組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用意見(jiàn)
時(shí)間:2022-06-16 10:20:00
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近年來(lái),按照中央部署,各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)大力加強(qiáng)村教組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),取得了明顯成效,為農(nóng)村基層組織和黨員干部開(kāi)展活動(dòng)、服務(wù)群眾、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了很好的條件。為加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的管理和使用工作,充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的綜合作用,現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。
一、要高度重視村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的管理和使用工作
村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所是村級(jí)組織開(kāi)展活動(dòng)、服務(wù)群眾的重要陣地。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)是一項(xiàng)各級(jí)黨委重視、社會(huì)各界關(guān)注、農(nóng)村基層企盼、農(nóng)民群眾擁護(hù)的“民心工程”。加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的管理和使用工作,充分發(fā)揮其綜合作用,對(duì)于服奔農(nóng)民生產(chǎn)生活,活躍農(nóng)村文化生活,培養(yǎng)社會(huì)主義新型農(nóng)民,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要作用;對(duì)干發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝最人心、促進(jìn)和諧的作用,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)具有深遠(yuǎn)意義。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建成以后,重點(diǎn)是要抓好規(guī)范管理和綜合使用,真正使之發(fā)揮作用,取得實(shí)效。各地要高度重視村級(jí)組織關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用工作的意見(jiàn)
二、要積極拓展村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的綜合功能。
要把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為村里開(kāi)展辦公議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、:文體娛樂(lè)等工作的綜合陣地。一是利用村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所組織召開(kāi)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議以及其他各種會(huì)議,開(kāi)展“"、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)活動(dòng),村干部進(jìn)行辦公議事,處理村務(wù),接待群眾等。二是依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,建立農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn),開(kāi)辦農(nóng)民學(xué)校,舉辦專題講座,對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行政策理論、實(shí)用技術(shù)、科技文化、法律法規(guī)等知識(shí)的教育培訓(xùn)。三是村級(jí)組織要依托活動(dòng)場(chǎng)所積極開(kāi)展各種便民服務(wù)活動(dòng),為農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活提供服務(wù);縣市涉農(nóng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所,有條件的要在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所綜合設(shè)立為民辦事站(點(diǎn)),及時(shí)為群眾辦理戶口遷移、計(jì)劃生育、民政優(yōu)撫、社會(huì)調(diào)解、勞務(wù)輸出、宅基地審批等事項(xiàng)。四是利用村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)施和資源,積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng);要充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等組織的作用,開(kāi)展各種文化娛樂(lè)活動(dòng),不斷豐富村民的業(yè)余文化生活。
要突出村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的服務(wù)群眾功能。在確?;顒?dòng)場(chǎng)所辦公議事、黨員活動(dòng)等基本功能的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際和群眾需求,不斷拓展其綜合功能。面積較大、具備條件的,要將衛(wèi)生室、計(jì)劃生育服務(wù)室、警務(wù)室、閱覽室等納入其中。要引導(dǎo)把農(nóng)村超市等其他服務(wù)設(shè)施盡可能建在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所周圍。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所要為服務(wù)群眾提供更多的空間,盡量縮減村干部的辦公用房。對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所功能設(shè)置不合理的,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。嚴(yán)禁利用活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行賭博、封建迷信以及其他非法活動(dòng)。
三、要不斷完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的配套設(shè)施
要加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所配套建設(shè),認(rèn)真做好家具及辦公用品等設(shè)備、設(shè)施的配置工作。
村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所要設(shè)置旗桿并升掛國(guó)旗,懸掛村黨組織、村委會(huì)匾牌。黨員活動(dòng)室墻面要懸掛黨旗。要設(shè)立村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)欄和惠農(nóng)政策、涉農(nóng)法規(guī)、務(wù)農(nóng)技術(shù)、科普文化等宣傳欄,建立村級(jí)組織基礎(chǔ)檔案:和各類登記簿冊(cè),配備必要的辦公及電教設(shè)備和適量的文體器材。
村級(jí)組織建設(shè)和村務(wù)管理中需要公開(kāi)的以及其他不涉及保密的有關(guān)材料和規(guī)章制度,可在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所室外和室內(nèi)的墻壁、櫥窗等設(shè)施上懸掛、張貼和放置。懸掛張貼的材料要規(guī)范、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、整齊,避免過(guò)多過(guò)濫。
要結(jié)合實(shí)際,適時(shí)對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的配套設(shè)備進(jìn)行更新或補(bǔ)充,確保能夠滿足村級(jí)組織開(kāi)展工作、服務(wù)群眾的基本需要。注重整合各部門(mén)、各單位以及其他社會(huì)組織的資源,不斷加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的配套建設(shè)。對(duì)于一些建筑面積較小、配套設(shè)施簡(jiǎn)陋或由于自然災(zāi)害等造成損壞的活動(dòng)場(chǎng)所,各地要及時(shí)制定計(jì)劃,明確責(zé)任,認(rèn)真做好改建、擴(kuò)建工作。
四、要逐步規(guī)范村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的監(jiān)督管理
要依法明確村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的資產(chǎn)性質(zhì)和產(chǎn)權(quán)歸屬,注重加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的日常管理。
凡使用集體土地建設(shè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的,應(yīng)明確村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的房屋所有權(quán)和集體土地使用權(quán)歸村級(jí)組織擁有,并依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所屬公益事業(yè)場(chǎng)所,其土地、房屋不得轉(zhuǎn)讓、抵押、出租和改變用途。凡有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))財(cái)政(含黨費(fèi))和黨政部門(mén)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)部分投入或全部投入配備的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)施,其所有權(quán)歸國(guó)家和村級(jí)組織共有。未經(jīng)縣級(jí)財(cái)政(國(guó)有資產(chǎn)管理)等有關(guān)部門(mén)同意:.村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)施不得出售、出租、抵押。
加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所的固定資產(chǎn)、設(shè)施設(shè)備、文件資料的管理,明確專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格登記造冊(cè);安排村干部值班,認(rèn)真做好防火、防盜、防潮、防震等安全工作和日常衛(wèi)生保潔工作;建立活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施使用情況登記制度,對(duì)在活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展和修繕工作。
縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府要加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所資產(chǎn)監(jiān)管,村‘兩委’’要切實(shí)負(fù)責(zé),確?;顒?dòng)場(chǎng)所國(guó)有(集體)資產(chǎn)的安全完整。任何單位和個(gè)人不得以任何名義侵占村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,不得擅自改變其使用性質(zhì)。
要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用情況的監(jiān)督檢查,對(duì)管理不善,造成活動(dòng)場(chǎng)所資產(chǎn)和設(shè)備流失、損壞或長(zhǎng)期被占用的,要予以通報(bào)批評(píng),并追究責(zé)任人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
各地要不斷加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),建立、完善財(cái)政對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、運(yùn)行及維護(hù)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度,逐步形成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的‘長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)范管理和綜合使用水平。
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