導(dǎo)語(yǔ)：地稅局依法誠(chéng)信納稅意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第16個(gè)稅收宣傳月來(lái)臨之際，*月*日，*省國(guó)稅局、*市國(guó)稅局聯(lián)合召開(kāi)座談會(huì)，紀(jì)念《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》頒布實(shí)施15周年。中共*省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)*，省人大常委會(huì)副主任*出席會(huì)議并講話。*省國(guó)稅局局長(zhǎng)*向與會(huì)代表報(bào)告了全省國(guó)稅系統(tǒng)在貫徹實(shí)施《稅收征管法》方面取得的成績(jī)，*市國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)自國(guó)稅基層的代表也結(jié)合稅收實(shí)際工作介紹了稅務(wù)部門在貫徹落實(shí)《稅收征管法》、構(gòu)建和諧征納關(guān)系方面的舉措及成效。*省國(guó)稅局副局長(zhǎng)*主持了座談會(huì)。

來(lái)自*中煙工業(yè)公司、*安利日用品制造有限公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)*有限公司等10家知名企業(yè)的代表，中山大學(xué)教授*，*商學(xué)院教授*，*省國(guó)稅局副局長(zhǎng)*，*市國(guó)稅局副局長(zhǎng)*、*和省市國(guó)稅局的有關(guān)人士參加了座談會(huì)。以下是座談會(huì)部分代表發(fā)言摘要。

中共*省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)*：

各級(jí)政府都要關(guān)心支持稅收工作推進(jìn)依法治稅

在全國(guó)第16個(gè)稅收宣傳月來(lái)臨之際，國(guó)稅部門舉辦《稅收征管法》頒布實(shí)施15周年座談會(huì)，意義十分重大。因?yàn)槎愂帐菄?guó)家政權(quán)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，依法治稅、做好稅收工作是我們建設(shè)法治社會(huì)和諧*的重要組成部分。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表省委、省政府向辛勤工作的全體稅務(wù)干部表示親切的慰問(wèn)！向社會(huì)各界人士對(duì)稅收工作的支持表示衷心的感謝!向?yàn)?經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大納稅人致以崇高的敬意！

稅收是國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源，也是國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)杠桿。依法治稅是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，是稅收工作的生命線，也是依法治國(guó)、依法治省在稅收工作中的具體體現(xiàn)?！抖愂照鞴芊ā返暮诵氖且婪ㄖ味?，其頒布實(shí)施及兩次修訂，標(biāo)志著我國(guó)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的稅收法律制度不斷完善?！抖愂照鞴芊ā奉C布實(shí)施以來(lái)，我省稅務(wù)部門堅(jiān)持以依法治稅為主線，深化稅收改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，依法征管水平不斷提高，稅收收入健康快速增長(zhǎng)。20*年，全省組織稅收收入5*5億元，是19*年的14倍，約占全國(guó)稅收收入的1/7，其中全省國(guó)稅系統(tǒng)組織收入3450億元，占全國(guó)稅收收入近1/10。20*年辦理出口退稅918億元，創(chuàng)歷史新高，有力地促進(jìn)了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)過(guò)15年的不懈探索與實(shí)踐，依法治稅已不斷走向成熟與規(guī)范，依法誠(chéng)信納稅逐步得到了社會(huì)各界和廣大納稅人的充分認(rèn)可，全社會(huì)依法治稅、文明執(zhí)法、誠(chéng)信納稅的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。

各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高對(duì)稅收工作重要性的認(rèn)識(shí)，帶頭學(xué)習(xí)《稅收征管法》等各項(xiàng)稅收法律法規(guī)，自覺(jué)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性；要關(guān)心支持稅務(wù)部門工作，幫助稅務(wù)部門解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，為稅務(wù)部門依法征管創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。各級(jí)有關(guān)職能部門要繼續(xù)對(duì)稅收工作給予大力支持和積極配合；各級(jí)公檢法部門要依法嚴(yán)厲打擊偷逃騙抗稅等涉稅犯罪行為；新聞部門要加強(qiáng)對(duì)稅收工作的宣傳報(bào)道，營(yíng)造依法治稅的良好輿論氛圍。

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化稅收法治觀念，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)提高稅務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法征管水平，優(yōu)化納稅服務(wù)，營(yíng)造和諧的征納關(guān)系。

