政協(xié)民意工作意見

時(shí)間:2022-04-03 04:23:00

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政協(xié)民意工作意見

準(zhǔn)確、及時(shí)向黨委、政府反映社情民意是人民政協(xié)履行職能的一個(gè)重要方面。為推動(dòng)社情民意工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、信息互通的社情民意工作網(wǎng)絡(luò),開創(chuàng)社情民意工作的新局面,特制定如下意見:

一、充分認(rèn)識(shí)反映社情民意工作重要意義

1、了解和反映社情民意是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本。人民政協(xié)履行職能必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過(guò)社情民意,反映改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,反映群眾的呼聲、愿望和要求,解決好人民群眾最為關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題,從而體現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。

2、了解和反映社情民意是為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)的重要途徑。隨著改革的不斷深入,我國(guó)社會(huì)階層不斷分化,利益格局不斷調(diào)整,影響社會(huì)和諧的矛盾和問題逐漸增多,社會(huì)進(jìn)入了“矛盾凸現(xiàn)期”。構(gòu)建和諧社會(huì)就是要解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。人民政協(xié)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量,在和諧社會(huì)建設(shè)中肩負(fù)著重要?dú)v史使命。政協(xié)反映社情民意工作做得好,就能夠把政協(xié)委員的意見建議,有識(shí)之士的真知灼見,不同階層群眾的利益訴求,如實(shí)準(zhǔn)確地反映給黨委、政府,從而有利于協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)和諧穩(wěn)定的政治局面。

3、了解和反映社情民意是政協(xié)履行職能一項(xiàng)經(jīng)常性工作。人民政協(xié)履行職能與反映社情民意密切相關(guān),社情民意是開展協(xié)商討論的基礎(chǔ),是民主監(jiān)督的基本素材,是參政議政的重要內(nèi)容。與政協(xié)提案、建議案、調(diào)研視察報(bào)告相比,社情民意有著更直接、快捷、靈活的優(yōu)勢(shì)。各級(jí)政協(xié)、政協(xié)各參加單位和政協(xié)委員必須把反映社情民意工作擺上重要位置,使之貫穿于政協(xié)工作的全過(guò)程。

二、健全反映社情民意隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)

4、做好反映社情民意工作,必須整合政協(xié)系統(tǒng)力量,形成合力,逐步構(gòu)建以委員、信息員為主體,以政協(xié)各參加單位和各縣(區(qū))政協(xié)為拓展的“一體兩翼”格局和社情民意工作網(wǎng)絡(luò)。

5、切實(shí)發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,也是反映社情民意的主體。政協(xié)委員要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),自覺地把自身的社會(huì)榮譽(yù)與社會(huì)責(zé)任統(tǒng)一起來(lái),密切聯(lián)系群眾特別是本界別群眾,敢于反映、善于反映社情民意。市政協(xié)辦公室要做好組織和服務(wù)工作,定期向委員寄發(fā)反映社情民意用箋,印發(fā)征集社情民意參考要目。

6、切實(shí)發(fā)揮信息員的骨干作用。信息員是政協(xié)反映社情民意的骨干力量和生力軍。為拓寬社情民意信息渠道和來(lái)源,市政協(xié)決定從各派、工商聯(lián)、市政協(xié)委員、市縣(區(qū))政協(xié)機(jī)關(guān)聘請(qǐng)一批政治素質(zhì)高、參政議政能力強(qiáng)、熱心社情民意工作、寫作水平較高的同志為市政協(xié)信息員,作為反映社情民意的骨干力量。信息員要切實(shí)履行職責(zé),縣(區(qū))的信息員每年至少要向市政協(xié)報(bào)送6條以上社情民意,且有2篇以上被市政協(xié)《社情民意》刊物采用;市直信息員每年要報(bào)送4篇以上社情民意,且有1篇以上被采用。市政協(xié)辦公室要認(rèn)真做好信息員工作的記錄,定期通報(bào)情況,并以此作為信息員年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù),以調(diào)動(dòng)信息員反映社情民意的積極性。市政協(xié)信息員要注重加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),了解黨委、政府工作部署,熟悉涉及群眾利益的相關(guān)政策,不斷提高采集、挖掘、整理、提煉社情民意信息的能力。市政協(xié)辦公室要加強(qiáng)與信息員的聯(lián)系和指導(dǎo),通過(guò)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、召開座談會(huì)、寄發(fā)政協(xié)刊物等途徑,不斷增強(qiáng)信息員業(yè)務(wù)技能,提高反映社情民意質(zhì)量和水平。

