干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)分制管理實(shí)施意見
時(shí)間:2022-05-13 10:07:00
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根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》和中央、省、市委干部教育培訓(xùn)工作精神,為促進(jìn)全縣干部業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),現(xiàn)就對(duì)全縣干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)行學(xué)分制管理提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
以黨的*精神和“*”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣委干訓(xùn)工作規(guī)劃,緊緊圍繞縣委中心工作,以全面提升全縣各級(jí)干部適應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)所必須具備的能力為目標(biāo),逐步實(shí)現(xiàn)干部學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化,增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性。進(jìn)一步完善全縣干部學(xué)習(xí)的激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)干部學(xué)習(xí)績效的有形化和具體化。通過有效實(shí)施學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分制,努力把全縣各級(jí)干部培養(yǎng)成為具有科學(xué)決策、駕馭全局、開拓創(chuàng)新能力的高素質(zhì)學(xué)習(xí)型干部,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。
二、基本原則
對(duì)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)行學(xué)分制管理,是新形勢下加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的一項(xiàng)創(chuàng)新工作,也是為建立學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍長效管理機(jī)制的有益探索。在工作中要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、力求實(shí)效原則,把所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中,實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持按需選學(xué)、有的放矢原則,根據(jù)工作需要,合理確定學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式,做到干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么。
三、實(shí)施范圍
干部學(xué)分制適用于縣委管理的科級(jí)干部、縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層(部門)干部和納入縣委綜合培養(yǎng)的后備干部,重點(diǎn)是科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。其他干部由各鎮(zhèn)、縣直各部門參照本意見組織實(shí)施。
四、主要內(nèi)容
1、分類界定學(xué)習(xí)內(nèi)容:以更新知識(shí)、拓寬視野、提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力為目的,將政治理論教育、現(xiàn)代知識(shí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、調(diào)研成果等都納入干部學(xué)習(xí)范疇,實(shí)現(xiàn)干部學(xué)習(xí)內(nèi)容的多元化。根據(jù)不同的實(shí)施要求,將課程設(shè)置分為必修課、選修課、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和調(diào)研成果四部分。
2、具體量化學(xué)習(xí)分值:以加強(qiáng)對(duì)干部學(xué)習(xí)的考核和認(rèn)定為目的,對(duì)各類學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行合理的分值量化,構(gòu)建干部學(xué)習(xí)分值體系。
3、考核評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)績效:以實(shí)現(xiàn)有效學(xué)習(xí)為目的,強(qiáng)化規(guī)范管理和考核評(píng)價(jià)。建立考核機(jī)構(gòu),確定考核指標(biāo),制定考核辦法,規(guī)范考核程序,健全考核機(jī)制。通過加強(qiáng)考核,客觀地評(píng)價(jià)干部的學(xué)習(xí)績效。
4、建立完善學(xué)習(xí)檔案:以加強(qiáng)對(duì)干部學(xué)習(xí)的長效管理為目的,建立完善干部學(xué)習(xí)檔案。包括干部的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)積分、學(xué)習(xí)成果和學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)等情況,為干部的考核、考察評(píng)價(jià)和選拔任用提供依據(jù)。
五、實(shí)施辦法
(一)分值構(gòu)成
干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)行百分制量化考核。
1、必修課(基礎(chǔ)分60分)
(1)以縣委黨校和縣行政干校為學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地,采取外聘專家教授與本地優(yōu)秀教師相結(jié)合的授課方式,分期分批對(duì)全縣干部進(jìn)行輪訓(xùn),通過培訓(xùn)幫助干部全面掌握馬列主義、思想、鄧小平理論的基本原理,把握“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,加深對(duì)黨和國家大政方針的理解,特別是加強(qiáng)對(duì)黨的*精神的理解,提升服務(wù)中心工作應(yīng)具備的市場經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)水平。在全國干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)讀本中,每年學(xué)四本,每門基礎(chǔ)分10分,共40分。