廣大納稅人要自覺(jué)履行納稅義務(wù)，充分行使《稅收征管法》賦予的權(quán)利，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的執(zhí)法監(jiān)督，做到依法誠(chéng)信納稅，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

讓我們以第16個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)為契機(jī)，廣泛宣傳落實(shí)《稅收征管法》，努力在全社會(huì)樹(shù)立法治精神，共同努力，共筑誠(chéng)信，遵守稅法，謀劃科學(xué)發(fā)展，為我省全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

*省人大常委會(huì)副主任*：

依法治稅是依法治國(guó)依法治省的內(nèi)在要求

依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。稅收是國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)杠桿，稅收法規(guī)是規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法律制度。實(shí)施依法治國(guó)方略必然要求在稅收工作中實(shí)行依法治稅。19*年頒布并于19*年、20*年兩次修訂的《稅收征管法》充分體現(xiàn)了“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針要求，反映了推進(jìn)依法誠(chéng)信納稅的內(nèi)在要求，解決了稅收工作實(shí)踐中迫切需要解決的一系列重大問(wèn)題，為建立良好的稅收秩序和環(huán)境奠定了法律基礎(chǔ)。

15年來(lái)，特別是黨的十五大提出依法治國(guó)基本方略以來(lái)，我省依法治省工作不斷取得新的進(jìn)展，立法、執(zhí)法、司法、普法、監(jiān)督和基層民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，為建設(shè)法制社會(huì)和諧*提供了良好的法制環(huán)境。省人大常委會(huì)在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，把依法治省工作擺到了十分突出的地位，并且高度重視依法治稅。19*年起省人大常委會(huì)積極落實(shí)并督促檢查《稅收征管法》在我省的實(shí)施，明確要求各有關(guān)部門及時(shí)協(xié)助稅務(wù)部門制定加強(qiáng)稅收征管的文件，建立了以《稅收征管法》為主體，以多類型、多層次的規(guī)定和制度相配套的稅收法制體系。省人大常委會(huì)還多次聽(tīng)取稅收工作匯報(bào)，對(duì)個(gè)別地方政府出臺(tái)的違背稅收政策的規(guī)定，及時(shí)責(zé)令限期糾正，有力地支持了稅務(wù)部門依法行政。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我省稅收法制建設(shè)中，特別是外部社會(huì)環(huán)境仍有許多不盡人意的地方，如干擾稅收?qǐng)?zhí)法的問(wèn)題仍然存在，部門配合不夠協(xié)調(diào)，偷逃騙稅屢禁不止，暴力抗稅時(shí)有發(fā)生，這些都影響到稅收與經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定，不利于法治社會(huì)和諧*建設(shè)。解決這些問(wèn)題，必須進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《稅收征管法》，這既是稅務(wù)部門的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，也是各有關(guān)部門、社會(huì)各界和廣大納稅人義不容辭的共同責(zé)任。宣傳好、貫徹好、落實(shí)好新修訂的《稅收征管法》是今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)我省經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事，需要各有關(guān)部門、社會(huì)各界和廣大納稅人密切配合，齊抓共管，形成合力。

讓我們以《稅收征管法》頒布實(shí)施15周年為新起點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)好、遵守好、落實(shí)好、宣傳好《稅收征管法》，努力把依法治稅工作推上一個(gè)新臺(tái)階，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化大省、法治社會(huì)、和諧*、實(shí)現(xiàn)全省人民的富裕安康作出積極貢獻(xiàn)。

*省國(guó)稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)*：

深入貫徹落實(shí)《稅收征管法》推進(jìn)稅收強(qiáng)省建設(shè)

