導(dǎo)語：房管局加強(qiáng)住宅區(qū)物業(yè)管理意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了認(rèn)真貫徹《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《**市住宅區(qū)物業(yè)管理規(guī)定》（以下簡稱《條例》、《規(guī)定》），全面落實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)和區(qū)委四屆七次全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)管理的有關(guān)精神，通過整合社會(huì)資源、地區(qū)資源和行業(yè)資源，不斷滿足社區(qū)居民對住宅區(qū)管理與服務(wù)的需要，切實(shí)提高和諧社區(qū)、滿意小區(qū)的覆蓋率，特制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

以“**”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為根本宗旨，以“條塊結(jié)合、行業(yè)監(jiān)管、屬地管理、市場化運(yùn)作機(jī)制”為目標(biāo)，以完善行業(yè)監(jiān)管和屬地管理機(jī)制為重點(diǎn)，以落實(shí)社區(qū)網(wǎng)格化為突破口，通過建立機(jī)制、打好基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層建設(shè)等措施，規(guī)范物業(yè)企業(yè)的服務(wù)行為、加大行業(yè)指導(dǎo)與監(jiān)管力度、加強(qiáng)地區(qū)的綜合協(xié)調(diào)和屬地管理的工作，努力為社區(qū)居民營造一個(gè)“安全、文明、整潔、和諧”的生活環(huán)境。

二、基本原則

按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理機(jī)制，堅(jiān)持“條塊結(jié)合、行業(yè)監(jiān)管、屬地管理、市場化運(yùn)作”的原則，堅(jiān)持以人為本、和諧社會(huì)、滿意物業(yè)有機(jī)統(tǒng)一的原則，堅(jiān)持居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司相互協(xié)調(diào)的原則，開創(chuàng)住宅區(qū)物業(yè)管理工作的新局面。

三、組織構(gòu)架與主要職責(zé)分工

（一）組織構(gòu)架

按照構(gòu)建和諧社會(huì)與開創(chuàng)住宅物業(yè)服務(wù)新局面的要求，建立一個(gè)適應(yīng)發(fā)展趨勢的，由各個(gè)職能組成和共同管理的，具有時(shí)代特征的綜合性管理模式。通過整合社區(qū)資源，實(shí)施齊抓共管、聯(lián)手推進(jìn)，構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)三級物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度等形式，真正形成適應(yīng)當(dāng)前形勢的大物業(yè)管理格局。

1、建立區(qū)級住宅區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，分析、研究物業(yè)管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，制定應(yīng)對措施；協(xié)調(diào)、解決涉及物業(yè)管理的綜合性問題。聯(lián)席會(huì)議由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集，區(qū)房地局、區(qū)地區(qū)辦等相關(guān)職能部門參加，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)房地局。

2、建立街鎮(zhèn)級住宅區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，研究和協(xié)調(diào)解決街鎮(zhèn)范圍內(nèi)涉及物業(yè)管理的綜合性問題。聯(lián)席會(huì)議由街鎮(zhèn)行政領(lǐng)導(dǎo)召集，街鎮(zhèn)有關(guān)職能部門和區(qū)條線派出機(jī)構(gòu)參加，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在街鎮(zhèn)有關(guān)職能部門。

3、建立社區(qū)級住宅區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，研究和協(xié)調(diào)解決住宅區(qū)內(nèi)涉及物業(yè)管理的具體問題。聯(lián)席會(huì)議會(huì)議由居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、小區(qū)經(jīng)理、片段民警等組成，會(huì)議召集人由居委會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（二）主要職責(zé)分工

1、區(qū)地區(qū)辦

（1）會(huì)同區(qū)房地局做好制定工作計(jì)劃，牽頭召開區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議，定期組織街鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門研討住宅物業(yè)納入社區(qū)屬地管理中出現(xiàn)的新情況、新問題和制定應(yīng)對措施等各項(xiàng)工作，加快推進(jìn)大物業(yè)管理格局的形成。

（2）推進(jìn)街鎮(zhèn)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，履行“整合資源、組織協(xié)調(diào)、督促檢查”的職能。

（3）促進(jìn)社區(qū)群眾組織發(fā)揮作用，繼續(xù)鞏固和發(fā)揮街鎮(zhèn)現(xiàn)有住宅區(qū)的看家網(wǎng)、護(hù)綠隊(duì)、志愿者、樓組長隊(duì)伍等作用，切實(shí)提高住宅區(qū)居民自治管理的水平。

2、區(qū)房地局

（1）會(huì)同區(qū)地區(qū)辦牽頭召開區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議，調(diào)研和共商解決住宅區(qū)物業(yè)管理中出現(xiàn)的新情況、新問題；宣傳房地產(chǎn)政策、法規(guī)，組織相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)；會(huì)同街鎮(zhèn)共同做好業(yè)主大會(huì)的籌備、組建、換屆改選工作。

