導語：街道社區(qū)黨的建設工作的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實黨的*屆四中全會《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》、中辦轉(zhuǎn)發(fā)中共中央組織部《關于進一步加強和改進街道社區(qū)黨的建設工作的意見》精神，正確把握中共中央組織部和市委關于街道、社區(qū)黨的建設工作的指導思想，努力實現(xiàn)中共中央組織部提出的“領導班子好、黨員干部好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”街道、社區(qū)黨的建設“五個好”目標要求，不斷提高街道、社區(qū)黨建工作整體水平，現(xiàn)就進一步加強和改進街道、社區(qū)黨建工作提出如下意見：

一、全面加強和改進街道社區(qū)黨組織建設

1、健全街道社區(qū)黨組織體系，建立和完善街道社區(qū)黨建工作新機制。新建社區(qū)或社區(qū)調(diào)整，由街道黨委負責同步建立社區(qū)黨組織，確保實現(xiàn)“一社區(qū)一支部（總支）”的目標。社區(qū)內(nèi)的新經(jīng)濟組織和社會組織，具備單獨建立黨組織條件的，街道社區(qū)黨組織要積極幫助他們把黨組織建立起來；不具備單獨建立黨組織條件的，街道社區(qū)黨組織要采取建立聯(lián)合黨支部、掛靠行業(yè)協(xié)會黨組織等措施，幫助他們把黨組織建立起來，對從業(yè)人員較多、生產(chǎn)經(jīng)營狀況比較穩(wěn)定但不具備單獨建立黨組織條件的新經(jīng)濟組織，街道社區(qū)黨組織要選派黨建工作指導員幫助開展黨建工作。逐步建立和完善以街道黨委為領導核心，以社區(qū)黨組織為基礎，以社區(qū)黨員為主體，駐社區(qū)單位黨組織和在職黨員積極參與的街道社區(qū)黨建工作新機制，從而實現(xiàn)社區(qū)黨組織與駐社區(qū)單位黨組織資源共享、優(yōu)勢互補、雙向服務、共駐共建。

2、加強街道、社區(qū)領導班子、干部隊伍和社區(qū)工作者隊伍建設。按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，把認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，靠得住、有本事、能干事、能干成事，清正廉潔、公道正派，熱愛街道、社區(qū)工作，居民群眾擁護的黨員干部選進街道社區(qū)領導班子，特別要選好配強街道社區(qū)黨組織書記。不斷拓寬社區(qū)干部的選任渠道，既可以從縣直機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、企事業(yè)單位政治文化素質(zhì)較高、責任心和工作能力較強的年輕干部中選派，也可以從優(yōu)秀大中專畢業(yè)生、復員退伍軍人、下崗職工中聘任，還可以面向社會公開招聘。積極鼓勵支持社區(qū)黨組織書記與居委會主任經(jīng)過民主選舉“一肩挑”，倡導和推行社區(qū)“兩委”成員交叉任職。加強社區(qū)后備干部的培養(yǎng)工作，每個社區(qū)都要確定2—3名后備干部進行重點培養(yǎng)。加強街道社區(qū)干部的思想政治教育和業(yè)務培訓工作，把街道社區(qū)干部教育培訓工作納入基層干部教育培訓整體規(guī)劃，按照分級負責、分層培訓的原則抓好落實，縣委突出抓好街道黨委書記、辦事處主任和社區(qū)黨組織書記、居委會主任的學習培訓，街道黨委重點抓好街道社區(qū)其他干部的學習培訓。

3、不斷創(chuàng)新街道社區(qū)黨建工作載體。建立健全街道社區(qū)黨建工作組織網(wǎng)絡，縣委建立街道社區(qū)黨建工作指導委員會，負責指導街道社區(qū)黨建工作；街道黨委成立社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會，吸收轄區(qū)內(nèi)影響力較大、代表性較強的單位的主要領導參加，負責協(xié)調(diào)社區(qū)黨建工作；社區(qū)黨組織成立黨建工作聯(lián)席會，組織轄區(qū)內(nèi)單位共同開展黨建活動，協(xié)商解決社區(qū)建設的有關問題。在建立健全街道社區(qū)黨建工作組織網(wǎng)絡的基礎上，抓好制度建設，實行季度例會制度，定期溝通信息、通報情況，協(xié)調(diào)解決社區(qū)黨建和建設的有關問題，確保街道社區(qū)黨建工作組織網(wǎng)絡的有效運轉(zhuǎn)。

二、進一步明確街道社區(qū)黨組織的主要任務

1、充分發(fā)揮領導核心作用。街道社區(qū)黨組織，對轄區(qū)內(nèi)組織建設、社區(qū)管理、社區(qū)服務、社會治安綜合治理和精神文明建設等項工作發(fā)揮領導核心、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。要積極宣傳、組織、教育黨員干部和居民群眾，深入學習實踐“三個代表”重要思想，保證黨在城鎮(zhèn)各項方針政策的貫徹落實，要積極支持和幫助居民群眾自治。