在這春意盎然的季節(jié)，*省國(guó)稅局和*市國(guó)稅局聯(lián)合舉行《稅收征管法》頒布實(shí)施15周年座談會(huì)，希望能在全省進(jìn)一步掀起人人學(xué)稅法、知稅法、懂稅法、守稅法的熱潮，并以此揭開(kāi)我省開(kāi)展全國(guó)第16個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)的序幕。國(guó)家制定《稅收征管法》目的就是為了加強(qiáng)稅收征收管理，規(guī)范稅收征收和繳納行為，保障國(guó)家稅收收入，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。經(jīng)過(guò)15年來(lái)的實(shí)施及宣傳，《稅收征管法》已被社會(huì)各界、廣大納稅人所認(rèn)識(shí)，全社會(huì)稅收法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。省國(guó)稅部門成立13年來(lái)，在國(guó)家稅務(wù)總局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《稅收征管法》，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨，把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿始終，全力打造依法治稅“六大體系”，努力提高稅務(wù)干部依法行政水平，落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，嚴(yán)厲打擊各類稅務(wù)違法行為，廣泛開(kāi)展稅法宣傳，營(yíng)造了依法誠(chéng)信納稅的良好氛圍。與此同時(shí)，全省國(guó)稅部門穩(wěn)步推進(jìn)稅收改革，不斷強(qiáng)化科學(xué)管理，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，國(guó)稅事業(yè)發(fā)展蒸蒸日上。19*年～20*年，全省國(guó)稅部門累計(jì)組織稅收收入18889億元（其中20*年為3450億元，增長(zhǎng)21%），年均增長(zhǎng)19.9%，連續(xù)12年位居全國(guó)第一，為*地方財(cái)政組織可支配財(cái)力累計(jì)達(dá)到5681億元，累計(jì)辦理出口產(chǎn)品退（免）稅3*1億元（其中20*年為919億元），兩項(xiàng)合計(jì)*32億元，為增強(qiáng)國(guó)家和*財(cái)政實(shí)力，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。此外，我們努力服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)于納稅人，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府對(duì)稅收工作的各項(xiàng)要求，及時(shí)貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，大力優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益，有效發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。20*年，我局在省直機(jī)關(guān)面向社會(huì)各界和廣大納稅人測(cè)評(píng)中，滿意率達(dá)98.7%。

為深入貫徹落實(shí)《稅收征管法》，我們正努力建設(shè)稅收強(qiáng)省、法治稅務(wù)、和諧國(guó)稅，按照把全省國(guó)稅機(jī)關(guān)建設(shè)成為強(qiáng)有力的、負(fù)責(zé)任的、文明的執(zhí)法機(jī)關(guān)的要求，深化稅收征管改革，推進(jìn)稅收信息化建設(shè)，健全征管機(jī)制，改進(jìn)稅收征管和納稅服務(wù)手段，全面提升隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)依法行政水平、納稅服務(wù)水平、征管質(zhì)效的新提高，進(jìn)一步為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好、公正、公平的稅收法治環(huán)境,努力形成國(guó)稅機(jī)關(guān)依法征稅、納稅人依法誠(chéng)信納稅、全社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅的良好局面。

深入貫徹落實(shí)《稅收征管法》，推進(jìn)依法誠(chéng)信納稅，共建和諧社會(huì)，是時(shí)代的新要求，是全社會(huì)的共同愿望，也是稅務(wù)機(jī)關(guān)不懈追求的目標(biāo)。陽(yáng)春布德澤，萬(wàn)物生光輝。讓我們?cè)趪?guó)家稅務(wù)總局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，群策群力，攜手共進(jìn)，學(xué)習(xí)好、宣傳好、遵守好、落實(shí)好《稅收征管法》，不斷增強(qiáng)全社會(huì)依法誠(chéng)信納稅意識(shí)和稅法遵從度，切實(shí)推進(jìn)稅收強(qiáng)省、法治稅務(wù)、和諧國(guó)稅建設(shè)，實(shí)現(xiàn)稅收事業(yè)健康快速發(fā)展，為我省建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化大省、法治社會(huì)、和諧*，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

*市國(guó)稅局副局長(zhǎng)*：不斷深化征管改革構(gòu)建和諧征納關(guān)系

《稅收征管法》是稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅收征管和納稅人依法保護(hù)其權(quán)益的法律。它的頒布實(shí)施，對(duì)增強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法剛性，促進(jìn)依法治稅，增強(qiáng)納稅人的納稅意識(shí)，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，保證稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，推動(dòng)稅收管理的法制化、科學(xué)化、規(guī)范化起到了十分積極的作用。

*市國(guó)稅局自成立以來(lái)認(rèn)真貫徹《稅收征管法》，按照“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”的宗旨，大力組織稅收收入，全面強(qiáng)化稅收征管，著力規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，注重優(yōu)化納稅環(huán)境，切實(shí)提高服務(wù)水平，取得了良好的社會(huì)效果，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及廣大納稅人的贊譽(yù)。

