導語：農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

指導思想：按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為重點，突出“主導產(chǎn)業(yè)做強、特色產(chǎn)業(yè)做大”，進一步夯實基礎(chǔ)保安全，優(yōu)化布局調(diào)結(jié)構(gòu)，強推科技抓示范，糧經(jīng)并舉促增收，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定增長。

目標任務(wù)：全市糧食播種面積830萬畝，比去年增1.2%；力爭糧食總產(chǎn)達到23.6億公斤，比去年增4.7%，產(chǎn)值46億元（其中：夏糧面積208萬畝，產(chǎn)量3.35億公斤；秋糧面積622萬畝，產(chǎn)量20.25億公斤）。油料85萬畝，產(chǎn)量1.2億公斤以上。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)298萬畝，產(chǎn)值58億元（其中：蔬菜185萬畝，蠶桑27萬畝，魔芋19萬畝，中藥材17萬畝，花卉22萬畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖28萬畝）。水果33萬畝，產(chǎn)值2億元以上。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值106億元，增14.5%，來自種植業(yè)農(nóng)民人均純收入增加100元以上。

全市新增農(nóng)機動力1460萬瓦特，農(nóng)機作業(yè)面積210萬畝，農(nóng)機事故“三率”嚴格控制在省下達的指標內(nèi)。

全市力爭培育100個以上農(nóng)民專業(yè)合作組織，15個市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，50個以上“一村一品”專業(yè)村，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達42%以上；培訓農(nóng)村勞動力20萬人，新增轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動力8萬人，勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入增10億元，人均工資性收入增80元以上。

農(nóng)村承包土地管理進一步規(guī)范，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制逐步建立，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營日益擴大；農(nóng)民負擔監(jiān)督管理明顯加強，各項惠農(nóng)政策全面落實；農(nóng)村財務(wù)委托力度進一步加大，基層干部經(jīng)濟責任審計逐步推行。

（一）高度重視糧油生產(chǎn)

1．擴大復種指數(shù)，增加糧食播種面積。通過大力推廣糧食間作套種、生物多樣性栽培等措施擴大復種指數(shù)，2009年要在去年的基礎(chǔ)上增加間作套種面積320萬畝。

2.認真開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，提高糧經(jīng)作物單產(chǎn)水平。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要緊緊圍繞高產(chǎn)創(chuàng)建活動“三個一”工程（一畝立標、十畝攻關(guān)、百畝展示）的要求，根據(jù)資源特點和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，分作物、分品種舉辦各級各類高產(chǎn)示范樣板，做到各級有樣板，每個產(chǎn)業(yè)有樣板，輻射帶動大面積主要糧經(jīng)作物單產(chǎn)水平的提高。

3.著力提高科技與產(chǎn)業(yè)配套水平。一要以優(yōu)良品種和組裝集成配套技術(shù)為核心大力推廣良種良法配套技術(shù)；二要以農(nóng)機應用為重點大力推廣農(nóng)機農(nóng)藝措施集成配套；三要以基層農(nóng)技推廣體系改革為動力大力推廣科技人員的工作績效獎懲配套。

水稻重點推廣優(yōu)質(zhì)稻及“一增四推”配套技術(shù)（增有效穗，推缽盤育秧、精確定量、雙行條栽、統(tǒng)防統(tǒng)治）；玉米重點推廣種子包衣，地膜覆蓋及“一增四改”配套技術(shù)（增密度、改耐密品種、改種植方式、改覆蓋方法、改定向精量條播）；馬鈴薯重點推廣高壟雙行、免耕覆蓋栽培、間作套種植及“一種一病”技術(shù)（脫毒種薯、晚疫病防治）；麥類重點推廣優(yōu)質(zhì)專用小麥、啤飼大麥及“一精二推”技術(shù)（精量播種，氮肥后移、寬窄行栽培）；油菜重點推廣寬窄行栽培及“一種三推”配套技術(shù)（優(yōu)質(zhì)“雙低”高油品種，推育苗移栽、增施鋅硼肥、噴施多效唑）等節(jié)本增效技術(shù)，把主導品種推廣到村入戶，主推技術(shù)培訓到田間地頭，提高農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及率和到位率。