2、加強對各類黨員的教育和管理。加強在職黨員工作時間之外的教育管理，街道黨委建立在職黨員管理協(xié)調(diào)工作聯(lián)席會，社區(qū)黨組織建立在職黨員管理聯(lián)絡辦公室，積極組織開展以“在職黨員到居住社區(qū)登記、在職黨員參加居住社區(qū)黨組織活動、在職黨員支持服務居住社區(qū)建設、發(fā)展黨員和提拔干部聽取居住社區(qū)意見、離退休黨員雙重管理”五項制度為主要內(nèi)容的“在職黨員進社區(qū)”活動，推動在職黨員支持服務居住社區(qū)建設，加強對在職黨員工作時間之外的管理，解決在職黨員工作時間之外教育管理“盲區(qū)”問題。街道社區(qū)黨組織，要對黨組織關系已轉(zhuǎn)移到社區(qū)的企業(yè)黨員、軍轉(zhuǎn)干部黨員、離退休黨員、下崗職工黨員、流動黨員等，下大力做好教育管理工作，確保社區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展；要根據(jù)各個層面黨員的特點，采取不同的教育管理方法，保證社區(qū)所有黨員都能正常參加黨的組織生活。要根據(jù)社區(qū)黨員隊伍的實際狀況，讓每名黨員都有責任區(qū)，都有重點聯(lián)系戶，使社區(qū)黨員能充分發(fā)揮先鋒模范作用，切實起到帶動和影響小區(qū)樓院、居民住戶的作用。

3、不斷拓展社區(qū)服務。街道社區(qū)黨組織在拓展社區(qū)服務方面，一是搞好社會弱勢群體的救助服務。要充分依靠黨員、干部、居民群眾，及時了解社情民意，幫助解決群眾關注的熱點、難點問題，特別是要積極協(xié)調(diào)有關職能部門，妥善解決好低保對象、城鎮(zhèn)貧困人口、下崗職工等特殊群體的生活困難。要積極為下崗失業(yè)職工提供職業(yè)介紹、就業(yè)技能培訓等方面的服務，幫助和吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)。二是建立健全各種服務網(wǎng)點，加強對服務網(wǎng)點的管理。從居民群眾的需要出發(fā)，建立和完善日常用品、托幼托老、家政、醫(yī)療保健等居民群眾日常生活必需的服務網(wǎng)點，積極開展好有關服務，不斷拓寬服務項目，加強對服務網(wǎng)點的管理，方便居民生活。三是積極為企業(yè)退休人員做好社會化服務工作。要按照中央“兩辦”下發(fā)的《關于積極推進企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的意見》中提出的“將企業(yè)退休人員直接納入街道和社區(qū)進行管理和服務”的要求，積極為企業(yè)退休人員做好服務工作，保障他們晚年生活的幸福安定。

4、大力發(fā)展街道社區(qū)經(jīng)濟。目前，我縣街道社區(qū)基本沒有經(jīng)濟收入。街道社區(qū)黨組織，要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極圍繞居民生活需求，按照市場規(guī)律的要求，走社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路子，大力發(fā)展街道社區(qū)經(jīng)濟，從根本上解決無錢辦事的問題。要拓寬發(fā)展街道社區(qū)經(jīng)濟的渠道，街道社區(qū)可以與轄區(qū)單位共同興辦醫(yī)療衛(wèi)生、勞動中介、老幼托管、信息咨詢等有償服務機構；也可以組織下崗職工為駐區(qū)的醫(yī)院、學校、廠礦開展后勤服務，不斷增加便民、利民項目；還可以發(fā)揮自身優(yōu)勢，自覺融入城市改造工作中，努力為開發(fā)商服務，爭得社區(qū)服務場地，增加社區(qū)經(jīng)濟收入。

5、積極開展健康向上的活動，不斷發(fā)展社區(qū)文化。街道社區(qū)黨組織，要采取多種有效形式，深入開展以愛國主義、集體主義、社會主義和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容的思想道德教育，要深入開展創(chuàng)建學習型社區(qū)活動。要積極協(xié)調(diào)、配合有關部門和單位，充分挖掘社區(qū)文化資源，共同興辦文化事業(yè)，精心設計和組織開展群眾喜聞樂見、便于參加的文體活動。要大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，通過組織開展爭創(chuàng)“文明居民”、“文明家庭”和“文明樓院”，推動文明街道和文明社區(qū)等創(chuàng)建工作，提高居民群眾的思想道德水平。還要在社區(qū)在職居民黨員中開展“八小時以外閃光”等活動，在職居民黨員積極帶頭參加環(huán)境治理和社區(qū)服務。