全面發(fā)揮稅收職能作用，實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定征收稅款是《稅收征管法》賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)力。多年來(lái)，我們?nèi)σ愿白ズ枚愂帐杖?，確保稅收總量穩(wěn)定增長(zhǎng)。19*年～20*年，*國(guó)稅的收入規(guī)模由179億元增長(zhǎng)到1*9億元，翻了兩番多，平均遞增19.76％，累計(jì)組織稅收收入5724億元。尤其是20*年，稅收收入達(dá)1*9億元，在全國(guó)副省級(jí)城市和省會(huì)城市中，率先突破千億元大關(guān)，成為繼上海、*后全國(guó)第三個(gè)年國(guó)稅稅收超千億元的大城市。另一方面，不遺余力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮稅收職能作用，10年來(lái)為*市提供可支配財(cái)力12*.12億元。同時(shí)切實(shí)維護(hù)納稅人依法享有的申請(qǐng)減稅、免稅、退稅的權(quán)利，認(rèn)真落實(shí)各類稅收優(yōu)惠452.87億元，辦理出口退稅726.89億元，實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，為國(guó)家和*市經(jīng)濟(jì)發(fā)展及全面建設(shè)小康社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。

全面推進(jìn)依法治稅，著力優(yōu)化稅收法治環(huán)境。依法治稅是稅收工作的靈魂，也是《稅收征管法》的立法宗旨。近年來(lái)，我們嚴(yán)格按照《稅收征管法》的規(guī)定，不斷加大防范和打擊涉稅違法行為的力度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約，積極開(kāi)展全方位的稅收宣傳，進(jìn)一步提高了*國(guó)稅的依法治稅水平。一方面認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督；大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，確保納稅人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；多渠道收集群眾的意見(jiàn)和建議，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。另一方面著力整頓和規(guī)范稅收秩序?！笆濉逼陂g，全市稽查部門共實(shí)施稅務(wù)稽查5萬(wàn)多戶，查補(bǔ)收入超過(guò)48億元，有力打擊了涉稅違法犯罪分子的氣焰，進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化了我市稅收經(jīng)濟(jì)秩序。此外，我們通過(guò)全面廣泛的稅收宣傳、開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定管理、公布納稅百?gòu)?qiáng)排行榜、曝光重大涉稅違法案件等措施，進(jìn)一步營(yíng)造依法誠(chéng)信納稅的良好氛圍。

全面優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系，我們牢記執(zhí)法為民的宗旨，一方面努力打造納稅服務(wù)精品品牌，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、文明、高效、便捷的納稅服務(wù)。20*年初在全國(guó)率先建立12366納稅服務(wù)熱線，2003年推行“一窗式”辦稅服務(wù)，20*年開(kāi)通了網(wǎng)上辦稅服務(wù)項(xiàng)目等，切實(shí)方便了納稅人，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。我局榮獲*市“基評(píng)”活動(dòng)最佳單位獎(jiǎng)，政務(wù)服務(wù)窗口滿意度百分之百。另一方面認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》，不斷健全稅務(wù)聽(tīng)證、行政復(fù)議、訴訟、賠償?shù)染葷?jì)程序，切實(shí)保障納稅人對(duì)稅務(wù)處理事項(xiàng)的知情權(quán)、申訴權(quán)、救濟(jì)權(quán)等合法權(quán)益。

站在“十一五”發(fā)展的新起點(diǎn)上，任重而道遠(yuǎn)。今后，我們將繼續(xù)深入貫徹《稅收征管法》，著力提高稅務(wù)部門執(zhí)法規(guī)范度、納稅人稅法遵從度和全社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅嚴(yán)密度，同時(shí)，健全完善以信息科技為支撐的全方位、立體式、多元化的納稅服務(wù)體系，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)文明、規(guī)范高效、簡(jiǎn)便多元的一流納稅服務(wù)，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。愿稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人攜手共進(jìn)，共同構(gòu)建依法治稅、誠(chéng)信納稅的和諧社會(huì)！

黃埔區(qū)國(guó)稅局局長(zhǎng)何元鯤：充分發(fā)揮《稅收征管法》作用積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