7、切實(shí)發(fā)揮黨派團(tuán)體和專委會(huì)的支撐作用。各派、工商聯(lián)體現(xiàn)著政協(xié)的界別性,專委會(huì)反映了政協(xié)的專業(yè)性,在反映社情民意中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。各派特別是從事信息工作的同志,要充分發(fā)揮黨派成員層次高、專業(yè)性強(qiáng)、參政議政水平高的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步密切聯(lián)系本黨派成員,側(cè)重于了解黨派團(tuán)體和社會(huì)相關(guān)階層的呼聲、愿望和訴求,及時(shí)通過(guò)政協(xié)這個(gè)渠道多報(bào)送一些有份量、高質(zhì)量的社情民意。市政協(xié)專門委員會(huì)要把反映社情民意作為重要的工作職責(zé),自覺把專委會(huì)的調(diào)研、視察、走訪、座談等活動(dòng)與反映社情民意工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地收集各自所聯(lián)系的界別、行業(yè)、部門的意見和建議,努力使反映社情民意工作貫穿于專委會(huì)履行職能的全過(guò)程。

8、切實(shí)發(fā)揮縣(區(qū))政協(xié)的聯(lián)動(dòng)作用??h(區(qū))政協(xié)處于宏觀與微觀的結(jié)合部,了解的社情民意信息更加直接、真實(shí)。各縣(區(qū))政協(xié)要正確處理好信息平報(bào)與上報(bào)的關(guān)系,在為同級(jí)黨政做好服務(wù)的同時(shí),高度重視社情民意上報(bào)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全各項(xiàng)制度,落實(shí)具體人員,準(zhǔn)確、及時(shí)地反映本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶有普遍性、傾向性的重大問題以及人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,確保上報(bào)社情民意數(shù)量有明顯的增長(zhǎng)。

三、廣辟社情民意渠道和來(lái)源

9、通過(guò)政協(xié)??驼f(xié)網(wǎng)站反映社情民意。要利用《社情民意》、《委員議政》等刊物,及時(shí)、如實(shí)地向黨委、政府和上級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)反映社情民意。通過(guò)*政協(xié)網(wǎng)站*和市政協(xié)專用電子郵箱(cppccfz@),高效、快捷地報(bào)送社情民意信息。

10、從政協(xié)提案中篩選社情民意。在政協(xié)提案中選擇有較強(qiáng)針對(duì)性的提案,整理成社情民意,報(bào)送黨委、政府和有關(guān)部門,重點(diǎn)反映群眾的利益訴求,促進(jìn)有關(guān)問題的解決。

11、從調(diào)研、視察中捕捉社情民意。通過(guò)政協(xié)調(diào)研和視察,將黨政重視、群眾關(guān)心的國(guó)計(jì)民生和深層次的問題,加工成具有針對(duì)性、時(shí)效性、可操作性的社情民意,供黨委、政府決策時(shí)參考。

12、從政協(xié)會(huì)議中摘編社情民意。政協(xié)的全委會(huì)、常委會(huì)、主席會(huì)等例會(huì)是政協(xié)參政議政的主要陣地。要善于從政協(xié)例會(huì)的大會(huì)發(fā)言、小組討論中,摘編一般渠道不易掌握的民情民意、不易聽到的呼聲和愿望、難以得到的建議和批評(píng),加工整理成社情民意,促進(jìn)參政議政成果的轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)與委員的聯(lián)系,通過(guò)委員約談會(huì)、委員來(lái)信來(lái)訪等形式,直接聽取和反映委員及各界人士的愿望和要求。

四、努力提升社情民意的質(zhì)量

13、選題求“準(zhǔn)”。把握大局,突出反映事關(guān)我市趕超發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)中的重要問題以及帶有傾向性、苗頭性、警示性的問題;把握民生,注重反映人民群眾關(guān)注的生產(chǎn)、生活等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;把握基調(diào),著眼于為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),推動(dòng)有關(guān)發(fā)展和民生問題的解決。

