機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的實(shí)施意見

時(shí)間:2022-06-23 08:49:00

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機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的實(shí)施意見

各科室:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)成都市效能建設(shè)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高辦事效率,規(guī)范干部管理行為,根據(jù)成都市委、市政府成委發(fā)*號(hào)文件和*市機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求,結(jié)合我市災(zāi)后工作實(shí)際,制定以下實(shí)施意見

一、總體要求和基本原則

(一)總體要求

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大、十七屆二中全會(huì)精神,按照省、市黨委政府的決策部署和建設(shè)服務(wù)政府機(jī)關(guān)、責(zé)任政府機(jī)關(guān)、法治政府機(jī)關(guān)和廉潔政府機(jī)關(guān)的要求,以建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治、廉潔的機(jī)關(guān)為目標(biāo),以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)新管理、完善制度、規(guī)范行為、強(qiáng)化服務(wù)、提高效率和質(zhì)量、提升機(jī)關(guān)執(zhí)行力和公信力為主要內(nèi)容,以建立健全首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制為重點(diǎn),以推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)為主線,全面啟動(dòng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)。力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng)、辦事效率明顯提高、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、管理方式明顯改進(jìn)、科學(xué)決策能力明顯增強(qiáng)、清政廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng)、公仆形象明顯提升。

(二)基本原則

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧來檢驗(yàn)成效;堅(jiān)持重點(diǎn)突破、整體推進(jìn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,促進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能提高;堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治,把解決當(dāng)前突出問題與構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、繼承創(chuàng)新,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)提升基層創(chuàng)造,推動(dòng)機(jī)關(guān)行政效能和政務(wù)環(huán)境上新臺(tái)階。

二、建立高效便民的機(jī)關(guān)服務(wù)體系,積極配合加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)

通過簡(jiǎn)化、合并、集中、歸類等方式,進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,不斷完善服務(wù)機(jī)制,規(guī)范服務(wù)細(xì)則,優(yōu)化服務(wù)環(huán)節(jié),明確工作職責(zé),認(rèn)真糾正服務(wù)質(zhì)量差,辦事效率低的問題,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高行政效率。積極推進(jìn)部門內(nèi)設(shè)行政許可職能相對(duì)集中,實(shí)行統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理和集中辦理制度,使公眾辦事更為簡(jiǎn)便,落實(shí)一次性告知制和首問責(zé)任制,使機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量明顯增強(qiáng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,建立民主科學(xué)的公眾決策機(jī)制。通過建立公眾決策的調(diào)研、咨詢、公示、聽證等制度,提高決策民主化、科學(xué)化。

三、建立實(shí)施“三項(xiàng)制度”,完善行政效能制度體系

(一)完善落實(shí)首問負(fù)責(zé)制度。參照先進(jìn)地方和省、市標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)移民工作實(shí)際,進(jìn)一步完善落實(shí)《機(jī)關(guān)首問負(fù)責(zé)制度》,明確責(zé)任主體。(二)嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)制度》,對(duì)機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)編制行政審批流程圖,依法確定辦理時(shí)限,并分解落實(shí)到崗位和環(huán)節(jié),并以適當(dāng)方式公示、告知。對(duì)緊急事項(xiàng)要急事急辦,隨到隨辦。凡沒有正當(dāng)理由超出規(guī)定或承諾時(shí)限的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(三)嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。嚴(yán)格實(shí)行《效能告誡辦法》,認(rèn)真執(zhí)行以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)的行政問責(zé)制,對(duì)行政不作為、亂作為等案件嚴(yán)肅查處,追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。四、規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為,提高公共管理與服務(wù)能力大力規(guī)范移民辦機(jī)關(guān)行政行為。按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定,嚴(yán)格施行行政審批的設(shè)定、實(shí)施和監(jiān)督,完善規(guī)范性文件的制定及審查備案工作,完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會(huì)公示制度和社會(huì)聽證制度以及決策責(zé)任制度,使移民辦機(jī)關(guān)行政行為達(dá)到法定化、程序化、規(guī)范化要求。

五、建立健全監(jiān)督評(píng)議機(jī)制,強(qiáng)化行政效能監(jiān)察

認(rèn)真貫徹和落實(shí)《四川省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》,將限時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)、工作流程、保障措施等在單位公示欄公開,建立落實(shí)“三項(xiàng)制度”為主的效能制度體系,將行政效能建設(shè)納入目標(biāo)考核。

六、營(yíng)造氛圍,改進(jìn)作風(fēng),務(wù)求實(shí)效加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)宣傳,宣傳報(bào)道機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的成效、先進(jìn)典型和做法。加強(qiáng)信息報(bào)送,及時(shí)報(bào)送機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),組織力量,明確責(zé)任,分工合作,保證行政效能建設(shè)工作順利推進(jìn)。

七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)

為保證機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的順利推進(jìn),繼續(xù)堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管同志具體抓的工作責(zé)任制,由主任蒲良全同志任組長(zhǎng),副主任趙新天、宋海燕任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人任成員,負(fù)責(zé)單位行政效能建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃安排、指導(dǎo)督促和檢查考核工作。