民政局加快物流業(yè)發(fā)展意見
時(shí)間:2022-06-04 10:22:00
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為進(jìn)一步加快我縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,根據(jù)撫發(fā)〔*〕33號(hào)文件精神,參照周邊縣(區(qū))做法,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本意見。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、規(guī)范市場、環(huán)境配套”的發(fā)展方針,積極推進(jìn)現(xiàn)有物流資源的重組和整合,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理,加大物流組織創(chuàng)新,加快物流中心建設(shè),努力構(gòu)建社會(huì)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化、規(guī)?;默F(xiàn)代物流運(yùn)輸服務(wù)體系,揚(yáng)優(yōu)成勢打響金溪物流品牌。
2、工作目標(biāo)。堅(jiān)決把現(xiàn)代物流業(yè)作為富民興縣的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,著眼于建立“競爭充分、全面繁榮”的現(xiàn)代物流運(yùn)輸市場,通過宣傳動(dòng)員、鼓勵(lì)扶持、加強(qiáng)管理、招商引資等辦法,確保*年現(xiàn)代物流業(yè)稅收達(dá)到3000萬元以上,到2011年,全縣現(xiàn)代物流業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收在*年基礎(chǔ)上翻一番。
二、推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)體系建設(shè)
3、加快建設(shè)物流中心。發(fā)揮縣城所具有的物流、人流、信息流中心地位優(yōu)勢,依托現(xiàn)有物流企業(yè)和工業(yè)園區(qū)企業(yè),在縣交警大隊(duì)旁規(guī)劃100畝左右土地用于建設(shè)物流中心。加強(qiáng)學(xué)習(xí)考察,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),科學(xué)確定物流中心的定位和功能配置,加快建設(shè)進(jìn)度,把我縣物流中心建設(shè)成為輻射全縣、對接國內(nèi)外市場的骨干物流樞紐和高地。
三、培育壯大現(xiàn)代物流業(yè)市場主體
4、拆除物流創(chuàng)業(yè)門檻。積極利用各種媒體大造輿論聲勢,重點(diǎn)宣傳我縣加快物流運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的措施及優(yōu)惠政策,營造“人人關(guān)注、廣泛支持、積極參與”物流業(yè)發(fā)展的良好氛圍,大力發(fā)展物流業(yè)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員和社會(huì)公民以自己合法收入、資產(chǎn)向物流運(yùn)輸企業(yè)投資入股、按股分紅,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)和離退休人員從事物流運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)、管理和從業(yè)工作,鼓勵(lì)廣大群眾在縣內(nèi)開辦物流企業(yè),并在全國設(shè)立分公司或代辦點(diǎn)。
5、加快物流企業(yè)集中。加快物流運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)集聚,提高我縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平。鼓勵(lì)國內(nèi)外著名物流企業(yè),特別是金溪籍人士在外創(chuàng)辦的物流企業(yè)將公司總部設(shè)在金溪,或在金溪設(shè)立分公司。鼓勵(lì)現(xiàn)有規(guī)模較大、運(yùn)作規(guī)范的物流企業(yè)做大做強(qiáng),通過改造和升級(jí),逐步提高服務(wù)水平和市場競爭力。鼓勵(lì)有條件的交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)配送、貨運(yùn)等企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等形式,重組一批具有一定規(guī)模和實(shí)力的物流企業(yè)。鼓勵(lì)縣內(nèi)有條件的工商企業(yè)將企業(yè)的物流資產(chǎn)從主業(yè)中分離出來,整合資源,優(yōu)化流程,創(chuàng)新物流管理模式,特別是商業(yè)連鎖企業(yè)要提高商品統(tǒng)一配送率。稅務(wù)部門要用足用活用好政策,積極幫助物流企業(yè)爭取自開票納稅人資格。
6、培育現(xiàn)代物流市場中介。鼓勵(lì)領(lǐng)辦或創(chuàng)辦從事物流信息傳播、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)用、物流技術(shù)服務(wù)、專業(yè)人才引入、從業(yè)人員培訓(xùn)、企業(yè)信用簽證、行業(yè)資質(zhì)論證、市場行情分析、國際物流交流、法律規(guī)章咨詢等方面中介物流服務(wù)組織。引導(dǎo)現(xiàn)有中介組織增加服務(wù)功能,擴(kuò)大服務(wù)范圍,促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
7、培養(yǎng)和引進(jìn)物流人才。鼓勵(lì)縣職業(yè)中學(xué)開設(shè)物流專業(yè)班,開展現(xiàn)代物流教育和培訓(xùn)。推行物流職業(yè)資格證制度,規(guī)范對物流職業(yè)資格認(rèn)證主體的管理。
四、優(yōu)化現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展環(huán)境
8、統(tǒng)一扶持政策。以“保稅減費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)扶持”為原則,從*年1月起,全縣實(shí)行統(tǒng)一的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。
9、實(shí)行稅收獎(jiǎng)勵(lì)。
10、實(shí)行規(guī)費(fèi)優(yōu)惠。
11、建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
12、提升服務(wù)水平。縣有關(guān)部門要立足職責(zé),從發(fā)展大局出發(fā),按照“時(shí)間從短、手續(xù)從簡、收費(fèi)從低、處罰從輕”的要求,積極為縣內(nèi)物流企業(yè)、車主提供全程、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù),營造加快物流業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。引進(jìn)企業(yè)的服務(wù)單位更應(yīng)積極精心地搞好全過程服務(wù)工作,幫助企業(yè)解決從注冊、辦證、車輛掛牌、稅費(fèi)繳納、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)等各環(huán)節(jié)的困難,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得企業(yè)的信賴,誠心留住企業(yè)客商。凡因工作不力或管理不嚴(yán),而發(fā)生阻礙物流業(yè)發(fā)展的人和事,將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
13、成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立金溪縣發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府常務(wù)副縣長任組長,交通、政府辦、財(cái)政、地稅、國稅、工商、公路、稽征、交警、金融、保險(xiǎn)等部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃全縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,研究制定并逐步完善促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策措施,組織協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通局,負(fù)責(zé)處理日常工作。
14、組建和完善行業(yè)協(xié)會(huì)。積極鼓勵(lì)物流企業(yè)中的骨干企業(yè)作為發(fā)起人,聯(lián)合相關(guān)企業(yè),共同組建和完善我縣現(xiàn)代汽車行業(yè)協(xié)會(huì)和物流協(xié)會(huì)。按“自愿入會(huì)、自理會(huì)務(wù)、自籌經(jīng)費(fèi)”的原則,依法開展各項(xiàng)活動(dòng),搞好行業(yè)協(xié)調(diào)、自律,為政府決策、企業(yè)運(yùn)作和人才培養(yǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
15、建立督查機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對物流業(yè)發(fā)展政策落實(shí)情況的督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立舉報(bào)電話并向社會(huì)公布,強(qiáng)化各物流管理職能部門工作的監(jiān)督,及時(shí)查處擾亂物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的人和事。
六、幾點(diǎn)要求
16、本《意見》下發(fā)執(zhí)行后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和有關(guān)部門必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行,嚴(yán)禁變相或暗箱操作,更不準(zhǔn)自行出臺(tái)比本《意見》更優(yōu)惠的措施,擾亂全縣物流業(yè)發(fā)展秩序,否則,一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)厲追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
17、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),采取更加有力措施,指定專人負(fù)責(zé),組建專門隊(duì)伍,以更高昂的熱情,更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),關(guān)心和支持物流企業(yè)的經(jīng)營管理,促進(jìn)我縣物流業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。
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