導語：農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基地建設(shè)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各區(qū)縣農(nóng)委、財政局，各有關(guān)單位：

為加快本市區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，現(xiàn)就本市區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，提出如下扶持政策意見：

一、扶持重點和主要建設(shè)內(nèi)容

區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地扶持重點是能有效提高特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和質(zhì)量、品質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施必要的設(shè)備建設(shè)。

主要建設(shè)內(nèi)容包括：生產(chǎn)基地內(nèi)土地整治（清淤）、基地道路、排灌溝渠、護坡等；為生產(chǎn)基地配套的倉庫、場地等生產(chǎn)輔助設(shè)施以及水電設(shè)施；少量溫室大棚、植保機具等設(shè)施；分級包裝、保鮮儲藏及冷鏈設(shè)備；必要的農(nóng)產(chǎn)品安全、質(zhì)量檢測和培訓設(shè)備。不得安排辦公、生活等非生產(chǎn)性設(shè)施建設(shè)。

二、建設(shè)要求

（一）各區(qū)縣（市有關(guān)單位）是區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)的責任主體，各區(qū)縣農(nóng)委是項目建設(shè)的組織管理部門，各區(qū)縣財政局負責項目資金的籌措監(jiān)管。

（二）區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)項目必須納入農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照突出重點主導產(chǎn)品、布局合理、一次規(guī)劃、分步實施、規(guī)范運作的要求穩(wěn)步推進。

（三）區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)范圍，不應與設(shè)施糧田、設(shè)施菜田等已建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目范圍相重復。

三、扶持政策

區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)資金籌集采取政府投入和項目建設(shè)單位配套投入相結(jié)合的方式。申請扶持的項目投資規(guī)模原則上不超過600萬元。項目建設(shè)單位自籌資金比例不低于項目投資總額的20%。

根據(jù)不同區(qū)縣財力狀況，財政資金實行差別政策。其中，**新區(qū)、**、**三區(qū)由市財政承擔35%，區(qū)財政承擔65%；**、**、**三區(qū)由市財政承擔50%，區(qū)財政承擔50%；**、**、**三區(qū)由市財政承擔70%，區(qū)財政承擔30%；**縣由市財政承擔90%，縣財政承擔10%。

市有關(guān)單位按不超過項目投資總額的50%給予市財政補貼。

四、項目申報與立項

（一）申報條件

1、項目建設(shè)單位必須具有法人資格（非自然人）。

2、申報區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地項目需具有區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)特點，資源優(yōu)勢明顯。種植業(yè)核心區(qū)域集中連片的面積原則上不低于300畝。

3、項目建設(shè)單位具有較強的融資能力和持續(xù)經(jīng)營能力，與農(nóng)民建立了緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。

4、區(qū)（縣）財政局和項目建設(shè)單位對項目投資所需的配套資金和自籌資金分別出具承諾書。

（二）申報審批程序

1、各區(qū)縣農(nóng)委（市有關(guān)單位）依據(jù)本市“**”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及本區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展重點，指導組織項目建設(shè)單位編制項目實施方案。

2、區(qū)縣農(nóng)委、財政局，有關(guān)單位對項目實施方案審查后，符合條件的以正式文件（一式三份）上報市農(nóng)委、市財政局。

3、市農(nóng)委會同市財政局委托評審機構(gòu)對區(qū)（縣）上報的項目進行評審，根據(jù)評審意見和整改情況，由市農(nóng)委會市財政局聯(lián)合批復項目計劃。

（三）申報材料

1、填報**市財政農(nóng)業(yè)專項資金管理標準文本；

2、項目建設(shè)明細內(nèi)容與投資概算；

3、提供項目基地的區(qū)位示意圖、現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖，比例為1∶5000，需詳細標明原有道路、渠道、水系等現(xiàn)狀以及需建設(shè)內(nèi)容的布局位置與工程數(shù)量，圖紙需委托有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位編制；

4、提供項目實施單位的法人證書和上年度財務報告；

5、相關(guān)的建設(shè)管理措施等。

五、項目管理

（一）市農(nóng)委負責指導、協(xié)調(diào)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，市財政負責對項目資金使用的指導和監(jiān)管。

（二）必須嚴格執(zhí)行項目建設(shè)批復計劃，項目建設(shè)單位不得擅自調(diào)整建設(shè)內(nèi)容和改變資金用途，對確需調(diào)整項目建設(shè)方案的，必須報市農(nóng)委、市財政局核準同意后，方可實施。

（三）建設(shè)項目符合政府采購規(guī)定的，均應由區(qū)縣負責實行政府采購。

（四）項目資金實行區(qū)（縣）級財政報賬制管理和專帳核算，項目建設(shè)資金按照工程進度撥款，預留10%市級補貼資金，待項目驗收通過后按批準的項目決算結(jié)清。

（五）強化項目質(zhì)量管理，實行工程建設(shè)監(jiān)理制，各區(qū)（縣）、市有關(guān)單位應擇優(yōu)委派工程監(jiān)理機構(gòu)，對工程建設(shè)實行全過程監(jiān)理，并定期向項目建設(shè)單位、主管部門報告項目建設(shè)進展情況。

（六）項目竣工決算實行審價制，項目完工后各區(qū)縣（市有關(guān)單位）應統(tǒng)一擇優(yōu)委派工程審價機構(gòu)實施工程審價，并根據(jù)審價報告及時上報工程項目決算。

（七）各區(qū)縣應及時組織區(qū)縣有關(guān)部門對項目完成情況進行預驗收，若發(fā)現(xiàn)項目實施過程中存在問題，應及時向建設(shè)單位提出整改方案，限期整改。

（八）初驗通過后，區(qū)縣農(nóng)委以書面形式向市農(nóng)委提出驗收申請，市農(nóng)委組織市有關(guān)部門對建設(shè)項目進行總驗收。

（九）對市、區(qū)（縣）兩級財政扶持資金形成的資產(chǎn)由區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)行政主管部門授權(quán)國有資產(chǎn)管理單位監(jiān)管，項目建設(shè)單位要做好設(shè)施的維護與保管，不得自行處置。