（二）加快農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐

按照發(fā)展“十大特色產(chǎn)業(yè)”的規(guī)劃，培育“十大特色種養(yǎng)基地”的要求，重點加快優(yōu)質(zhì)蔬菜、蠶桑、魔芋、花卉、中藥材、水產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。

蔬菜產(chǎn)業(yè)以市場為導向，大力發(fā)展夏秋和早春反季節(jié)葉類蔬菜、瓜果類蔬菜、耐運輸外運蔬菜、名優(yōu)特稀蔬菜和供港蔬菜生產(chǎn)基地，優(yōu)化適銷對路蔬菜品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，推廣無公害標準化蔬菜生產(chǎn)技術(shù)，提高市場競爭能力。

蠶桑產(chǎn)業(yè)以建基地，抓質(zhì)量，樹品牌，強鏈條為重點，建立和完善蠶種儲備制度，大力推廣桑田規(guī)范化、標準化生產(chǎn)技術(shù)，提升蠶桑產(chǎn)業(yè)競爭力。

中藥材產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展有市場、產(chǎn)銷對接的中藥材品種，抓好豐產(chǎn)示范基地建設(shè),規(guī)范化移栽、合理施肥密植和豐產(chǎn)示范基地建設(shè)。

魔芋產(chǎn)業(yè)在適宜區(qū)要加快發(fā)展速度，擴大種植規(guī)模,力爭今年新發(fā)展3萬畝以上。

花卉產(chǎn)業(yè)以工業(yè)用原料花卉以萬壽菊為重點，著力提高鮮花單產(chǎn)，推行規(guī)范化、標準化種植技術(shù)，加快新產(chǎn)品開發(fā)和副產(chǎn)物的綜合利用，進一步擴大市場份額。

水產(chǎn)業(yè)以“提高品質(zhì)，發(fā)展加工，擴大出口”為重點，加快優(yōu)勢水產(chǎn)品基地建設(shè)，推行健康養(yǎng)殖技術(shù)和方式，調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，普及推廣良種良法和池塘標準化、規(guī)?；脑欤M一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模，突出提升水產(chǎn)品檔次，重點發(fā)展庫區(qū)養(yǎng)殖，提高水產(chǎn)品深加工能力和保鮮運輸能力。

(三)深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是要依托項目帶動，加快基地建設(shè)，壯大龍頭企業(yè)，發(fā)展中介組織，真正實現(xiàn)兩個新突破兩個新發(fā)展：在標準化生產(chǎn)上要有新突破；在推進適度規(guī)模化、集約化經(jīng)營上要有新突破；在專業(yè)經(jīng)濟組織發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織化程度上要有新發(fā)展；在科技與產(chǎn)業(yè)配套、基地與企業(yè)配套、生產(chǎn)與加工配套，提高龍頭企業(yè)的發(fā)展能力，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率和加工轉(zhuǎn)化率上有新發(fā)展；一要強化龍頭帶動，進一步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。通過政策扶持、項目帶動、做大做強現(xiàn)有龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率和加工轉(zhuǎn)化率，提高龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動能力，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。全市力爭培育100個以上農(nóng)民專業(yè)合作組織，15個市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，50個以上“一村一品”專業(yè)村，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達42%以上；二要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要按照依法自愿有償原則，合理流轉(zhuǎn)土地，實現(xiàn)在標準化生產(chǎn)和規(guī)?；⒓s化經(jīng)營上有新突破；要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點實施好高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)和糧食安全綜合示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)村國債沼氣建設(shè)、村容村貌整治工程建設(shè)項目，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件；要認真落實農(nóng)機購機補貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)展壯大農(nóng)機擁有率，提高農(nóng)業(yè)裝備條件，加快推進農(nóng)業(yè)機械化；三要大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，深入開展“一村一品”創(chuàng)評活動。各地要加快培育一批特色明顯、類型多樣、競爭力強的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），突出產(chǎn)業(yè)特色，起好示范帶頭作用。四是加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。根據(jù)市場需求，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，創(chuàng)建國家、省級無公害綠色產(chǎn)品和出口產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地，加大產(chǎn)品推介力度，引導市內(nèi)企業(yè)和外地名牌企業(yè)嫁接合作，大力實施品牌戰(zhàn)略，支持企業(yè)開發(fā)一批具有區(qū)域特色的產(chǎn)品進入國內(nèi)外市場，在市場競爭中創(chuàng)建品牌。

