政府高校畢業(yè)生就業(yè)工作意見

時間:2022-06-01 06:36:00

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政府高校畢業(yè)生就業(yè)工作意見

為深入貫徹黨中央和省委、省政府關于加強高校畢業(yè)生就業(yè)工作的政策精神,全面落實《*市2009年民生行動計劃》,充分開發(fā)利用高校畢業(yè)生人才資源,促進經濟社會又好又快發(fā)展,現(xiàn)就我市進一步促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作提出如下意見:

一、建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)支持體系

(一)建立未就業(yè)高校畢業(yè)生登記制度。畢業(yè)后6個月內沒有找到工作的高校畢業(yè)生,可以到所在街道社區(qū)進行未就業(yè)登記,已登記的未就業(yè)高校畢業(yè)生在未就業(yè)期間,享受我市關于失業(yè)人員靈活就業(yè)的各項優(yōu)惠政策,并享受免費職業(yè)指導、技能培訓、創(chuàng)業(yè)咨詢、推薦就業(yè)等服務,參加社會保險的未就業(yè)高校畢業(yè)生享受社會保險補貼。

(二)鼓勵中小企業(yè)和民營企業(yè)吸納安置高校畢業(yè)生。對企業(yè)聘用非本地戶籍的普通高校畢業(yè)生,取消落戶限制。勞動密集型中小企業(yè)聘用已登記未就業(yè)高校畢業(yè)生以及低保、特困和零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生達到30%以上并簽訂勞動合同1年以上的,可按規(guī)定享受最高為400萬元的小額擔保貸款扶持,各級財政安排的扶持中小企業(yè)發(fā)展資金可向其傾斜;中小企業(yè)和民營企業(yè)當年聘用高校畢業(yè)生人數(shù)達到在職職工總數(shù)20%以上,并與之簽訂1年以上聘用合同的,兩年內免收登記類、管理類和證照類行政事業(yè)性收費;繳納社會保險的享受社會保險補貼,社會保險補貼實行先繳后補的辦法,企業(yè)應繳納的部分由財政撥付,個人應繳納的部分由個人承擔。

(三)鼓勵各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、國有大中型企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)積極吸納高校畢業(yè)生,支持困難企業(yè)保留大學生技術骨干。承擔國家和地方重大科研項目的單位要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究,其勞務性費用和有關社會保險費補助按規(guī)定從項目經費中列支。高校畢業(yè)生參與項目研究期間,人事檔案可免費存放在市、縣(市)區(qū)政府所屬人才交流服務機構。聘用期滿,根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè),就業(yè)后工齡與參與項目研究期間的工作時間合并計算,社會保險繳費年限連續(xù)計算。

(四)實施高等職業(yè)院校學生畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度。組織應屆高等職業(yè)院校畢業(yè)生參加相關專業(yè)職業(yè)技能鑒定,獲得相應職業(yè)資格證書。對符合就業(yè)困難人員條件的,按規(guī)定給予鑒定補貼。

二、建立和完善高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持體系

(五)依托海外學人創(chuàng)業(yè)園等各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)以及高新技術企業(yè)、工程技術中心和研發(fā)中心等,建立大學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地,完善大學生以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的有關政策,市財政每年安排創(chuàng)業(yè)扶持資金,為創(chuàng)業(yè)大學生提供創(chuàng)業(yè)資金貸款擔保。

(六)建立“*市大學生創(chuàng)業(yè)服務網站”,深入開展“創(chuàng)業(yè)大篷車進校園”、“創(chuàng)業(yè)知識大講堂”等活動,為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)送項目、送技能、送知識,提供創(chuàng)業(yè)培訓、項目展示、政策解讀、創(chuàng)業(yè)經驗介紹等全方位創(chuàng)業(yè)培訓和服務。

(七)畢業(yè)2年以內的普通高校畢業(yè)生自行組織起來創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經營的,自其在工商部門首次注冊登記之日起,3年內免收行政事業(yè)性收費,落實鼓勵殘疾人就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)以及中小企業(yè)、高新技術企業(yè)發(fā)展等現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)經營場所安排等扶持政策,并按照企業(yè)實繳地方稅額的一定比例給予補貼,最高補貼額度為2萬元;繳納社會保險的享受社會保險補貼,社會保險補貼實行先繳后補的辦法,企業(yè)應繳納的部分由財政撥付,個人應繳納的部分由個人承擔。

(八)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生自籌創(chuàng)業(yè)資金不足的,可申請不超過5萬元的小額擔保貸款;對于高校畢業(yè)生自行組織起來的具有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)項目,可以適當擴大貸款規(guī)模。從事政府規(guī)定微利項目的,可按規(guī)定享受貼息扶持。

(九)對于自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,縣(市)、區(qū)以上人事和勞動保障部門3年內免費提供人事和勞動保障事務服務,期間允許參加專業(yè)技術職務資格評定。參加社會保險的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生,比照靈活就業(yè)人員享受不超過3年的社會保險補貼。

三、建立和完善特困畢業(yè)生就業(yè)援助體系

(十)將本市戶籍低保、特困和零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生,納入政府援助困難群體就業(yè)政策體系,對符合條件的困難家庭高校畢業(yè)生要按照有關政策和規(guī)定給予最低生活保障或臨時救助。低保家庭的高校畢業(yè)生在未實現(xiàn)就業(yè)前繼續(xù)享受我市居民最低生活保障待遇,就業(yè)后實行“救助漸退”,以確保他們的基本生活。

