畜牧局加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產(chǎn)意見(jiàn)
時(shí)間:2022-06-04 04:11:00
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直有關(guān)單位:
畜牧業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)。2008年,在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、州主管部門(mén)的支持幫助下,我縣堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終把畜牧業(yè)作為農(nóng)民增收的重要途徑和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)行培植,實(shí)現(xiàn)了全縣畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2008年全縣肉、蛋、奶總產(chǎn)量21239噸,比上年增2119.8噸,增長(zhǎng)11.09%,人均占有量71公斤。全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值25831萬(wàn)元,比上年增3645萬(wàn)元,增長(zhǎng)16.43%,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的21.13%;全縣農(nóng)村畜牧業(yè)收入25433萬(wàn)元,占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的27.76%,比上年增5410萬(wàn)元,占當(dāng)年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增量的30.76%。畜牧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,為農(nóng)民增收和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),畜牧業(yè)成為當(dāng)前我縣農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。為切實(shí)抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)工作,促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),經(jīng)縣委、政府研究,現(xiàn)將2009年畜牧業(yè)生產(chǎn)工作安排如下:
一、2009年畜牧業(yè)生產(chǎn)工作任務(wù)
㈠指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論、“*”重要思想和黨的*大、*屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入和建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)為目標(biāo),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī),以體制創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,以動(dòng)物疫病防制為保障,以畜禽產(chǎn)品加工為突破,充分發(fā)揮畜牧業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),穩(wěn)步發(fā)展豬禽生產(chǎn),加快發(fā)展以草食家畜為主的商品型、外向型、“常綠”草地畜牧業(yè),大力發(fā)展水牛業(yè),突出發(fā)展水牛奶業(yè),積極培育和引進(jìn)畜牧龍頭企業(yè),加快大牲畜交易市場(chǎng)建設(shè),走加工帶養(yǎng)殖、連市場(chǎng)的路子,積極推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程,把畜牧業(yè)發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。
㈡發(fā)展思路。2009年我縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路:面向市場(chǎng)調(diào)整結(jié)構(gòu),依靠科技提高質(zhì)量,啟動(dòng)加工實(shí)現(xiàn)增值,加強(qiáng)體系夯實(shí)基礎(chǔ),依法治牧強(qiáng)化管理,抓住機(jī)遇加快發(fā)展??傮w布局:山區(qū)加快發(fā)展仔豬生產(chǎn),重點(diǎn)發(fā)展以肉牛、肉羊?yàn)榇淼摹俺>G”草地畜牧業(yè),逐步建成全州肉用黃牛和優(yōu)質(zhì)肉羊生產(chǎn)基地;壩區(qū)在加快發(fā)展商品豬和禽蛋生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,主攻以奶水牛為代表的特色畜牧業(yè),大力扶持發(fā)展水牛奶加工,加快畜產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷體系建設(shè),全面推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
㈢發(fā)展目標(biāo)。
1.畜牧業(yè)產(chǎn)值29190(現(xiàn)價(jià)),增長(zhǎng)13%以上。
2.畜牧業(yè)收入28740萬(wàn)元,增長(zhǎng)13%以上。
3.出欄肉豬183000頭,增長(zhǎng)7%;出欄肉牛14600頭,增長(zhǎng)8.8%;出欄肉羊15000只,增長(zhǎng)5%;出欄家禽880000只,增長(zhǎng)3.6%。
4.肉、奶、蛋總產(chǎn)量23350噸,增長(zhǎng)9.9%,其中:肉類產(chǎn)量21200噸,增長(zhǎng)9%;禽蛋產(chǎn)量1150噸,增長(zhǎng)5.6%;奶產(chǎn)量1000噸,增長(zhǎng)30%,其中:水牛奶800噸,增長(zhǎng)38%。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)工作任務(wù)詳見(jiàn)附表一。
