導語：政府安全生產(chǎn)管理工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、提高認識，明確指導思想和奮斗目標

1、充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性。安全生產(chǎn)工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關部門要從落實科學發(fā)展觀的高度，切實提高對安全生產(chǎn)極端重要性的認識，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感和使命感。

2、指導思想。以**精神和科學發(fā)展觀為指導，以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為準繩，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)工作體系，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和執(zhí)法隊伍建設，加大安全投入，積極推進安全生產(chǎn)基礎工作和技術進步，努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。

3、奮斗目標。自今年起，實現(xiàn)全縣各類生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)逐年雙下降，確保低于市政府下達的年度控制指標。到**年，全縣安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、10萬人死亡率等指標達到全市平均水平。

二、完善配套政策，建立健全安全生產(chǎn)管理制度

4、嚴格實行高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可制度。煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須具備法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定申領安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證，未取得安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。有關行政管理部門不得予以登記注冊。

5、認真執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度。凡新建、改建、擴建項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，安全工程設施投資必須納入建設項目概算。安全工程設施設計須經(jīng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，通過后方可組織實施；建設項目竣工投產(chǎn)前，須經(jīng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織安全驗收，合格后方可投入生產(chǎn)和使用。未通過“三同時”設計審查和安全驗收的建設項目，有關部門不得辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不準開工投產(chǎn)。

6、實行安全生產(chǎn)保證金制度。與縣政府簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門，每年向縣政府交納2萬元安全生產(chǎn)保證金，年初由縣財政局從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門資金中統(tǒng)一劃拔，專戶存儲。經(jīng)考核被列為重點管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和最后一位的縣直部門，其所交保證金作為罰金上繳縣財政，下一年度保證金必須等額續(xù)交；其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門，上年度保證金轉(zhuǎn)為下年度保證金。

7、全面實施安全生產(chǎn)目標管理制度。每年年初，縣政府依據(jù)市政府下達給我縣的安全生產(chǎn)控制指標和各項工作任務，逐項分解量化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門，年終對其完成情況進行考核。考核結(jié)果作為考核干部領導水平和政績的一項重要內(nèi)容，實行“一票否決”。全年考評綜合得分排名最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當年度一律不得評為先進集體和文明單位，兩名主職、分管負責人和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構負責人一律不評先、不提拔重用、不進城（確因工作需要不平級調(diào)動進城），因工作需要調(diào)往其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的，原考核結(jié)果仍然有效。

有關中央、省、市屬駐無單位的年度考核納入縣直部門一并進行，考核結(jié)果為最后一名的向其上級行政主管部門反饋。

三、全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)三項經(jīng)濟保障制度

8、建立企業(yè)提取安全費用制度。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)按當年銷售收入的2％，危險化學品生產(chǎn)和儲存、建筑施工、交通運輸、電力、冶金企業(yè)按不低于當年經(jīng)營業(yè)務銷售收入的1％，提取安全費用。安全費用由企業(yè)按月提取，計入成本，專項用于安全生產(chǎn)。其它類型生產(chǎn)經(jīng)營單位也要根據(jù)相關規(guī)定和實際情況，保證安全投入。

9、建立企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金制度。依法對礦山、交通運輸、危險化學品、民爆物品和煙花爆竹、建筑施工等領域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，按規(guī)定標準收取一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風險抵押金，集中存儲在縣政府專列的安全生產(chǎn)風險抵押金賬戶上，嚴禁挪作他用。具體征收和使用辦法按照國家和省市有關規(guī)定執(zhí)行。

10、全面實施工傷保險制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依照《勞動合同法》和《工傷保險條例》規(guī)定，為職工參加工傷保險并及時繳納工傷保險費用。

四、切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平

11、加強企業(yè)內(nèi)部制度建設。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合本單位實際和安全生產(chǎn)工作需要，制定相關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，依法規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營行為；負有安全監(jiān)管職能的部門要制定和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管措施和責任制，推動安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、科學化。

12、加強產(chǎn)業(yè)政策引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和行業(yè)管理部門要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟手段，逐步淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和落后工藝、設備。鼓勵企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、重組等形式擴大規(guī)模，加大安全投入，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。

13、組織開展安全質(zhì)量標準化活動。按照國家制定頒布的重點行業(yè)、領域安全技術規(guī)范、安全質(zhì)量標準，結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治，在已開展的安全評估、評價的基礎上，組織開展安全質(zhì)量標準化活動，提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。

五、加強安全生產(chǎn)工作體系建設

14、進一步加強安全監(jiān)管隊伍建設。不斷充實縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構人員，壯大執(zhí)法監(jiān)管隊伍，落實工作經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要成立安全生產(chǎn)領導組織，由單位主要領導擔任負責人；要設立或明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構，配備相應人員，明確監(jiān)管職責，并報縣安委會辦公室備案。為保持安全監(jiān)管工作的連續(xù)性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門調(diào)整分管負責人或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構負責人，應事先征求縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局意見，并報縣政府分管負責人同意。要關心和愛護安全生產(chǎn)監(jiān)管干部，對工作成績突出、考核優(yōu)秀的要給予表彰和獎勵。

15、加快建立和完善生產(chǎn)安全應急救援體系。籌建全縣生產(chǎn)安全事故應憊救援中心，組建一支專業(yè)化救援隊伍；規(guī)模較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位均應建立兼職應急救援組織。加強救援預案的編制積極組織演練，努力提高應急救援能力。

16、加強安全生產(chǎn)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把安全生產(chǎn)宣傳教育列入工作計劃，充分發(fā)揮各類宣傳工具作用，堅持正確輿論導向，努力形成“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。

七、明確職責，加強配合，構建齊抓共管的工作格局

17、認真落實安全生產(chǎn)責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門和各單位主要負責人是安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負全面領導責任，分管負責人負主管領導責任。

18、建立打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設工作機制。凡發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1處非法礦山或危險化學品、煙花爆竹、爆破器材生產(chǎn)場所，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人給予行政處分。

19、嚴格安全生產(chǎn)事故查處和責任追究制度。按照“四不放過”原則，依法依規(guī)給予安全生產(chǎn)責任事故中的相關責任人相應的黨政紀律處分，直至移交司法機關處理。

20、加強協(xié)調(diào)配合?？h安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，縣安監(jiān)、發(fā)展改革、監(jiān)察、公安(交警、消防)、交通、公路、海事、建設、教育、商務、勞動保障、文化旅游、水務、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)委、工商、質(zhì)監(jiān)、國土資源、環(huán)保、房管、衛(wèi)生、電力等有關部門和單位，要各司其職，各負其責，切實履行安全生產(chǎn)的專項管理職能。縣總工會、共青團等組織要圍繞安全生產(chǎn)工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展群眾性安全生產(chǎn)活動。各部門之間要加強協(xié)調(diào)配合，形成合力。努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持’的安全生產(chǎn)工作格局。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強調(diào)查研究，根據(jù)安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題，不斷探索安全生產(chǎn)工作的規(guī)律，推進安全生產(chǎn)體制、機制創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我縣安全生產(chǎn)工作的新局面，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展，加快構建和諧社會創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。