（2）加強(qiáng)對物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)管、管理和誠信考核工作，指導(dǎo)、督促物業(yè)企業(yè)按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)服務(wù)合同規(guī)范服務(wù)。

（3）重視住宅區(qū)物業(yè)管理中的“急、難、愁”問題，會(huì)同街鎮(zhèn)編制住宅區(qū)的綜合整治計(jì)劃，籌措資金并組織實(shí)施；針對“維修不及時(shí)、服務(wù)不到位、收費(fèi)不規(guī)范”的問題，加大行業(yè)監(jiān)管力度，有效推進(jìn)物業(yè)行風(fēng)建設(shè)；加強(qiáng)區(qū)房屋維修應(yīng)急中心的建設(shè)。

（4）牽頭街鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門，按照屬地“以塊為主”和部門“各司其職”的原則，加大住宅區(qū)違法搭建的處置力度，從群防群治、第一時(shí)間、初發(fā)狀態(tài)、形成合力的機(jī)制上采取措施，做到新賬不欠老賬逐步還清。

3、區(qū)公安分局

（1）對住宅區(qū)內(nèi)的治安管理。

（2）對住宅區(qū)物業(yè)保安隊(duì)伍的指導(dǎo)、日常檢查、考核和培訓(xùn)，規(guī)范保安人員的行為和標(biāo)準(zhǔn)，提高保安人員的素質(zhì)。

4、區(qū)財(cái)政局

（1）安排和落實(shí)直管公房成套改造、舊小區(qū)綜合整治、住宅“平改坡”綜合改造等工程的專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。

（2）做好資金使用的管理。

5、區(qū)市容局

（1）對住宅區(qū)范圍內(nèi)責(zé)任區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任監(jiān)督，檢查。

（2）對住宅區(qū)內(nèi)垃圾清運(yùn)、環(huán)衛(wèi)公用設(shè)施等環(huán)衛(wèi)作業(yè)項(xiàng)目實(shí)行管理，執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，減少作業(yè)擾民現(xiàn)象。

（3）協(xié)調(diào)推進(jìn)住宅區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)和督促物業(yè)公司加強(qiáng)住宅區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)。

6、區(qū)環(huán)保局

（1）指導(dǎo)住宅區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理部門開展環(huán)境保護(hù)知識(shí)和政策法規(guī)的宣傳教育，幫助其開展綠色小區(qū)創(chuàng)建等相關(guān)工作。

（2）對經(jīng)營性飲食服務(wù)、文化場所等污水、廢氣、噪聲等影響住宅區(qū)居民生活行為的查處。

（3）對雖經(jīng)批準(zhǔn)的住宅區(qū)內(nèi)建筑工地，按要求進(jìn)行夜間施工作業(yè)的，但居民仍認(rèn)為存在環(huán)境噪聲污染行為的查處。

7、區(qū)規(guī)劃局

會(huì)同和配合街鎮(zhèn)及有關(guān)職能部門對住宅區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)行為予以查處。

8、區(qū)物價(jià)局

（1）對新建商品房住宅區(qū)前期物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核。

（2）對物業(yè)管理企業(yè)的收費(fèi)督促檢查，構(gòu)成價(jià)格違規(guī)、違法的予以查處，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

9、工商**分局

會(huì)同和配合街鎮(zhèn)和有關(guān)部門，對住宅區(qū)內(nèi)的違法經(jīng)營行為予以查處。

10、區(qū)綠化局

對住宅區(qū)公共綠地進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管。

11、區(qū)城管大隊(duì)

（1）對住宅區(qū)內(nèi)擅自設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品；在公共場所飼養(yǎng)家禽家畜食用鴿和信鴿，影響環(huán)境衛(wèi)生，物業(yè)公司勸阻后拒不改正的行為，行使行政處罰權(quán)。

（2）按規(guī)定對損壞綠化及綠化設(shè)施；擅自占用綠地、改變綠地性質(zhì)；在公共綠化、道路或其他場地擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物和破壞房屋外貌行為的查處。

（3）對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事夜間施工的，或雖經(jīng)批準(zhǔn)但違反批準(zhǔn)的要求從事夜間施工造成噪音污染的行為進(jìn)行查處。

12、街鎮(zhèn)

（1）落實(shí)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和物業(yè)管理部門，明確職責(zé)、落實(shí)人員，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

（2）建立街鎮(zhèn)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，指導(dǎo)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司建立住宅區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，定期開展活動(dòng)，對納入社區(qū)管理范疇的住宅區(qū)物業(yè)管理和其它管理進(jìn)行綜合管理，有效解決區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理綜合性問題。

（3）牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，對住宅區(qū)內(nèi)的各種違法行為進(jìn)行集中整治，遏制違法搭建和其他違法行為；協(xié)調(diào)解決住宅區(qū)內(nèi)的歷史遺留問題，化解各種因素引發(fā)的矛盾。