二、主要政策和措施
㈠大力推進(jìn)畜禽良種繁育體系建設(shè),夯實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。認(rèn)真宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)畜牧法》,加強(qiáng)畜禽品種資源的保護(hù)、培育以及種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理,建立許可證制度,依法進(jìn)行規(guī)范。嚴(yán)格引種管理,搞好良種引進(jìn)、保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作,杜絕資源浪費(fèi)。在畜禽遺傳資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大地方畜禽良種保護(hù)范圍和開(kāi)發(fā)利用工作,大力發(fā)展特色養(yǎng)殖。加快畜禽主導(dǎo)品種和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣,牛羊改良堅(jiān)持以雜交改良與本品種選育相結(jié)合,生豬改良繼續(xù)以提高人工授精率為突破口,進(jìn)一步鞏固改良成果,選擇適宜盈江生態(tài)條件的優(yōu)良肉豬品種。
㈡強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持措施,進(jìn)一步落實(shí)中央惠農(nóng)政策。大力倡導(dǎo)科技帶頭,示范引路的推廣模式,繼續(xù)執(zhí)行政府籌資貼息,金融部門(mén)貸款,畜牧部門(mén)實(shí)施的辦法,加大信貸支持力度,進(jìn)一步鞏固和建設(shè)好80個(gè)畜牧養(yǎng)殖示范村、900戶示范戶,積極推動(dòng)我縣特色畜牧業(yè)快速發(fā)展。加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念,調(diào)整養(yǎng)殖模式,大力扶持發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))建設(shè),推廣種草養(yǎng)畜和舍飼養(yǎng)殖,推行“畜—沼—糧(果、林、蔬)”生態(tài)養(yǎng)殖,改變?nèi)诵蠡炀?、畜禽混養(yǎng)的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,創(chuàng)新山區(qū)畜牧業(yè)養(yǎng)殖模式;加強(qiáng)山區(qū)畜牧科技服務(wù)。全力落實(shí)好能繁母豬補(bǔ)貼、奶牛良種補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)等中央惠農(nóng)政策,認(rèn)真貫徹后備母牛補(bǔ)貼制度,加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)母牛的保護(hù)工作,嚴(yán)禁私屠濫宰亂賣(mài)能繁母牛。水牛產(chǎn)業(yè)的扶持以建設(shè)“百村萬(wàn)頭”水牛奶源基地“出戶(奶水牛遷出農(nóng)戶居所)、進(jìn)區(qū)(奶水牛進(jìn)入養(yǎng)殖小區(qū))、入社(奶水牛納入合作社管理)”工程標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范養(yǎng)殖。統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排養(yǎng)殖用地,簡(jiǎn)化用地審批程序,認(rèn)真完成好生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目,盡快達(dá)到生產(chǎn)規(guī)模,逐步建立規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖示范區(qū)。
㈢強(qiáng)化技術(shù)支撐,促進(jìn)草食畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。繼續(xù)加大與省草地動(dòng)物科學(xué)研究院、大理州家畜繁育指導(dǎo)站、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校合作,加快牧草試驗(yàn)站建設(shè)工作步伐,加強(qiáng)人工草地建設(shè),向農(nóng)戶推廣科學(xué)用草、草畜平衡、農(nóng)作物秸稈飼料化等關(guān)鍵技術(shù)。推廣黑籽雀稗、三葉草等種植示范,增加優(yōu)良牧草比重。在條件具備的地區(qū)大力推廣反季秸桿利用、果樹(shù)套種牧草等試點(diǎn)示范工作,不斷提高人工牧草推廣普及率。扎實(shí)做好奶牛健康證發(fā)放以及收奶站建設(shè)工作,通過(guò)多種形式在全社會(huì)大力普及奶類營(yíng)養(yǎng)、加工工藝知識(shí),深入宣傳復(fù)原乳、巴氏殺菌乳、滅菌乳等科普知識(shí),培養(yǎng)群眾正確的乳品消費(fèi)習(xí)慣,不斷開(kāi)拓奶業(yè)市場(chǎng)。