(2)參加現(xiàn)代知識(shí)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)掌握辦公自動(dòng)化、電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識(shí),提高履行崗位職責(zé)必備的知識(shí)和技能。共20分。
2、選修課(基礎(chǔ)分20分)
圍繞服務(wù)于縣委、縣政府中心工作,由縣委干部培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年統(tǒng)一指定相關(guān)課程,各人根據(jù)自己所需選修2門,每門10分,共20分。
3、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)(基礎(chǔ)分10分)
各單位要針對(duì)自身業(yè)務(wù)所需,排出業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn),通過學(xué)習(xí)全面提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、調(diào)研成果(基礎(chǔ)分10分)
每人結(jié)合自己的工作實(shí)際,深入基層調(diào)研,完成1-2篇內(nèi)容翔實(shí)、指導(dǎo)性強(qiáng)、有一定質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
(二)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
1、必修課及選修課的考評(píng)以參學(xué)率、學(xué)習(xí)筆記和考試為主要依據(jù),參學(xué)率和學(xué)習(xí)筆記各占25%,考試占50%。參學(xué)率的計(jì)算以簽到或點(diǎn)名為主,學(xué)習(xí)筆記于年終培訓(xùn)結(jié)束時(shí)統(tǒng)一上交,筆記字跡要工整、內(nèi)容要完整,無學(xué)習(xí)筆記不得分。鼓勵(lì)干部加大選修學(xué)習(xí)力度,凡在學(xué)完規(guī)定的選修課基礎(chǔ)上,多選修一門課程加5分(加分最高不超過10分)。
2、選修課考評(píng)以考試成績?yōu)橐罁?jù),考試要求干部獨(dú)立完成,不及時(shí)上交或由別人代考的以零分計(jì)算。
3、單位業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的評(píng)分以督查結(jié)果為主。根據(jù)各單位上報(bào)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,縣委組織部和縣委宣傳部聯(lián)合組織人員進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)未按計(jì)劃組織學(xué)習(xí)的,1次扣2分,2次扣5分,3次該項(xiàng)分值以零分計(jì)算。
4、調(diào)研成果的評(píng)分以在縣以上交流文章和縣專題論文的評(píng)比結(jié)果為主要依據(jù)。同時(shí),加大對(duì)干部理論成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度,凡理論調(diào)研文章在市級(jí)報(bào)刊發(fā)表的,一篇加3分;在省級(jí)報(bào)刊發(fā)表的,一篇加5分;在國家級(jí)報(bào)刊發(fā)表的,一篇加10分,相同文章在不同報(bào)刊上發(fā)表的以最高級(jí)別計(jì)算。
(三)時(shí)間及課程安排
必修課、選修課的時(shí)間及課程安排由縣委干部培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排;業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間由各單位集體研究,列出詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,于每年3月初報(bào)縣委組織部;調(diào)研成果年終統(tǒng)一集中上交。
(四)學(xué)分考核、等次設(shè)定、獎(jiǎng)懲措施
學(xué)分考核每兩年為一個(gè)周期,縣委干部培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)年年底對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況一次考核(縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況由各單位自行組織評(píng)比),計(jì)算出當(dāng)年所得學(xué)分,滿一個(gè)考核周期時(shí)進(jìn)行匯總評(píng)定最終得分結(jié)果,確定學(xué)習(xí)情況的檔次。
根據(jù)考評(píng)結(jié)果,將干部學(xué)習(xí)情況劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次,考核得分在90分以上者為優(yōu)秀,70至89分為合格,60至69分為基本合格,60分以下為不合格。
干部學(xué)分制的獎(jiǎng)懲實(shí)行與干部考核、評(píng)優(yōu)、提拔相結(jié)合。凡學(xué)分優(yōu)秀者,每兩年排出前10名,由縣委通報(bào)表彰,給予一定精神物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并作為優(yōu)先評(píng)優(yōu)、提拔晉級(jí)的重要依據(jù)。凡一個(gè)學(xué)分年度考核不合格者不得評(píng)為優(yōu)秀等次,除安排脫產(chǎn)參加集中培訓(xùn)10天以外,還要在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),是縣后備干部的將不再列為各類評(píng)優(yōu)和提拔對(duì)象。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
干部學(xué)分制實(shí)施工作由縣委干部培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)學(xué)分考核管理辦公室,辦公室設(shè)在縣委組織部,具體負(fù)責(zé)干部學(xué)分制的組織實(shí)施工作。各鎮(zhèn)、各部門要高度重視干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,也成立相應(yīng)的干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)本單位干部學(xué)習(xí)的組織安排。合理安排本單位的各項(xiàng)工作,積極為各級(jí)干部創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,保證學(xué)分制落到實(shí)處。
本實(shí)施意見由縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。