《稅收征管法》頒布實(shí)施至今已15周年，它已經(jīng)成為強(qiáng)化稅收征管、促進(jìn)誠(chéng)信納稅、和諧征納關(guān)系的有力依托和強(qiáng)大工具。從黃埔區(qū)局的情況看，正是因?yàn)椤抖愂照鞴芊ā返挠行ж瀼芈鋵?shí)，帶來(lái)了區(qū)域稅收環(huán)境秩序的根本性好轉(zhuǎn)，使稅收征管工作發(fā)生了廣泛而深刻的變化，也有力推動(dòng)了和諧黃埔建設(shè)。

全面規(guī)范了征管行為，促進(jìn)了征管水平顯著提高。依據(jù)《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則的要求，我們從稅收征管各個(gè)環(huán)節(jié)全面規(guī)范了征管行為，共對(duì)62項(xiàng)征管業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了再造和優(yōu)化，全面優(yōu)化和訂立了48項(xiàng)制度，提高了征管綜合質(zhì)量和水平。積極推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理，在人力資源基本不變的前提下，稅收規(guī)模由2003年的14億元增加到20*年的83億元，增長(zhǎng)了5倍，人均組織稅收收入由1227萬(wàn)元增加到7531萬(wàn)元，增長(zhǎng)了2倍多。

納稅環(huán)境逐漸優(yōu)化，稅收秩序根本好轉(zhuǎn)。一方面執(zhí)法剛性明顯增強(qiáng)，我局滯納金加收率按戶由20*年的80%提高到20*年的100%，20*年～20*年共查結(jié)案件386宗，查補(bǔ)入庫(kù)稅款及罰款共2841萬(wàn)元。另一方面納稅人由過(guò)去上門催稅轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)繳稅。20*年納稅人申報(bào)率和稅收入庫(kù)率分別達(dá)到99.2%和99.71%，比20*年分別提高了16.7個(gè)百分點(diǎn)和7.4個(gè)百分點(diǎn)。

依法行政能力增強(qiáng)，規(guī)范執(zhí)法進(jìn)一步深入。在執(zhí)法過(guò)程中，我局執(zhí)法人員自覺(jué)將規(guī)范執(zhí)法與維護(hù)納稅人權(quán)益放在同等位置。對(duì)外，按照法定的權(quán)限和程序，正確應(yīng)用和行使權(quán)利，做到了執(zhí)法行為依據(jù)充分，處理恰當(dāng)，2003年至今未出現(xiàn)一起稅務(wù)行政復(fù)議和訴訟案件。對(duì)內(nèi)，落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)追究，通過(guò)多種形式自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

納稅服務(wù)水平明顯提高，征納關(guān)系趨于和諧。通過(guò)幾年的持續(xù)努力，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法型向管理服務(wù)型的轉(zhuǎn)變,為納稅人提供全方位多層次的服務(wù)。一是優(yōu)化服務(wù)，推進(jìn)多元申報(bào)，開(kāi)展一站式全程服務(wù)、限時(shí)承諾服務(wù)、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等，節(jié)省納稅人辦稅時(shí)間和成本。二是簡(jiǎn)化優(yōu)化流程，提供辦稅指引，縮短審批時(shí)間，大幅度提高辦稅效率。三是把熱情服務(wù)與嚴(yán)格執(zhí)法結(jié)合起來(lái)，實(shí)行彌補(bǔ)制度。同時(shí)積極為弱勢(shì)群體提供稅收幫助；每月舉行稅收宣傳例會(huì)，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查，建立執(zhí)法服務(wù)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。

《稅收征管法》的貫徹落實(shí)一方面為我們進(jìn)一步強(qiáng)化征管提供了法律依據(jù)，另一方面，對(duì)納稅人權(quán)益的尊重和保護(hù)也沒(méi)有以減弱執(zhí)法力度為代價(jià)，充分體現(xiàn)了其科學(xué)性、公平性和進(jìn)步性。

作為基層稅務(wù)部門，今后我們將更加全面履行《稅收征管法》賦予我們的責(zé)任和義務(wù)，忠實(shí)履行好為國(guó)聚財(cái)、執(zhí)法為民的使命，竭力維護(hù)好納稅人權(quán)益，充分發(fā)揮稅收職能作用，積極為構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