(十一)在每年開發(fā)的公益性就業(yè)崗位中,優(yōu)先安置低保、特困和零就業(yè)家庭等特殊困難群體的未就業(yè)高校畢業(yè)生。符合公益性崗位就業(yè)條件的高校畢業(yè)生,在公益性崗位就業(yè)最長時間為2年,就業(yè)期間按照國家現(xiàn)行促進就業(yè)政策的規(guī)定,給予社會保險補貼和公益性崗位補貼,所需資金從就業(yè)專項資金列支。

(十二)積極組織低保、特困和零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生參加“一村一名大學生”工程和“大學生充實社區(qū)服務”項目。從2009年起,用3年時間,每個行政村安排一名高校畢業(yè)生協(xié)助村委會工作,在村工作期間,每人每月補助不低于700元的生活費,并按規(guī)定參加有關社會保險,所需資金由省、市、縣(市)區(qū)三級財政共同負擔;今明兩年,每個社區(qū)選派1至2名高校畢業(yè)生從事社會管理和公共服務工作,聘用期間,每人每月按照不低于當?shù)刈畹凸べY標準補助生活費,并按規(guī)定參加有關社會保險,所需資金由省、市、縣(市)區(qū)三級財政共同負擔。

(十三)對于面向基層農村和城市社區(qū)就業(yè)、參加“三支一扶”項目的高校畢業(yè)生,根據(jù)在基層工作年限,在公務員考錄和事業(yè)單位公開招聘考試時給予不同程度的加分,并在同等條件下優(yōu)先錄取。被黨政機關、事業(yè)單位在編制內錄(聘)用的,服務期限計算為連續(xù)工齡。

(十四)對到農村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以下學校和醫(yī)院從教、從醫(yī)的高校畢業(yè)生,與縣級教育、醫(yī)療行政部門簽訂任職協(xié)議書的,以及應征入伍服義務兵役的,按國家有關規(guī)定代償學費或助學貸款。

四、建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務體系

(十五)充分發(fā)揮市場配置人才資源的基礎作用。建立*人才市場高校分市場,積極組織高校畢業(yè)生就業(yè)供需見面活動,開展大型、公益性、專場性現(xiàn)場招聘會和雙選交流會,鼓勵和吸引域內外企業(yè)招聘高校畢業(yè)生。

(十六)深入開展高校畢業(yè)生就業(yè)對接服務。通過設立高校畢業(yè)生就業(yè)服務窗口、“校園人才廣場”、“大學生人才銀行”、“崗位銀行”、“送崗直通車”等多種渠道,實現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)推薦零距離對接,努力提高對接成功率和就業(yè)穩(wěn)定率。

(十七)做好高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務工作。整合各類崗位需求信息,完善網絡服務平臺,開展網上求職招聘活動,暢通區(qū)域間畢業(yè)生就業(yè)信息渠道,加強不同區(qū)域間高校畢業(yè)生就業(yè)供求信息的交流與合作,建立高效快捷的網上就業(yè)信息渠道。

(十八)對高校畢業(yè)生就業(yè)實行免費服務。畢業(yè)生就業(yè)招聘和網上招聘一律實行免費服務,3年內免費保管無接收單位的畢業(yè)生檔案,免費辦理畢業(yè)生二次就業(yè)手續(xù),免費進行求職登記,免費提供就業(yè)信息和就業(yè)崗位,免費推薦高校畢業(yè)生實習,市人才市場、人力資源市場免收高校畢業(yè)生招聘會門票。

(十九)啟動大學生畢業(yè)前見習工程。從2009年起,政府投入一定的財力物力,每年選擇100戶與應屆高校畢業(yè)生專業(yè)相關的企業(yè)作為見習基地,開發(fā)3000個見習崗位,鼓勵高校畢業(yè)生踴躍參加畢業(yè)前社會見習活動。

五、建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)保障體系

(二十)加大高校畢業(yè)生就業(yè)工作領導力度。全市各級政府要高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作,建立高校畢業(yè)生就業(yè)聯(lián)席會議制度,成立相應的協(xié)調領導機構,市、縣(市)區(qū)兩級政府主要領導掛帥、人事部門牽頭,由發(fā)改委、國資委、教育、勞動和社會保障、財政、民政、農委、工商、稅務、公安等部門及高校參加,形成政策健全、指導有力、服務及時、分工協(xié)作的高校畢業(yè)生就業(yè)工作體系。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織在促進特困大學生、女大學生等特殊群體就業(yè)中的作用。

(二十一)加大高校畢業(yè)生就業(yè)工作投入力度。市和各縣(市)區(qū)財政每年安排高校畢業(yè)生就業(yè)服務專項資金,用于高校畢業(yè)生就業(yè)指導、就業(yè)推薦、就業(yè)補助等工作,為全面做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作提供強有力的財政支撐。

(二十二)全面強化高校畢業(yè)生就業(yè)指導工作。充分發(fā)揮高校畢業(yè)生就業(yè)服務中心和人才協(xié)會等社團組織的作用,開展“創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓進校園”活動,通過專家講座、參觀學習等方式,對高校畢業(yè)生進行創(chuàng)業(yè)就業(yè)知識和技能培訓,每年培訓30000人。在普通高等院校開設職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導、社會實踐等課程,根據(jù)高校畢業(yè)生的求職特點,組織有經驗的職業(yè)規(guī)劃和指導教師,進行就業(yè)形勢分析、就業(yè)政策解讀,引導廣大畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀念。

(二十三)依法加強對高校畢業(yè)生就業(yè)合法權益的維護。各類用人單位不得以任何理由實行包括院校歧視、性別歧視和民族歧視在內的就業(yè)歧視。加強對各類人才市場、人力資源市場的規(guī)范管理,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,加強招聘活動安全保障。