6、加強社區(qū)社會治安綜合治理，維護社區(qū)穩(wěn)定。充分發(fā)揮公安、綜治、司法、民政、人事勞動和社會保障、文化體育旅游、建設、衛(wèi)生、計劃生育、共青團、婦聯(lián)、交通、城管、科技、街道社區(qū)等相關部門的職能作用，建立公安警務進社區(qū)、群防群治進社區(qū)、法律服務進社區(qū)、社會保障進社區(qū)、文化體育進社區(qū)、衛(wèi)生保健進社區(qū)、志愿服務進社區(qū)、消防自救進社區(qū)、交通安全進社區(qū)、科學普及進社區(qū)“十進社區(qū)”機制，組織開展“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動，積極消除各種不穩(wěn)定因素，為廣大居民群眾提供一個安定和諧的人居環(huán)境。

三、強化城鎮(zhèn)社區(qū)基礎設施建設

對照省委提出的社區(qū)基礎設施“三個一百，四個一”（一百平米辦公用房，一百平米室內(nèi)活動場地，一百平米室外活動場所；一臺電腦，一臺電視，一部電話，一套辦公設施和制度）建設標準，目前大部分社區(qū)基礎設施建設還有較大差距?？h委將采取協(xié)調(diào)、督導、增加財力支持等措施，進一步加大對社區(qū)基礎設施建設的支持、幫助力度。規(guī)劃建設部門要將社區(qū)基礎設施“三個一百”建設納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，各駐區(qū)單位要強化“共駐共建”的觀念，在地區(qū)性、社會性、群眾性和公益性工作中，自覺接受街道社區(qū)黨組織的指導和協(xié)調(diào)，主動參加社區(qū)黨建和社區(qū)建設活動，鞏固和發(fā)展資源共享、雙向服務、齊抓共管的工作格局。街道社區(qū)黨組織要積極做好對轄區(qū)內(nèi)其他單位黨組織“共駐共建”工作的指導和協(xié)調(diào)，同時自身也要積極采取與駐社區(qū)單位黨組織共建，與房地產(chǎn)開發(fā)商或物業(yè)管理公司聯(lián)建等措施，加大社區(qū)基礎設施建設力度。此外，街道社區(qū)黨組織還要建立健全工作制度、學習制度、目標管理制度、財務管理制度、民主議事制度、社務公開制度等各項規(guī)章制度。爭取用兩年左右的時間，使所有社區(qū)的基礎設施建設得到較好改善。

四、切實加強對街道社區(qū)黨建工作的領導

1、完善制度，深入調(diào)研，經(jīng)常指導?？h委按照街道、社區(qū)黨建工作“五個好”目標要求，制定街道、社區(qū)黨建工作規(guī)劃和年度計劃?？h委常委會至少每季度研究一次街道社區(qū)黨建工作。建立縣級黨員領導干部聯(lián)系街道、社區(qū)制度，聯(lián)系街道、社區(qū)的干部每月至少到街道、社區(qū)聯(lián)系一次，開展調(diào)查研究，及時了解街道、社區(qū)黨組織設置、領導班子配備、黨員干部隊伍狀況、辦公地點、社區(qū)經(jīng)濟等基本情況，準確掌握街道、社區(qū)黨組織開展活動和黨員隊伍變化情況，廣泛聽取街道、社區(qū)黨組織和黨員、干部、居民群眾的意見，發(fā)現(xiàn)和總結街道、社區(qū)黨建工作中的好做法、好經(jīng)驗，研究和解決街道、社區(qū)黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，指導、督促、檢查街道、社區(qū)黨組織不斷完善黨建工作規(guī)劃，建立健全黨建工作檔案，及時將一些好做法、好經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為相關的制度、規(guī)定，不斷推動全面工作。組織、民政、社會治安綜合治理、建設、城管等有關部門和婦聯(lián)、共青團等群團組織，對街道、社區(qū)黨建和建設工作負有重要責任，要經(jīng)常研究分析街道社區(qū)黨建和建設工作狀況，及時向縣委提出改進街道、社區(qū)黨建和建設工作的意見及建議，在縣委統(tǒng)一領導下，按照各自職責，分工負責，密切配合，共同抓好街道、社區(qū)黨建和建設工作。

2、培樹典型，示范帶動。結合街道、社區(qū)黨建工作的實際，組織開展創(chuàng)建以街道、社區(qū)黨建工作“五個好”目標為主要內(nèi)容的“五個好”街道、社區(qū)黨組織活動。廣泛運用新聞媒體等多種宣傳形式，對“五個好”街道、社區(qū)黨組織大張旗鼓地進行宣傳，充分發(fā)揮典型的示范輻射作用，增強街道社區(qū)黨組織和廣大黨員干部居民群眾“社區(qū)是我家，建設靠大家”的社區(qū)意識和參與意識，形成人人都關心、支持、參與社區(qū)黨建工作的良好氛圍，不斷推動街道社區(qū)黨建工作向縱深開展。

3、加強督導，嚴格考核?？h委每半年檢查一次街道社區(qū)黨建工作。每年年終，縣委組織力量對街道社區(qū)黨建工作進行一次考核，對工作表現(xiàn)突出的，進行通報表彰，對工作不力、責任不落實的，進行通報批評，同時把考核結果作為評價領導班子和領導干部實績的重要依據(jù)。