（4）加強(qiáng)住宅區(qū)民主政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，與房地部門一起做好業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的籌備、組建、換屆改選工作，把好業(yè)委會(huì)籌備成員和業(yè)委會(huì)候選人員關(guān)。

（5）會(huì)同區(qū)房地局制定住宅區(qū)的綜合整治計(jì)劃，分級承擔(dān)綜合整治專項(xiàng)資金。做好綜合整治實(shí)施前的宣傳發(fā)動(dòng)，以及實(shí)施過程中的矛盾化解等工作。

四、工作措施

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

構(gòu)建和諧社會(huì)，落實(shí)到基層就是構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧小區(qū)，讓廣大市民在實(shí)現(xiàn)“變樣”目標(biāo)的過程中，有一個(gè)安逸舒適的生活環(huán)境。各地區(qū)、各部門必須在加快城市建設(shè)的同時(shí)，注重和加強(qiáng)城市的綜合管理，尤其是住宅區(qū)的協(xié)調(diào)管理，要按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理體制，認(rèn)真貫徹“條塊結(jié)合、行業(yè)監(jiān)管、屬地管理、市場化運(yùn)作”的要求，以創(chuàng)建滿意物業(yè)推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)，以構(gòu)建和諧社會(huì)促進(jìn)住宅區(qū)物業(yè)管理工作。

（二）條塊結(jié)合，形成合力。

各街鎮(zhèn)應(yīng)十分重視住宅區(qū)物業(yè)管理工作，要既重視開發(fā)建設(shè)、又注重管理服務(wù)，將住宅區(qū)物業(yè)管理工作納入重要議事日程，深化屬地管理的各項(xiàng)措施，加大力度推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的進(jìn)程，主動(dòng)將轄區(qū)內(nèi)住宅區(qū)物業(yè)管理列入重要議事日程，將開展社區(qū)黨建、創(chuàng)建文明社區(qū)和構(gòu)建滿意物業(yè)統(tǒng)一起來，認(rèn)真對待居民反映的實(shí)際問題，采取措施化解矛盾。

區(qū)房地局要十分注重對街鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，加強(qiáng)對物業(yè)企業(yè)規(guī)范服務(wù)的行業(yè)監(jiān)管工作，加大對街鎮(zhèn)相關(guān)部門物業(yè)行業(yè)管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)和幫助街鎮(zhèn)解決住宅區(qū)物業(yè)管理中的問題和矛盾，采取聯(lián)合行動(dòng)的辦法，加大住宅區(qū)新的違法行為的處置力度，不斷改善市民的生活質(zhì)量。

區(qū)地區(qū)辦、區(qū)規(guī)劃局、工商**分局、區(qū)綠化局、區(qū)城管大隊(duì)等部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)工作，對于職責(zé)范圍內(nèi)的事情不推諉、對于與地區(qū)和其他部門相關(guān)的工作應(yīng)主動(dòng)配合、支持，對于街鎮(zhèn)提出需要協(xié)調(diào)和配合的工作，積極參與并發(fā)揮作用，盡快形成大物業(yè)的管理格局。

（三）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。

要加快推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)的組建工作，協(xié)調(diào)解決住宅區(qū)內(nèi)多頭管理、使用維修資金、住宅區(qū)內(nèi)增加或調(diào)整公建設(shè)施等問題。**年業(yè)委會(huì)的組建率力爭比上年提高10個(gè)百分點(diǎn)，今后要及時(shí)做好業(yè)委會(huì)的換屆工作。要加快低端物業(yè)的綜合整治和綜合改造工作，區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府每年要安排一定的資金用于舊住宅區(qū)的綜合整治和改造，通過新一輪住宅的整修，力爭使城鄉(xiāng)面貌有新的改善和提高。要加大住宅區(qū)工商企業(yè)戶和經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)管，逐步清理無證經(jīng)營或擅自利用居住用房用于經(jīng)營活動(dòng)的行為；要加強(qiáng)住宅區(qū)內(nèi)違法建筑拆除的力度，堅(jiān)決遏制新的違法搭建和違章裝修勢頭，逐步做到新帳不欠舊賬逐年還清。

（四）營造氛圍，提高滿意率。

社區(qū)是我家，愛護(hù)管理靠大家。各級基層組織要充分認(rèn)識(shí)和諧社區(qū)和滿意物業(yè)是一個(gè)“多管齊下，共同協(xié)作”的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的支持和認(rèn)同，無論是管理者還是被管理者，不管是企業(yè)還是社會(huì)以及新聞媒體都需要營造積極向上、各方支援、全民參與、共同維護(hù)社區(qū)形象的氛圍，以提高市民滿意率為根本目標(biāo)，為構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)建滿意物業(yè)而共同努力。