中山大學(xué)稅收研究中心主任*：

貫徹《稅收征管法》推進(jìn)依法治稅

今年是我國(guó)《稅收征管法》頒布15周年。這是我國(guó)規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)征收管理程序和納稅人繳納行為的法律。筆者認(rèn)為，《稅收征管法》的頒布實(shí)施，對(duì)于強(qiáng)化稅收征管，推進(jìn)依法行政，協(xié)調(diào)征納關(guān)系，增加財(cái)政收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。《稅收征管法》頒布15年來(lái)有效地規(guī)范了我國(guó)的稅收征管，取得了可喜的成績(jī)，從*來(lái)看，主要有：

優(yōu)化了征管程序?！抖愂照鞴芊ā肥浅绦蚍ǎ?guī)范了征納管理的程序，明確了征納雙方在稅收征納及管理中的基本權(quán)利與義務(wù)，不僅是納稅人依法履行納稅義務(wù)的法律準(zhǔn)則，也是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅的行為規(guī)范，是實(shí)施稅收實(shí)體法的程序保證，與稅收實(shí)體法密不可分。稅收實(shí)體法是規(guī)定一國(guó)的具體稅種對(duì)什么征稅、征多少稅、由誰(shuí)繳稅等制度的法律；而《稅收征管法》則是根據(jù)實(shí)體法所確定的課稅對(duì)象、稅率等，通過(guò)規(guī)定一定的程序，將稅負(fù)落實(shí)到具體的納稅人，保證應(yīng)收稅款及時(shí)、足額征收入庫(kù)的法律。

加大了執(zhí)法力度?！抖愂照鞴芊ā芬?guī)范了稅收征管的各項(xiàng)制度，促進(jìn)了執(zhí)法水平的提高。首先，通過(guò)嚴(yán)格稅務(wù)登記和納稅申報(bào)，健全納稅檔案，加強(qiáng)了稅源管理，減少了漏征漏管現(xiàn)象；其次，通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)賬簿、憑證管理，強(qiáng)化了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算，為稅收征管提供可靠的財(cái)務(wù)信息；再次，通過(guò)強(qiáng)化征管手段，促進(jìn)了稅務(wù)管理的信息化和納稅申報(bào)的電子化，形成了數(shù)據(jù)電文申報(bào)、直接申報(bào)、郵寄申報(bào)、電話申報(bào)等多種申報(bào)形式相結(jié)合的申報(bào)體系，推動(dòng)了征管質(zhì)量和效率的提高，降低了征納成本；此外，通過(guò)加強(qiáng)稅款征收，減少了“人情稅”和隨意減免稅的現(xiàn)象，保證了稅款及時(shí)、足額入庫(kù)。

密切了征納關(guān)系。《稅收征管法》明確規(guī)定了征納雙方的權(quán)利和義務(wù)，改變了過(guò)去存在的強(qiáng)調(diào)征稅人權(quán)利和納稅人義務(wù)多，重視納稅人權(quán)利和征稅人義務(wù)少的現(xiàn)象，強(qiáng)調(diào)了權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，促進(jìn)了稅務(wù)干部管理理念和稅務(wù)機(jī)關(guān)職能的轉(zhuǎn)變。稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理開(kāi)始從監(jiān)督打擊型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變，從單純強(qiáng)調(diào)納稅人的義務(wù)、服從稅務(wù)機(jī)關(guān)管理，向保護(hù)納稅人權(quán)益、主動(dòng)為納稅人服務(wù)轉(zhuǎn)變。

*商學(xué)院財(cái)稅與公共管理學(xué)院院長(zhǎng)*：

構(gòu)建和諧征納關(guān)系應(yīng)從三方面著手

構(gòu)建和諧的征納關(guān)系是實(shí)現(xiàn)稅收法治化、確保國(guó)家稅收收入、維護(hù)納稅人合法權(quán)益、貫徹落實(shí)《稅收征管法》和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求。構(gòu)建和諧的征納關(guān)系，必須從以下三個(gè)方面努力。

