政府加強(qiáng)招商引資工作意見

時(shí)間:2022-05-29 10:35:00

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政府加強(qiáng)招商引資工作意見

區(qū)直各黨委(黨組、工委)、總支,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直各部門:

為進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作,全面完成目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展,為順利實(shí)施“”規(guī)劃,開好局,起好步,根據(jù)市政府有關(guān)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,就抓好今年招商引資工作,制定本意見:

一、提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)抓好招商引資工作的緊迫感

近年來;招商引資工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中地位越來越突出,任務(wù)越來越繁重,要求也越來越高,特別是今年招商引資工作任務(wù)更加艱巨,一方面是我區(qū)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的迫切需要;另一面也是周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展所給我們帶來的形勢需要。要實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)和奮力崛起,就必須牢固樹立招商引資工作是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重思想,進(jìn)一步提高對招商工作的認(rèn)識。招商引資工作是落實(shí)我區(qū)“”規(guī)劃、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展、壯大我區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,全區(qū)上下要在思想上予以高度重視;積極行動起來,掀起全民招商、全民創(chuàng)業(yè)、全面發(fā)展的新高潮。

二、把握招商重點(diǎn),提高招商引資工作水平和質(zhì)量

1、強(qiáng)化責(zé)任,超前謀劃。今年繼續(xù)實(shí)行招商引資工作一把手負(fù)總責(zé),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把招商引資工作擺上重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。以強(qiáng)有力的措施落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。要及早謀劃今年招商工作,對轄區(qū)資源整合、招商隊(duì)伍建設(shè)、招商方式的創(chuàng)新等要精心研究,深刻分析,及早行動,力求本單位、本部門招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。

2、突出重點(diǎn)項(xiàng)目,全力抓好督辦。今年我區(qū)招商引資工作重點(diǎn)是重大項(xiàng)目的落實(shí),全年首批重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)20個(gè),重大項(xiàng)目將實(shí)行重點(diǎn)督辦,落實(shí)責(zé)任制,做到每個(gè)項(xiàng)目有投資主體,有責(zé)任部門,有領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo),定期不定期召開調(diào)度會,限時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù),確保投資環(huán)境和投資進(jìn)度。

3、整合招商資源,充實(shí)項(xiàng)目庫。建立和完善項(xiàng)目庫儲備工作,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)資源現(xiàn)狀,著重策劃和編制好一批重大招商引資項(xiàng)目。力爭做到每月都有新項(xiàng)目入庫,每月都有新項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目庫建設(shè)一是要做好資源整合、摸清底數(shù);二是要做好項(xiàng)目編制,依照城市規(guī)劃和資源自身狀況,合理進(jìn)行整合,請專業(yè)人員高質(zhì)量地編制項(xiàng)目,增強(qiáng)項(xiàng)目的科學(xué)性、合理性和針對性;三要充分發(fā)揮工業(yè)、商務(wù)、市場等專項(xiàng)規(guī)劃的作用,使規(guī)劃盡快形成項(xiàng)目。四是加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的整合力度。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè),進(jìn)行山水和小城鎮(zhèn)規(guī)劃,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合;旅游業(yè)與山林開發(fā)結(jié)合;工業(yè)與近郊特色農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合,使農(nóng)業(yè)走出符合實(shí)際,有特色的產(chǎn)業(yè)化之路,努力做到項(xiàng)目儲備一批、在談一批、簽約一批、開工一批的良性發(fā)展。

4、創(chuàng)新招商方式,提高招商成效。今年著重采用以下方式,開展全方位招商活動。一要組織小分隊(duì)外出招商。按照市委、市政府的要求,借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的招商經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,組織10個(gè)小分隊(duì)留職離崗上門招商。二要加強(qiáng)招商信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)施定點(diǎn)招商。廣泛發(fā)動全區(qū)干部和動員社會各界力量,了解和掌握在發(fā)達(dá)地區(qū)的親友朋友、同學(xué)同事、戰(zhàn)友領(lǐng)導(dǎo)和合作伙伴等方面的信息,特別對事業(yè)有成并有投資意向人士的重要信息要細(xì)致摸清,捕捉招商重要信息,建立招商網(wǎng)絡(luò)檔案;建立招商網(wǎng)絡(luò)檔案,有針對性地上門定點(diǎn)招商。三要聘請招商顧問,委托中介招商。今年區(qū)委、區(qū)政府將擬聘請招商引資顧問,制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法,委托中介招商。四要完善以商招商,定期召開項(xiàng)目推介會、信息會,努力使入住本區(qū)的外商帶動更多的投資商到我區(qū)投資興業(yè)。五要以企招商,對企業(yè)產(chǎn)權(quán)變更、產(chǎn)品合作開發(fā)和企業(yè)固定資產(chǎn)和技術(shù)資金投入,要及早掌握動態(tài),提前介入,幫助推動和服務(wù)。六要組織好外出招商活動。一方面積極參加省、市組織的外出招商活動。擴(kuò)大招商影響,提高招商效果;另一方面區(qū)幾大班子成員都要直接參與招商活動,帶領(lǐng)招商人員外出招商。增強(qiáng)招商的針對性和實(shí)效性。在利用好上述招商方式的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)部要親自帶隊(duì)外出招商,積極創(chuàng)新招商辦法,實(shí)現(xiàn)我區(qū)招商工作新突破。

三、完善獎(jiǎng)勵(lì)政策增強(qiáng)招商工作的吸引力

1、加大對引進(jìn)境外資金獎(jiǎng)勵(lì)力度。每引進(jìn)100萬美元(含境外各種資金折合,以市商務(wù)局外資科認(rèn)定為準(zhǔn)),獎(jiǎng)勵(lì)引資單位6000元人民幣,多引多獎(jiǎng),以此類推。