（四）積極爭取和實施好農(nóng)業(yè)項目

一是要落實好政策性項目工作。二是要積極做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目爭取工作。三是積極爭取公益性服務(wù)體系建設(shè)，提高服務(wù)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。四是注重生產(chǎn)性項目的跟蹤和落實。著重做好農(nóng)作物間套作、高產(chǎn)創(chuàng)建、測土配方、農(nóng)民培訓、病蟲害防治、品種協(xié)作攻關(guān)等生產(chǎn)性項目的跟蹤和落實。五是認真主動抓好項目的規(guī)劃和貯備。

（五）強化服務(wù)，不斷提高農(nóng)業(yè)服務(wù)管理水平

當前，我市的農(nóng)業(yè)發(fā)展正面臨改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要階段。提高農(nóng)業(yè)服務(wù)管理水平，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是市委市政府賦予農(nóng)業(yè)部門的重要職責。2009年要重點強化七方面的服務(wù)：一要進一步加大農(nóng)業(yè)“12316”投訴宣傳力度，繼續(xù)開展農(nóng)資打假護農(nóng)行動和誠信經(jīng)營活動，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營秩序，凈化農(nóng)資市場環(huán)境。二要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，逐步建立產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測制度、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管制度、批發(fā)市場監(jiān)測制度、標識追溯制度和農(nóng)產(chǎn)品“身份證”制度，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機制。三要開展水生動物防疫檢疫、漁業(yè)船舶檢查工作，積極查處漁業(yè)水域污染案件，嚴厲打擊違法捕魚活動，加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，切實保障全市漁業(yè)又好又快發(fā)展。四要提高農(nóng)機監(jiān)理隊伍素質(zhì)，繼續(xù)實施農(nóng)機安全生產(chǎn)目標管理責任制，強化農(nóng)機安全宣傳教育、安全檢查和專項整治力度，深入推進“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作，做好農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管委托工作。五要進一步加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理，積極推進“一事一議”的規(guī)范化。六要按照依法、自愿、有償原則，合理流轉(zhuǎn)土地，實現(xiàn)在標準化生產(chǎn)和規(guī)模化、集約化經(jīng)營上有新突破，加強農(nóng)村土地承包糾紛案件的調(diào)處。七要進一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理，落實好支農(nóng)惠農(nóng)政策。

（六）加強部門自身建設(shè)，提高服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力

2009年是貫徹學習*屆三中全會的關(guān)鍵之年，也是我市推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之年。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)一定要增強責任感和緊迫感，不斷加強部門自身建設(shè)，努力提高服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力。一要深入貫徹學習*屆三中全會精神。深入貫徹學習*屆三中全會精神就是要認真學習、深刻領(lǐng)會、全面把握全會的精神實質(zhì)，特別是要認真學習和深刻領(lǐng)會總書記的重要講話精神和《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》精神，緊密結(jié)合各地實際，把全會精神貫徹落實到推進農(nóng)村改革發(fā)展的各項工作中去。二要深入開展科學發(fā)展觀學習實踐活動。深入學習實踐科學發(fā)展觀就是要進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，著力構(gòu)建有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和科學發(fā)展的體制機制，提高領(lǐng)導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。三要全面貫徹執(zhí)行優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)“七項制度”。將“七項制度”嚴格落實到每個單位、每個工作環(huán)節(jié)，進一步激發(fā)每一名工作人員干事創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的活力，真正從制度建設(shè)的層面提高領(lǐng)導干部隊伍的整體素質(zhì)和行政能力。四要加強黨風廉政建設(shè)，以黨風廉政建設(shè)責任制建設(shè)為切入點，抓好預防教育，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線，落實好黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定，完善監(jiān)督機制，加大查辦案件工作力度。五要抓好領(lǐng)導班子建設(shè)，嚴格執(zhí)行民主集中制原則，不斷完善領(lǐng)導班子內(nèi)部監(jiān)督約束機制，提高領(lǐng)導干部解決自身問題的能力。六要抓好作風建設(shè)，著力營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，形成合力，促進全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。