導(dǎo)語(yǔ)：政府創(chuàng)建平安村工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為確保我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)建“平安*”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，縣綜治委決定在全縣開(kāi)展創(chuàng)建“平安村（街）”活動(dòng)，為確保創(chuàng)建活動(dòng)健康有序開(kāi)展，提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)為載體，緊緊圍繞平安*建設(shè)的整體目標(biāo)，不斷提高廣大群眾的法治觀念，規(guī)范廣大群眾的社會(huì)行為，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，積極化解各種矛盾糾紛，確保農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定和廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。

2、創(chuàng)建目標(biāo)：創(chuàng)建“平安村（街）”活動(dòng)從20*年開(kāi)始，計(jì)劃用三年時(shí)間，第一年使40%的村（街）達(dá)標(biāo)；第二年使75%的村（街）達(dá)標(biāo)；第三年使85%以上的村（街）達(dá)標(biāo)；群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率達(dá)到90%以上。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（1）村“兩委”班子戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得好，切實(shí)把社會(huì)治安綜合治理工作納入了議事日程，有專職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，定期安排部署，檢查落實(shí)。

（2）治保會(huì)、民調(diào)會(huì)組織健全，達(dá)到“人員、制度、工作、報(bào)酬”四落實(shí)，并能扎實(shí)有效地開(kāi)展工作；大部分自然村實(shí)現(xiàn)群防群治，治安承包、治安巡邏、義務(wù)輪流值班打更或“十戶聯(lián)防”等群防群治措施落實(shí)到位。

（3）及時(shí)排查化解各類矛盾糾紛，調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)成率在95%以上；不發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件；不發(fā)生群體性械斗和集體上訪事件。

（4）普法教育達(dá)標(biāo)，干群的法制觀念不斷提高，能夠用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益，勇于同各種違法犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)，形成“守法光榮，違法可恥”的社會(huì)風(fēng)尚。

（5）不發(fā)生被依法處理的賭博、封建迷信、、種毒吸毒、拐賣人口、非法宗教等“六害”活動(dòng)。

（6）幫教工作組織、制度、措施落到實(shí)處，刑釋解教人員和失足青少年無(wú)重新犯罪。

（7）堅(jiān)持開(kāi)展“三戶一村”和社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，提倡并樹(shù)立社會(huì)主義道德風(fēng)尚，鄰里團(tuán)結(jié)，家庭和睦，奮發(fā)向上，勤勞致富，村風(fēng)村貌良好。

（8）無(wú)刑事案件，爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)命案村（街）”，各項(xiàng)工作名列本鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。

三、主要措施

1、開(kāi)展法制教育。各行政村要建立農(nóng)民法制學(xué)校，由村委主任任校長(zhǎng)，聘請(qǐng)司法所、法庭、派出所等法律專業(yè)人員任輔導(dǎo)員，每月利用一兩個(gè)夜晚或農(nóng)閑時(shí)間，把村民集中到學(xué)校，學(xué)習(xí)與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識(shí)、法規(guī)以及黨的農(nóng)村政策。要依托法制學(xué)校建立村級(jí)法制宣傳小組，采取集中與分散相結(jié)合的辦法，開(kāi)展法制教育進(jìn)組入戶活動(dòng)。要通過(guò)送書(shū)送報(bào)、法律咨詢、法制講座、圖片展覽、文藝演出等貼近農(nóng)村實(shí)際、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，普及農(nóng)民法律知識(shí)，提高廣大基層干部和農(nóng)民群眾運(yùn)用法律維護(hù)合法權(quán)益的自覺(jué)性。

2、創(chuàng)建平安家庭。家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞，開(kāi)展平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，是平安新村建設(shè)的基礎(chǔ)和條件，是動(dòng)員千家萬(wàn)戶參加與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效途徑。一是要提高家庭成員法律素質(zhì)，做到家庭成員人人學(xué)法、自覺(jué)守法。二是要營(yíng)造健康、文明、和諧的家庭環(huán)境，要倡導(dǎo)夫妻之間互敬互愛(ài)，反對(duì)家庭暴力；婆媳之間融洽孝敬，反對(duì)歧視虐待；父子之間關(guān)愛(ài)尊重，反對(duì)蠻暴放縱；鄰里之間互助關(guān)愛(ài)，建立起家庭成員和鄰里之間和睦和諧的良好關(guān)系。三是要維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，使更多家庭做好“四防”，實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”，即防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患；無(wú)、無(wú)賭博、無(wú)暴力、無(wú)犯罪，使農(nóng)村基層社會(huì)環(huán)境更加文明、穩(wěn)定。四是要積極組織、廣泛開(kāi)展生動(dòng)活潑的群眾性自我教育，以“孝敬父母好兒女、和睦相處好婆媳、團(tuán)結(jié)互助好鄰里”、“五好文明家庭”等評(píng)選活動(dòng)為載體，吸引廣大群眾主動(dòng)參與，都成為平安家庭的創(chuàng)建者、推動(dòng)者和受益者，切實(shí)以家庭的“小平安”促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)“大平安”局面的形成。