一是各級(jí)稅務(wù)部門要進(jìn)一步依法規(guī)范稅收征管行為。各級(jí)稅務(wù)部門是國(guó)家的稅收?qǐng)?zhí)法部門，代表國(guó)家行使征稅權(quán)。規(guī)范稅收征管行為，就是要根據(jù)國(guó)家稅收法律法規(guī)以及規(guī)范性文件的規(guī)定，嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行責(zé)任，做到依法治稅，依法征管，應(yīng)收盡收，既不能收過(guò)頭稅，也不能變通稅法，以稅謀私。同時(shí)自覺(jué)接受來(lái)自人大、政協(xié)以及社會(huì)各部門的監(jiān)督，維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性和公正性，保護(hù)國(guó)家和納稅人的合法稅收權(quán)益。規(guī)范稅收征管行為的關(guān)鍵是稅收?qǐng)?zhí)法人員，為此需要全體稅務(wù)干部和稅務(wù)工作人員增強(qiáng)稅收法制觀念，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任意識(shí)。

二是全體納稅人都要增強(qiáng)依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)?！抖愂照鞴芊ā奉C布以來(lái)，特別是經(jīng)過(guò)15年的稅收宣傳月活動(dòng)，納稅人對(duì)稅收的認(rèn)識(shí)和遵從度已經(jīng)大大提高。但不可否認(rèn)，全社會(huì)的稅收法律意識(shí)仍有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。納稅人偷逃稅的行為還大量存在，政府部門干預(yù)稅收?qǐng)?zhí)法的情況也不同程度的存在。這就要建立長(zhǎng)效的稅收宣傳教育機(jī)制，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，監(jiān)督檢查，建立納稅信用評(píng)價(jià)體系，獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信納稅戶，處罰稅收違法行為，加強(qiáng)對(duì)公民的稅收法制教育，優(yōu)化納稅服務(wù)以及保護(hù)納稅人合法權(quán)益等多方面的工作，在全社會(huì)形成以“依法誠(chéng)信納稅”為榮的法律和道德規(guī)范。

三是要進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，完善納稅服務(wù)體系。優(yōu)化納稅服務(wù)是構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系的重要保障，是稅款及時(shí)足額入庫(kù)和納稅人誠(chéng)信納稅，正確履行納稅義務(wù)的基本保證。近年來(lái)，各級(jí)稅務(wù)部門以提高稅法遵從度和方便納稅人及時(shí)足額納稅為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)工作。為此專門設(shè)置了納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備了相關(guān)人員。大部分稅務(wù)部門開(kāi)通了稅務(wù)網(wǎng)站、12366服務(wù)熱線，組織了納稅服務(wù)志愿者團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展了多種多樣的納稅服務(wù)工作，取得了一定的成效，為構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系作出了積極的貢獻(xiàn)。但是，納稅服務(wù)絕不只是稅務(wù)部門或者稅務(wù)部門所設(shè)納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)一方的職責(zé)，中介機(jī)構(gòu)的有償服務(wù)、社會(huì)志愿服務(wù)等也都是納稅服務(wù)體系的重要組成部分。在稅收立法、征收、檢查和服務(wù)各環(huán)節(jié)充分考慮納稅人的利益，保障納稅人的合法權(quán)益才是優(yōu)化納稅服務(wù)的根本，也是構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系的重要保障。

*中煙工業(yè)公司總會(huì)計(jì)師張穗強(qiáng)：深切感受國(guó)稅部門的貼心服務(wù)

《稅收征管法》頒布實(shí)施15年來(lái)在維護(hù)納稅人的合法權(quán)益上起了重大的作用。作為企業(yè)，我們深切地感到國(guó)稅部門在優(yōu)化納稅服務(wù)方面做了大量的工作，如開(kāi)辟綠色通道，建立納稅大戶室、納稅人服務(wù)中心，建立前臺(tái)“一窗式”辦稅服務(wù)，簡(jiǎn)化后臺(tái)工作環(huán)節(jié)等，都大大地方便了納稅人。國(guó)稅部門的服務(wù)誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)、文明、高效。隨著辦稅服務(wù)廳工作日益規(guī)范，流程也簡(jiǎn)化了，以前很多重復(fù)的環(huán)節(jié)沒(méi)有了，辦一次稅比以前少跑很多腿，納稅成本相對(duì)降低，使我們感受到國(guó)稅部門的優(yōu)質(zhì)貼心的服務(wù)。

