導(dǎo)語(yǔ)：民政局建設(shè)工程招投標(biāo)管理意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣各委、辦、局，縣各直屬單位：

近年來(lái)，我縣建設(shè)工程招投標(biāo)工作管理逐步到位，操作比較規(guī)范，既達(dá)到了從源頭上預(yù)防腐敗的目的，也為建設(shè)單位節(jié)約了大量資金。但還存在著規(guī)避管理，逃避監(jiān)督和違規(guī)操作現(xiàn)象，擾亂了全縣招投標(biāo)工作秩序，影響了全縣建筑市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定。為此，按照有關(guān)法律法規(guī)和省、市要求，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)我縣建設(shè)工程招投標(biāo)管理工作提出如下意見(jiàn)。

一、認(rèn)真做女子招商引資建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理和服務(wù)工作?？h招投標(biāo)管理辦公室要依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，為外商創(chuàng)造一個(gè)既寬松又合法的投資環(huán)境。招投標(biāo)服務(wù)中心要為招商引資項(xiàng)目提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。招商引資投資額50萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目，可直接發(fā)包，縣招投標(biāo)管理辦公室實(shí)行備案管理；投資額50萬(wàn)元至200萬(wàn)的工程項(xiàng)目必須招標(biāo)，使用私有資金的可采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式發(fā)包；投資200萬(wàn)元以上且關(guān)系到公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的工程項(xiàng)目，一律實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)方式發(fā)包。

招商引資建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作一律由招商單位負(fù)責(zé)牽頭辦理，到縣招投標(biāo)服務(wù)中心交易。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在招商引資建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作中，重點(diǎn)幫助投資商對(duì)投標(biāo)施工方案的科學(xué)性和投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行審核把關(guān)，凡是項(xiàng)目施工方案評(píng)審下合格，不得作為中標(biāo)候選人。

二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的招投標(biāo)管理。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)頁(yè)目是國(guó)家明令強(qiáng)制招標(biāo)項(xiàng)目之一，必須實(shí)行招標(biāo)。凡開(kāi)發(fā)對(duì)外七售的商品住宅，包括經(jīng)濟(jì)適用房；其它營(yíng)業(yè)性用房等凡沒(méi)有實(shí)亍招投標(biāo)的，建設(shè)部門不得頒發(fā)施工許可證。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專業(yè)性工程招投標(biāo)的管理。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定及省、市專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組提出的“交通、水利、電力、電信等專業(yè)工程的招投標(biāo)工作由各系統(tǒng)自行管理，但必須進(jìn)場(chǎng)交易”的要求，凡在我縣境內(nèi)施工的交通、水利、電力、電信；各專業(yè)工程，都必須到縣招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心公開(kāi)交易，接受統(tǒng)—管理和監(jiān)督。

四、進(jìn)一步重申世行貸款和各級(jí)扶貧資金投資建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理規(guī)定。使用世行貸款和上級(jí)扶貧資金的建設(shè)工程，必須嚴(yán)格按照漣發(fā)[*]6號(hào)、漣政發(fā)[*)15號(hào)有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)建手續(xù)并進(jìn)場(chǎng)交易，任何單位和個(gè)人都不得打折扣。

50萬(wàn)元以上的橋、路、涵閘、防滲渠以及成片開(kāi)發(fā)的水利基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式；50萬(wàn)元以下的橋、路、涵閘、防滲渠等水利基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)或法律規(guī)定的其他采購(gòu)方式。

五、進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)人、投標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行為。工程招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人必須落實(shí)建設(shè)所需的資金，提供銀行出具的付款保函或第三者的擔(dān)保證明，禁止墊資、壓價(jià)和拖欠工程款的行為；對(duì)資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)，但不能及時(shí)到位的項(xiàng)目，司法機(jī)關(guān)要進(jìn)行法律公證或由工商機(jī)關(guān)對(duì)合同進(jìn)行鑒證。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的情況、市場(chǎng)價(jià)格信息、招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件要求等進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，禁止串通投標(biāo)，抬高或壓低標(biāo)價(jià)，進(jìn)行惡意競(jìng)爭(zhēng)；禁止以他人名義投標(biāo)或弄虛作假騙取中標(biāo)，違者除依法給予罰款，追究有關(guān)直接責(zé)任人和主管人責(zé)任外，縣招投標(biāo)管理辦公室要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定取消其三個(gè)月以上一年以下的投標(biāo)資格，并予以公告。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)中沒(méi)有嚴(yán)格按照國(guó)家建設(shè)部等七部委30號(hào)令規(guī)定的程序和要求進(jìn)行評(píng)標(biāo)的，出現(xiàn)循私舞弊違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律的，招標(biāo)辦和縣紀(jì)委駐場(chǎng)監(jiān)察室要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

六、建立建設(shè)工程招投標(biāo)管理的責(zé)任追究制。建設(shè)工程招投標(biāo)管理政策性強(qiáng)，業(yè)務(wù)范圍廣，各級(jí)管理人員都必須依法辦事，禁止任何單位和個(gè)人擅自憑證亂開(kāi)口子，否則誰(shuí)拍板的就查處誰(shuí)，誰(shuí)出錯(cuò)就依法追究誰(shuí)的責(zé)任，確保我縣建設(shè)工程招標(biāo)工作規(guī)范有序健康發(fā)展。

七、加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)后的跟蹤管理。從合同簽訂到工程竣工驗(yàn)收，招標(biāo)辦負(fù)有監(jiān)督的責(zé)任。要督促招投標(biāo)雙方嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容執(zhí)行，嚴(yán)禁非法分包；協(xié)助有關(guān)部門抓好工程質(zhì)量和工期的督查；建立建設(shè)工程付款檔案，對(duì)建設(shè)工程支付憑證實(shí)行簽章制，防止隨意改動(dòng)中標(biāo)價(jià)