㈣整合資金投入,進(jìn)一步建立和完善產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)投資體系。深入開(kāi)展畜牧生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)的調(diào)查研究,積極探索各產(chǎn)業(yè)鏈的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,按照龍頭基地一體化、一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的路子,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入畜牧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),提高生產(chǎn)的組織化程度,增強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)力,構(gòu)筑更加完善的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。大力培植和扶持畜禽營(yíng)銷專業(yè)戶的發(fā)展,培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,扶持發(fā)展壯大專業(yè)協(xié)會(huì),建立畜禽產(chǎn)品營(yíng)銷體系網(wǎng)絡(luò),搞活畜產(chǎn)品流通。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金支持,為我縣畜牧業(yè)的發(fā)展提供資金保障。
㈤建立目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控工作。進(jìn)一步宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫病應(yīng)急條例》和《云南省動(dòng)物防疫條例》,增強(qiáng)全民防疫意識(shí)。建立健全激勵(lì)機(jī)制,突出抓好基層畜牧獸醫(yī)站建設(shè),健全村級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò),解決好村級(jí)防疫員報(bào)酬,穩(wěn)定基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)隊(duì)伍,強(qiáng)化禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作。按照“政府保密度、部門(mén)保質(zhì)量”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求,突出預(yù)防為主和強(qiáng)化免疫兩個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)做好重大動(dòng)物疫病防控工作,完善動(dòng)物疫情應(yīng)急處置機(jī)制,強(qiáng)化免疫檔案管理,積極探索畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)強(qiáng)制免疫責(zé)任追究機(jī)制。認(rèn)真開(kāi)展好重大動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查和畜禽死亡率調(diào)查工作,進(jìn)一步加強(qiáng)邊境疫情監(jiān)測(cè)工作,有目的、有計(jì)劃地開(kāi)展動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情隱患,增強(qiáng)重大動(dòng)物疫情預(yù)警預(yù)報(bào)能力。
㈥加大行政執(zhí)法工作力度,確保動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品安全。加強(qiáng)獸藥、飼料及畜產(chǎn)品安全監(jiān)管力度,加大對(duì)經(jīng)營(yíng)假劣獸藥的打擊力度,加強(qiáng)獸藥使用單位監(jiān)督管理,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“瘦肉精”(鹽酸克倫特羅)、蘇丹紅、三聚氰胺等違禁藥物(非法添加物)的專項(xiàng)整治,深入開(kāi)展獸藥、飼料市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)屠宰檢疫工作,屠宰檢疫率達(dá)100%,嚴(yán)格執(zhí)行病死畜禽“四不一處理”規(guī)定,杜絕病害肉上市,保證動(dòng)物食品安全衛(wèi)生,讓群眾吃上“放心肉”。切實(shí)搞好產(chǎn)地檢疫及動(dòng)物標(biāo)識(shí)的佩戴工作,由工商部門(mén)負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制,未經(jīng)產(chǎn)地檢疫和不佩帶免疫標(biāo)識(shí)的活畜及其產(chǎn)品,一律不得上市交易。認(rèn)真做好《動(dòng)物診療許可證》、《動(dòng)物防疫合格證》、《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》等證照的審查、發(fā)放和驗(yàn)證工作。加大對(duì)違反《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》案件的查處力度,開(kāi)展養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))養(yǎng)殖檔案建立和備案工作,建立健全規(guī)模場(chǎng)養(yǎng)殖記錄制度,規(guī)范獸藥和飼料添加劑的使用,加強(qiáng)對(duì)禁用藥、限用藥和休藥期執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)動(dòng)物疫病可追溯體系建設(shè)。
㈦切實(shí)加強(qiáng)和完善畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作。當(dāng)前,畜牧業(yè)正處在從傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的變化越來(lái)越快,與其他產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度越來(lái)越強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要系統(tǒng)收集、整理和分析畜牧業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資料及信息,準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì),強(qiáng)化信息分析,增強(qiáng)信息的權(quán)威性,為黨委、政府正確決策提供科學(xué)依據(jù)。