境外商標(biāo)注冊(cè)和專利注冊(cè)。在爭(zhēng)取進(jìn)口國市場(chǎng)準(zhǔn)入資格過程中,所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用,商務(wù)部門要在“中小企業(yè)國際市場(chǎng)開拓資金”和“外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金”中優(yōu)先安排。對(duì)出口企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品收購資金貸款,金融部門可憑企業(yè)出口產(chǎn)品訂單和外商提供的由其開戶行出具的信用證優(yōu)先放貸。對(duì)龍頭企業(yè)出口的農(nóng)產(chǎn)品,嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院規(guī)定的出口退稅率,并優(yōu)先辦理出口退稅。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)

要加強(qiáng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作,及時(shí)研究協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)問題。要把培育壯大企業(yè)同培養(yǎng)企業(yè)家隊(duì)伍有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作,促進(jìn)企業(yè)家成長(zhǎng),努力造就一批懂經(jīng)營、善管理、有世界眼光和戰(zhàn)略思維的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)家。有關(guān)部門要組織龍頭企業(yè)與基地、銀行、市場(chǎng)、科研單位等開展多種形式的對(duì)接活動(dòng),為龍頭企業(yè)發(fā)展提供有效服務(wù);引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)組建行業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮其在協(xié)調(diào)、自律、服務(wù)、維權(quán)等方面的作用。要各司其職、相互配合,形成加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合力。各市州要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,制定貫徹意見和措施,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。