導(dǎo)語：信息技術(shù)改造流通業(yè)實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快*省傳統(tǒng)流通業(yè)向現(xiàn)代流通業(yè)轉(zhuǎn)變，建設(shè)現(xiàn)代流通業(yè)強(qiáng)省，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的意見》，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就推進(jìn)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)流通業(yè)提出以下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)流通業(yè)的重要意義

用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)流通業(yè)，加快建立現(xiàn)代流通體系，是提高國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省的重要舉措，是建設(shè)現(xiàn)代流通業(yè)強(qiáng)省的必由之路。近年來，*省對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，特別是被國家確定為信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)省后，各地和有關(guān)部門采取一系列有效措施，不斷加大流通信息化建設(shè)力度，取得了明顯成效。一批規(guī)模較大的物流和商貿(mào)企業(yè)采用信息化管理手段對(duì)采購、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、銷售和配送等業(yè)務(wù)進(jìn)行優(yōu)化整合，壓縮了倉儲(chǔ)面積，加快了資金周轉(zhuǎn)，降低了流通成本，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)能力。但與先進(jìn)省市相比，仍然存在一些問題:一是重視程度不夠，對(duì)流通信息化的作用和意義認(rèn)識(shí)不足;二是信息化水平低，傳統(tǒng)流通業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用范圍小;三是對(duì)流通信息化人力、物力投入不足;四是政策環(huán)境有待進(jìn)一步完善;五是流通領(lǐng)域信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調(diào)等等。這些問題嚴(yán)重制約了*省流通業(yè)信息化的快速發(fā)展。各地、各有關(guān)部門對(duì)此要高度重視，積極引導(dǎo)、扶持利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)流通業(yè)，促進(jìn)*省現(xiàn)代流通業(yè)的發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想及工作原則

（一）指導(dǎo)思想。

以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，全面貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，采用先進(jìn)、適用的信息技術(shù)賦予傳統(tǒng)流通業(yè)新的內(nèi)容，促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，提高*省流通業(yè)的整體水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）工作原則。

1、統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。各級(jí)政府要將信息技術(shù)改造傳統(tǒng)流通業(yè)納入工作計(jì)劃，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，先易后難，分步實(shí)施，注重實(shí)效。

2、政府推進(jìn)，企業(yè)主導(dǎo)。各有關(guān)部門要采取相應(yīng)措施，鼓勵(lì)流通行業(yè)推廣應(yīng)用信息技術(shù)，引導(dǎo)社會(huì)投入資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息技術(shù)推廣。各流通企業(yè)要主動(dòng)利用信息技術(shù)對(duì)經(jīng)營、管理、營銷等環(huán)節(jié)進(jìn)行改造，促進(jìn)傳統(tǒng)流通方式向信息化支撐下的現(xiàn)代流通方式轉(zhuǎn)變。

3、突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。按照*省發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)總體部署，把物流、商貿(mào)企業(yè)最需要信息技術(shù)進(jìn)行改造的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)，有效解決阻礙流通信息化發(fā)展的瓶頸問題。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)物流、商貿(mào)企業(yè)，創(chuàng)建實(shí)用、高效的流通信息化體系。

4、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，資源共享。各有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)先行，互聯(lián)互通，資源共享”的原則，打破信息在行業(yè)、體制和所有制上的分割，實(shí)現(xiàn)共同開發(fā)，共同利用，共同受益。

三、目標(biāo)及任務(wù)

（一）主要目標(biāo)。突出抓好連鎖經(jīng)營、物流配送、批發(fā)市場(chǎng)和超級(jí)市場(chǎng)的信息化建設(shè)，建立區(qū)域、基地、園區(qū)、企業(yè)等多層次流通信息化網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)理念、管理手段、流通方式向信息化流通方式轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化和貿(mào)、工、農(nóng)一體化，加強(qiáng)企業(yè)的橫向聯(lián)合，注重供應(yīng)鏈上企業(yè)間的信息共享與聯(lián)系，用5年左右的時(shí)間基本建成結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的流通業(yè)信息體系，用10年左右的時(shí)間初步實(shí)現(xiàn)流通現(xiàn)代化。

（二）主要任務(wù)。用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)物流企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)，加快培育現(xiàn)代流通企業(yè)，實(shí)現(xiàn)信息流、資金流、物流的一體化運(yùn)作。以開拓市場(chǎng)、擴(kuò)大消費(fèi)、方便群眾為主線，大力推進(jìn)商品市場(chǎng)體系、現(xiàn)代流通體系、市場(chǎng)監(jiān)控體系、商業(yè)信用體系和網(wǎng)絡(luò)及信息安全體系建設(shè)。

