廣電低保工程工作意見
時(shí)間:2022-04-24 09:30:00
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為貫徹落實(shí)黨的**精神和實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,根據(jù)《中共**省委辦公廳**省人民政府辦公廳關(guān)于20**年度改善民生促進(jìn)社會和諧的實(shí)施意見》要求,為保障全省人民的基本文化權(quán)益,現(xiàn)就實(shí)施全省“廣播電視低?!惫こ蹋ㄒ韵潞喎Q“廣電低保”工程)提出以下意見:
第一條實(shí)施“廣電低?!惫こ痰幕灸繕?biāo)。使所有“低保戶”群眾都能方便的收聽收看廣播電視節(jié)目,享受到豐富多彩的精神文化生活,進(jìn)一步提高對我省困難群眾基本文化權(quán)益的保障能力,使改革發(fā)展的成果惠及全省人民。
第二條“廣電低?!惫こ痰慕M織和領(lǐng)導(dǎo)。各級人民政府應(yīng)根據(jù)“浙委辦[20**]44號”文件精神,及時(shí)制定出本地區(qū)實(shí)施“廣電低?!惫こ痰墓ぷ饔?jì)劃、相應(yīng)的配套政策措施和落實(shí)責(zé)任,并及時(shí)組織實(shí)施。同級廣播電視、財(cái)政和民政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
第三條“廣電低保”工程的實(shí)施單位。各市、縣(市、區(qū))建立獨(dú)立有線電視前端,并具有獨(dú)立法人資格的廣播電視臺(集團(tuán)、中心)或有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)中心(公司),承擔(dān)有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍內(nèi)“廣電低?!惫こ痰木唧w實(shí)施任務(wù)。
第四條實(shí)施“廣電低保”工程的對象和條件。經(jīng)縣級以上民政部門確認(rèn)的“低保戶”家庭為本次工程實(shí)施的基本對象。其中,凡是具備了有線網(wǎng)絡(luò)電視安裝條件的家庭,同時(shí)個人也提出了安裝有線電視的申請(集中供養(yǎng)的除外),工程實(shí)施單位應(yīng)按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù),即在減免其有線電視“入網(wǎng)費(fèi)”和“收視維護(hù)費(fèi)”的基礎(chǔ)上,接通有線電視信號,提供有線電視公共節(jié)目服務(wù)。
第五條實(shí)施“廣電低保”工程的進(jìn)度安排。從20**年下半年開始,具備通有線電視條件的“低保戶”年內(nèi)完成40%以上,20**年上半年基本完成。以后年度的考核驗(yàn)收在每年第一季度完成。
第六條省、市、縣三級廣電部門和財(cái)政部門應(yīng)對“廣電低?!惫こ痰倪M(jìn)展和工作情況組織考核驗(yàn)收。
(一)考核驗(yàn)收內(nèi)容
1.各級黨委政府對于“廣電低保”工程的關(guān)心重視程度和計(jì)劃制定等情況。主要是考核各級政府是否制定了落實(shí)本地區(qū)“廣電低?!惫こ痰膶?shí)施計(jì)劃和相關(guān)的配套政策措施。重點(diǎn)查看各地在具體實(shí)施過程中,相關(guān)的政策是否體現(xiàn)了優(yōu)惠和便捷。
2.各地“廣電低保”工程完成的數(shù)量和質(zhì)量情況。重點(diǎn)查看經(jīng)民政部門審核確認(rèn)并發(fā)放過相關(guān)證件的低保戶家庭,是否都落實(shí)了相關(guān)的政策優(yōu)惠;接入的有線電視信號質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn);群眾對“廣電低?!惫こ痰臐M意程度;以及向社會公示的情況。
(二)考核驗(yàn)收的具體辦法另行制定
第七條實(shí)施“廣電低?!惫こ痰馁Y金保障。實(shí)施“廣電低?!惫こ趟杞?jīng)費(fèi)原則上由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。省財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助資金,根據(jù)各地“廣電低?!惫こ炭己蓑?yàn)收結(jié)果,通過以獎代補(bǔ)等方式,對減免“低保戶”的有線電視入網(wǎng)費(fèi),給予分類補(bǔ)助,重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和部分財(cái)政困難市縣傾斜(補(bǔ)助或獎勵地區(qū)分類名單見附表)。
(一)有線電視入網(wǎng)費(fèi)。由省、市(縣)以及廣電部門共同承擔(dān),省財(cái)政對一類地區(qū)每戶補(bǔ)助140元,二類地區(qū)每戶補(bǔ)助60元,三類地區(qū)每戶補(bǔ)助30元。省廣電局對各市、縣(市、區(qū))上報(bào)的材料和有關(guān)考核驗(yàn)收資料進(jìn)行審核后,提出資金補(bǔ)助的初步意見報(bào)省財(cái)政廳。省財(cái)政廳會同省廣電局將省級補(bǔ)助資金下達(dá)有關(guān)市(縣)。
(二)基本收視維護(hù)費(fèi)。按每戶每年168元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,由地方廣電部門通過減免等形式解決60%,財(cái)政部門承擔(dān)40%。地方財(cái)政要將基本收視維護(hù)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保證,其中寧波市與其所轄各縣(市、區(qū))的資金分擔(dān)比例由寧波市自行確定,報(bào)省廣電局、省財(cái)政廳備案。省廣電局對各市、縣(市、區(qū))上報(bào)的材料和有關(guān)考核驗(yàn)收資料進(jìn)行審核后,將審核結(jié)果報(bào)省財(cái)政廳。
第八條省級專項(xiàng)資金的使用監(jiān)管。各級財(cái)政、廣播電視行政管理部門履行對省級專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用的監(jiān)督管理職責(zé),省財(cái)政廳會同省廣電局對財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行不定期檢查。
對有下列情況之一的,視情節(jié)輕重,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)對有關(guān)責(zé)任單位和個人予以查處。
(一)提供虛假情況騙取專項(xiàng)資金的;
(二)擅自變更補(bǔ)助項(xiàng)目內(nèi)容的;
(三)截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的;
(四)因管理不善,造成專項(xiàng)資金損失的;
第九條本意見自之日起施行。
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