2、增設(shè)超額完成任務(wù)獎(jiǎng)。截止11月30日止,街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)超額完成50%任務(wù)的,獎(jiǎng)勵(lì)5000元;超額100%任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)10000元;超額100%以上部分以此類推。對部門超額完成50%任務(wù),獎(jiǎng)勵(lì)1000元;100%超額完成任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)2000元;超出100%以上部分以此類推。區(qū)招商局、發(fā)改委、財(cái)政局、建委參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。園區(qū)管委會完成招商任務(wù),采取一事一議,給予重獎(jiǎng)。

3、突出產(chǎn)業(yè)特色實(shí)行分類獎(jiǎng)勵(lì)。在獎(jiǎng)勵(lì)比例上向新入戶的一產(chǎn)(農(nóng)業(yè))和二產(chǎn)(制造業(yè))傾斜,三產(chǎn)保持原政策不變。凡投資一產(chǎn)(含農(nóng)副產(chǎn)品深加工)前二年入?yún)^(qū)庫所得的稅收按80%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè),后三年按50%獎(jiǎng)勵(lì)。凡投資二產(chǎn)制造業(yè)的企業(yè),前二年按入?yún)^(qū)庫所得的4O%獎(jiǎng)勵(lì);后三年按30%獎(jiǎng)勵(lì)。

4、設(shè)立重大項(xiàng)目貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。凡在年度內(nèi)引進(jìn)重大項(xiàng)目對全區(qū)招商引資做出突出成績的單位和個(gè)人,將由招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組研究視情給予重獎(jiǎng),鼓勵(lì)先進(jìn),提高招商引資的質(zhì)量。

四、強(qiáng)化服務(wù)意識,切實(shí)改善投資環(huán)境

1、繼續(xù)實(shí)行招商引資首問責(zé)任制。外來投資者到區(qū)任何單位或部門咨詢投資政策、環(huán)境和條件時(shí),第一個(gè)被問詢?nèi)司鶠樨?zé)任人;由其負(fù)責(zé)答復(fù)投資者提出的咨詢;答復(fù)不了的,由其負(fù)責(zé)引領(lǐng)到相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行咨詢。絕不允許推倭扯皮、態(tài)度蠻橫,一推了之。凡招商企業(yè)到區(qū)內(nèi)辦理相關(guān)事務(wù)的第一個(gè)辦事單位為首問單位;必須全程負(fù)責(zé)引領(lǐng)辦理相關(guān)事務(wù),直至投資者滿意為止,努力在全區(qū)形成人人都是投資環(huán)境的濃厚氛圍。

2、加強(qiáng)行政督查。進(jìn)一步發(fā)揮投訴服務(wù)中心的作用,繼續(xù)落實(shí)和完善環(huán)境建設(shè)督查小組,由區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、組織部、目標(biāo)辦、招商局負(fù)責(zé)開展招商引資環(huán)境督查工作,今年將區(qū)人事局納入督查工作小組,同時(shí)擬請市、區(qū)行業(yè)協(xié)會或招商企業(yè)派員參加招商督查工作,拓寬監(jiān)督渠道,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),真正為投資者創(chuàng)造一個(gè)依法、優(yōu)質(zhì)、高效的投資環(huán)境。

五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮職能作用

1、健全工作機(jī)制。一是繼續(xù)實(shí)行和落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對重大項(xiàng)目領(lǐng)銜辦理、區(qū)相關(guān)部門作為責(zé)任單位全程跟蹤服務(wù)機(jī)制,今年區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四大班子成員都要領(lǐng)銜項(xiàng)目,帶頭抓好落實(shí)。二、是落實(shí)好項(xiàng)目調(diào)度會制度,對重大項(xiàng)目,原則上每月進(jìn)行一次調(diào)度,及時(shí)總結(jié)、分析全區(qū)招商引資工作形勢,并將項(xiàng)目進(jìn)展情況在全區(qū)通報(bào)。三是加強(qiáng)考核工作;實(shí)行季度考核、年終全面考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。招商引資工作是一項(xiàng)社會參與面廣、涉及行業(yè)多、政策性強(qiáng)的系統(tǒng)工程。要努力培養(yǎng)和建設(shè)一支專業(yè)化的招商引資工作隊(duì)伍。一是要充實(shí)、加強(qiáng)區(qū)招商局機(jī)構(gòu)建設(shè);在人員編制、經(jīng)費(fèi)、交通、辦公場地等方面給予保障;鼓勵(lì)熟悉經(jīng)濟(jì)工作、精通招商政策的優(yōu)秀人才加入招商隊(duì)伍。二是要加強(qiáng)對招商隊(duì)伍的培訓(xùn),上半年專門安排一次招商引資培訓(xùn)班,邀請市直部門領(lǐng)導(dǎo)、院校經(jīng)濟(jì)系的專家授課指導(dǎo),同時(shí)視情組織實(shí)地考察和人展實(shí)地招商活動。

3、強(qiáng)化目標(biāo)考核。區(qū)委、區(qū)政府繼續(xù)將招商引資實(shí)績作為對各單位、各部門負(fù)責(zé)人政績考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容;區(qū)委組織部要將招商引資政績納入對領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系中,區(qū)政府目標(biāo)辦要提高招商引資在年度目標(biāo)管理綜合考核中的分值,充分調(diào)動全區(qū)上下抓好招商引資工作的主動性和積極性,努力提高我區(qū)招商引資工作水平。

本《意見》自之日起執(zhí)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要按照本《意見》精神,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。

中共委員會**

**人民政府