3、建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是要廣泛推行社會(huì)治安“雙向”承諾制，村支書(shū)、村主任作為村級(jí)治安責(zé)任人，每年初要以公開(kāi)信的形式向全體村民作出保一方平安的承諾，工作接受群眾的監(jiān)督和質(zhì)詢。全體村民也要向村支書(shū)、村主任聯(lián)合簽訂平安保證書(shū)，保證在自身遵紀(jì)守法的基礎(chǔ)上，積極參與全村的治安防范和矛盾分化解工作。要以書(shū)面的形式，把維護(hù)農(nóng)村基層平安的責(zé)任雙向契約化，調(diào)動(dòng)村干部和村民共同維護(hù)一方平安的積極性，并以此為橋梁和紐帶，建立起互信基礎(chǔ)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。二是要在完善和加強(qiáng)村級(jí)治保、民調(diào)組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮綜治基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，在村級(jí)設(shè)立綜治服務(wù)站或綜治協(xié)會(huì)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心的觸角向基層延伸，進(jìn)一步健全村級(jí)綜治組織的工作機(jī)制、工作制度和工作網(wǎng)絡(luò)。三是要堅(jiān)持以村民小組為單位的打更巡邏制度，抓好基層矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，為平安新村建設(shè)提供組織基礎(chǔ)和制度保障。

4、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是平安新村建設(shè)的直接領(lǐng)導(dǎo)和第一責(zé)任人，要經(jīng)常聽(tīng)取建設(shè)工作匯報(bào)，及時(shí)掌握和分析情況，幫助處理和解決工作中遇到的重大問(wèn)題和實(shí)際困難，指導(dǎo)工作開(kāi)展。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)平安新村的責(zé)任，精心組織實(shí)施、集中精力抓好落實(shí)。要充分發(fā)揮基層黨組織在平安新村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷強(qiáng)化村委會(huì)等群眾自治組織的規(guī)范化建設(shè)，提高村“兩委”班子的整體戰(zhàn)斗力，為平安新村建設(shè)提供組織保障。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門責(zé)任制，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)把平安新村建設(shè)的落實(shí)到各級(jí)各部門，細(xì)化到責(zé)任人，確保平安新村建設(shè)深入健康開(kāi)展。

政法各部門要把平安新村建設(shè)作為服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效載體，充分發(fā)揮主力軍作用，不斷提高政法干警在農(nóng)村工作中的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，為廣大農(nóng)村的社會(huì)平安、經(jīng)濟(jì)發(fā)展保好駕、護(hù)好航。綜治委各成員單位要在發(fā)揮自身職能，全面參與平安新村建設(shè)的基礎(chǔ)上，建立綜治委成員單位聯(lián)系平安新村工作制度，每個(gè)被規(guī)劃建設(shè)的平安新村都要明確一個(gè)綜治委成員單位聯(lián)系幫扶，平安新村建設(shè)情況納入該單位年終綜治目標(biāo)考評(píng)，宣傳部門和新聞單位要把平安新村建設(shè)列入宣傳工作的重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)辟新聞專欄、組織專題報(bào)道、制作標(biāo)語(yǔ)廣告、散發(fā)宣傳資料等形式，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾關(guān)心平安新村建設(shè)、參與平安新村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，真正形成“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管，群眾積極參與”的強(qiáng)大工作合力。

5、開(kāi)展督查檢查。縣綜治辦要組織督導(dǎo)組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安新村建設(shè)情況進(jìn)行不定期督導(dǎo)，年終進(jìn)行總體考核。并按照“四有、十無(wú)”的標(biāo)準(zhǔn)，即有組織、有隊(duì)伍、有制度、有活動(dòng)；無(wú)刑事案件；無(wú)村痞村霸、宗教幫派等惡勢(shì)力存在；無(wú)越級(jí)上訪或集體上訪；無(wú)群體性鬧事事件；無(wú)適齡輟學(xué)青少年、家庭暴力、刑釋解教人員脫管等現(xiàn)象；無(wú)重大火災(zāi)事故和重大安全生產(chǎn)事故；無(wú)“**功”等邪教人員；無(wú)涉黃、賭、毒丑惡現(xiàn)象；無(wú)重大自然災(zāi)害事故；無(wú)公共突發(fā)性衛(wèi)生防疫事件。由縣綜治辦統(tǒng)一驗(yàn)收評(píng)定后，報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府命名一批平安新村，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)平安新村建設(shè)屢推不動(dòng)或發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定重大問(wèn)題的地方，要堅(jiān)決實(shí)行一票否決和責(zé)任查究。