1、建設(shè)與國際接軌的區(qū)域性流通信息化基地。*、青島、臨沂作為流通信息化的重點(diǎn)區(qū)域，要通過優(yōu)化流程，改組改造，建立高水平、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的流通信息化基地，成為*省流通信息交換樞紐和電子商務(wù)中心。

*、*、*、*、*、*、*、*等地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域物流信息化，提升物流園區(qū)、物流中心和物流場(chǎng)站服務(wù)功能，努力建成全國中轉(zhuǎn)物流基地，成為連接華南、華中和華北地區(qū)的重要樞紐;青島、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照等地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展港口流通信息化。構(gòu)筑暢通的海運(yùn)、鐵路、公路、航空信息系統(tǒng)，努力成為輻射東北三省和韓、日、朝等國的國際化物流與商貿(mào)基地;棗莊、濟(jì)寧、臨沂、菏澤等地區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)連鎖經(jīng)營、物流配送、服務(wù)“*”信息化建設(shè)?？诎冻鞘幸訌?qiáng)“大通關(guān)”信息管理平臺(tái)建設(shè)，推行一站式服務(wù)形式，提高通關(guān)效率。

2、在流通領(lǐng)域大力推行電子商務(wù)。進(jìn)一步加大貫徹實(shí)施《中華人民共和國電子簽名法》、《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》，以及*省相關(guān)政策的力度，加強(qiáng)信用評(píng)估與誠信機(jī)制建設(shè)，逐步建立和完善信息安全制度，為推廣電子商務(wù)營造良好環(huán)境。力爭(zhēng)到2010年電子商務(wù)交易額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額6%—7%，持卡消費(fèi)額占社會(huì)消費(fèi)品零售額10%以上。

3、在物流企業(yè)拓寬信息技術(shù)應(yīng)用的深度和廣度。以大型物流企業(yè)為重點(diǎn)，開展面向供應(yīng)鏈的流通示范工程。重點(diǎn)做好改造第三方物流企業(yè)工作，主要包括以工業(yè)原材料和零部件采購為主的物流企業(yè)，以產(chǎn)品貿(mào)易批發(fā)為主的物流企業(yè)，以運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和貨代為主的物流企業(yè)，以農(nóng)副產(chǎn)品流通為主的物流企業(yè)。采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、信息技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）技術(shù)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)（GIS）相結(jié)合的監(jiān)控技術(shù)、條碼技術(shù)、電子標(biāo)簽（RFID）技術(shù)、智能倉庫技術(shù)及電子數(shù)據(jù)交換（EDI）技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸信息的快速傳遞、加工與管理，使流通企業(yè)實(shí)現(xiàn)調(diào)度管理科學(xué)化、貨物配載智能化、裝卸搬運(yùn)機(jī)械化、賬目結(jié)算電子化，形成物流信息化新格局。加快建設(shè)和完善全省交通業(yè)務(wù)資源網(wǎng)，建立豐富的交通信息資源庫和高效的信息共享與傳輸平臺(tái)。完善車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭以及各類運(yùn)輸工具的調(diào)度管理系統(tǒng)，確保信息傳輸通暢、貨物轉(zhuǎn)運(yùn)流暢、車輛調(diào)度順暢。到2010年，大型流通企業(yè)和中型流通企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷普及率分別達(dá)到80%和50%。

4、推進(jìn)商貿(mào)零售企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用向縱深發(fā)展。以具有一定規(guī)模的超市和連鎖配送企業(yè)為重點(diǎn)，建立健全流通平臺(tái)，在人、財(cái)、物、進(jìn)、銷、存和企業(yè)管理等環(huán)節(jié)推廣普及綜合信息管理系統(tǒng)（MIS）、企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)（ERP）和時(shí)點(diǎn)銷售系統(tǒng)（POS）;引導(dǎo)和鼓勵(lì)供需雙方開展網(wǎng)上交易，促進(jìn)傳統(tǒng)交易方式向現(xiàn)代交易方式轉(zhuǎn)變。有條件的大中型商貿(mào)企業(yè)要逐步推廣電子訂貨系統(tǒng)（EOS）、供應(yīng)商管理系統(tǒng)（SRM）、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)（CRM）和供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)（SCM）等，引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)。