*安利日用品制造有限公司行政總監(jiān)安元新：關(guān)注稅法就是關(guān)注企業(yè)自身

稅收是國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源，也是實(shí)行宏觀調(diào)控的重要杠桿。它與和諧社會(huì)建設(shè)、與每個(gè)企業(yè)、每個(gè)公民息息相關(guān)。作為一家十分重視依法納稅、誠(chéng)信納稅的企業(yè)，安利一直很關(guān)注中國(guó)稅收制度的建設(shè)和改革，我們能感受和理解每次調(diào)整和改革背后的意義，我們也有這樣的基本認(rèn)識(shí)：關(guān)注稅法就是關(guān)注企業(yè)自身。

20*年，我國(guó)對(duì)《稅收征管法》進(jìn)行了修訂和完善。修訂后的《稅收征管法》規(guī)定更加明確，能夠更好地保障納稅人的合法權(quán)益，比如：明確規(guī)定納稅人具有知情權(quán)、保密權(quán)、申請(qǐng)減免退稅權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟權(quán)、請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利、控告、檢舉權(quán)等。同時(shí)對(duì)違反或損害納稅人權(quán)利的行為，也明確了處罰和國(guó)家賠償?shù)拇胧＿@些都說(shuō)明我國(guó)稅收法制繼續(xù)向公開(kāi)、公平和透明的方向邁進(jìn)。

結(jié)合經(jīng)營(yíng)管理和納稅工作學(xué)習(xí)《稅收征管法》，我們深刻感受到稅收的合理性和公平性，從心里更愿意理解稅法、遵從稅法。過(guò)去，安利作為千千萬(wàn)萬(wàn)納稅人的一分子，一直能深切認(rèn)識(shí)到稅法的重要意義，并踏實(shí)履行著依法誠(chéng)信納稅的義務(wù)；以后，安利會(huì)繼續(xù)支持稅收工作，為中國(guó)更加富強(qiáng)和諧貢獻(xiàn)力量。

*省電信有限公司*分公司財(cái)務(wù)處長(zhǎng)李濤：

《稅收征管法》頒布實(shí)施為企業(yè)創(chuàng)造了良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境

19*年頒布實(shí)施并經(jīng)過(guò)幾次修訂的《稅收征管法》為企業(yè)的納稅行為作了明確的指導(dǎo)和規(guī)范，同時(shí)保障納稅人的合法權(quán)益，為企業(yè)營(yíng)造了良好的經(jīng)濟(jì)法規(guī)環(huán)境，使企業(yè)在執(zhí)行新《稅收征管法》時(shí)也更具可操作性。同時(shí)，《稅收征管法》強(qiáng)化了企業(yè)稅收責(zé)任，對(duì)偷稅違法行為的界定更趨科學(xué)、嚴(yán)密，也加大了處罰力度，對(duì)稅收違法行為起到了震懾作用，對(duì)企業(yè)不履行納稅義務(wù)明確了法律責(zé)任。在貫徹實(shí)施《稅收征管法》的進(jìn)程中，我公司不斷增強(qiáng)依法納稅的自覺(jué)性，積極推廣使用稅控裝置，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理向信息化、自動(dòng)化方向發(fā)展，有效促進(jìn)了公司的內(nèi)控制度建設(shè)。公司經(jīng)常組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《稅收征管法》和《發(fā)票管理辦法》，對(duì)財(cái)務(wù)人員組織專門的培訓(xùn)，定期對(duì)發(fā)票的領(lǐng)用、開(kāi)具、填報(bào)核銷情況進(jìn)行檢查，堵塞管理漏洞。還組織辦稅人員向稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)、兄弟單位學(xué)習(xí)交流，主動(dòng)訂閱稅務(wù)報(bào)刊，提升稅務(wù)管理水平，使本企業(yè)稅務(wù)管理工作做到了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高要求。遇到了一些稅收問(wèn)題時(shí)，通過(guò)咨詢主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，都得到了滿意的答復(fù)。

企業(yè)的良好發(fā)展，離不開(kāi)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的大力支持?！抖愂照鞴芊ā窞槠髽I(yè)創(chuàng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，*國(guó)稅部門又為我們?cè)谝婪{稅方面提供了許多優(yōu)質(zhì)服務(wù)，我們感謝各級(jí)稅務(wù)部門的關(guān)懷，感謝廣大稅務(wù)人員的辛勤勞動(dòng)。展望未來(lái)，我公司將一如既往地加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳《稅收征管法》，依法納稅、誠(chéng)信納稅，為國(guó)家的信息化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。