加強(qiáng)IC卡的管理與發(fā)行，通過整合社會(huì)公共信息資源，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)一卡多用。進(jìn)一步擴(kuò)大金融卡持卡人數(shù)量，擴(kuò)大刷卡消費(fèi)和支付范圍。

5、在“*”領(lǐng)域逐步推廣應(yīng)用信息技術(shù)。青島、煙臺(tái)、濰坊、棗莊、*、日照、菏澤等地要充分發(fā)揮農(nóng)、林、畜、水產(chǎn)等地方優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、消費(fèi)品加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售為突破口，加快信息技術(shù)在“*”領(lǐng)域和涉農(nóng)企業(yè)的應(yīng)用。要充分利用信息技術(shù)對(duì)涉農(nóng)市場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，協(xié)助農(nóng)民識(shí)別、打擊假冒偽劣種子、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品。要根據(jù)農(nóng)村和農(nóng)民需要，整合不同需求，逐步形成城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、連鎖配送的商品流通體系。有條件的地方可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易和網(wǎng)上支付，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、農(nóng)資及日常用品下鄉(xiāng)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)物資交流范圍，縮小城鄉(xiāng)差距。爭(zhēng)取利用3年左右的時(shí)間使信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的行政村。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)流通領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要整合企業(yè)、交通、銀行、海關(guān)、工商、稅務(wù)等多個(gè)信息系統(tǒng)，在*、青島、臨沂3市建設(shè)省級(jí)公共流通信息交換平臺(tái)。制訂流通業(yè)信息交換標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)商、流通商和需求商的信息交流與整合。各大網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商逐步把網(wǎng)絡(luò)延伸至農(nóng)村，積極為現(xiàn)代流通業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的網(wǎng)絡(luò)資源。信息產(chǎn)業(yè)主管部門要組織有關(guān)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)加大對(duì)流通信息化的研究和開發(fā)力度，在硬件、軟件和技術(shù)保障等方面提供相應(yīng)服務(wù)。

（二）用足用好扶持政策。各級(jí)政府、各部門要大力支持用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)流通業(yè)，把建設(shè)現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加以扶持，享受國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同等優(yōu)惠政策。發(fā)展與改革部門制定年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要重點(diǎn)體現(xiàn)信息技術(shù)在流通企業(yè)的推廣應(yīng)用;信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金要對(duì)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)流通業(yè)予以傾斜;省內(nèi)刷卡消費(fèi)要按同行業(yè)最低標(biāo)準(zhǔn)收取手續(xù)費(fèi)。依據(jù)《關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》和財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法〉的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策〉的通知》等文件規(guī)定，經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，流通企業(yè)建立信息管理系統(tǒng)、流通配送管理系統(tǒng)等項(xiàng)目所需進(jìn)口設(shè)備，執(zhí)行國家有關(guān)稅收減免政策。優(yōu)先推薦技術(shù)應(yīng)用狀況良好、經(jīng)營業(yè)績(jī)優(yōu)良的企業(yè)上市;對(duì)已上市的流通企業(yè)優(yōu)先推薦發(fā)行新股。

（三）發(fā)揮典型示范作用。以省政府確定的15戶流通大企業(yè)和29戶重點(diǎn)連鎖經(jīng)營企業(yè)為示范單位，不斷積累在使用電子標(biāo)簽（RFID）、條碼、商品編碼、稅控收款機(jī)、前臺(tái)交易系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)、倉儲(chǔ)自動(dòng)化管理等方面的經(jīng)驗(yàn)，通過采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式宣傳推廣，努力提高信息化整體水平。

（四）培養(yǎng)造就多層次流通信息化人才。要采取多種形式，分步驟分層次地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)高層管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部信息化意識(shí)，提高工作人員的操作技能。積極聯(lián)合高等院校，開展相關(guān)專業(yè)及課程教育，培養(yǎng)高層次一專多能人才。

（五）充分發(fā)揮中介組織作用。要充分發(fā)揮流通協(xié)會(huì)、流通技術(shù)研究機(jī)構(gòu)、信息化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等社團(tuán)組織和中介機(jī)構(gòu)的作用，面向市場(chǎng)，面向企業(yè)，開展流通信息化的相關(guān)研究，做好咨詢、培訓(xùn)、服務(wù)等工作，為加快*省流通業(yè)的發(fā)展提供有力支撐。