14、內(nèi)容求“真”。堅(jiān)持實(shí)事求是,反對(duì)弄虛作假,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,原汁原味地反映政協(xié)委員和各界人士的意見。要善于從大量繁雜的信息中捕捉和篩選具有反映價(jià)值的社情民意信息。對(duì)一些重要社情民意信息,要深入調(diào)查研究,進(jìn)行深度挖掘,著力打造社情民意精品。

15、反映求“深”。要深入實(shí)際,深入群眾,注重調(diào)研,講求質(zhì)量,避免反映社情民意的一般性,多謀一些能夠解決問題的新思路,多獻(xiàn)一些能夠破解難題的新辦法。

16、報(bào)送求“快”。講究時(shí)效性和一定的超前性,做到早發(fā)現(xiàn)、早收集、早反映。建立快捷高效的反映機(jī)制,重要信息一事一報(bào),急事急報(bào),以利于黨政領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間內(nèi)了解到最新的社情民意信息,推動(dòng)問題得到及時(shí)解決。

17、角度求“特”?!疤亍笔钦f(xié)社情民意信息區(qū)別于黨政部門信息的顯著標(biāo)志,也是人民政協(xié)反映社情民意的價(jià)值所在。要側(cè)重反映其它渠道不易掌握、不易反映、難以得到的社會(huì)情況和群眾訴求,突出統(tǒng)一戰(zhàn)線的特色,及時(shí)反映社會(huì)各界人士、各派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、政協(xié)界別的意見和建議,使政協(xié)的社情民意更具有代表性和界別基礎(chǔ),體現(xiàn)出政協(xié)的特色。

五、完善反映社情民意工作機(jī)制

18、建立領(lǐng)導(dǎo)重視、各方合力的工作機(jī)制。市、縣(區(qū))政協(xié)和政協(xié)參加單位,都要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把反映社情民意工作要求列入年度工作目標(biāo),經(jīng)常研究分析工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)意見,年終進(jìn)行考核。要建立主席親自過(guò)問、分管副主席負(fù)責(zé)、秘書長(zhǎng)或辦公室主任主抓、各專委會(huì)主任積極配合的工作機(jī)制。市政協(xié)反映社情民意工作的職能部門是辦公室宣傳調(diào)研科,各縣(區(qū))政協(xié)應(yīng)明確領(lǐng)導(dǎo)、指定干部負(fù)責(zé)做好這項(xiàng)工作。

19、建立目標(biāo)考核、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)的激勵(lì)機(jī)制。按照《市政協(xié)委員管理暫行規(guī)定》,對(duì)市政協(xié)委員年度參政議政工作進(jìn)行考核,對(duì)委員反映社情民意情況在全會(huì)上通報(bào),并把委員反映社情民意情況作為評(píng)選優(yōu)秀政協(xié)委員的一個(gè)依據(jù)。實(shí)行反映社情民意信息稿酬制度,凡經(jīng)市政協(xié)《社情民意》刊物采用,每條計(jì)稿酬20元;有市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示,促進(jìn)問題得到解決,每條獎(jiǎng)20元;經(jīng)市政協(xié)辦公室向省政協(xié)辦公廳報(bào)送并采用每條獎(jiǎng)30元,得到省領(lǐng)導(dǎo)批示每條獎(jiǎng)30元。在開展優(yōu)秀社情民意評(píng)選的基礎(chǔ)上,開展優(yōu)秀社情民意信息員評(píng)選,在市政協(xié)全會(huì)上進(jìn)行表彰。建立信息員進(jìn)退機(jī)制,對(duì)一年內(nèi)未報(bào)送社情民意的信息員,取消其市政協(xié)信息員資格。

20、建立規(guī)范編報(bào)、反饋及時(shí)的傳遞機(jī)制。規(guī)范社情民意報(bào)送程序,市政協(xié)委員和各黨派團(tuán)體、市政協(xié)機(jī)關(guān)信息員反映的社情民意,由市政協(xié)辦公室審核把關(guān);縣(區(qū))政協(xié)報(bào)送的社情民意須經(jīng)縣(區(qū))政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字方可報(bào)送。縣(區(qū))政協(xié)向省政協(xié)研究室直報(bào)的社情民意,應(yīng)同時(shí)抄報(bào)市政協(xié)辦公室。凡以《社情民意》刊登的社情民意信息,需經(jīng)市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),重特大社情民意信息須由市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。市政協(xié)辦公室要加強(qiáng)與黨政部門的聯(lián)系和溝通,對(duì)一些重要的社情民意報(bào)送后,及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)批示情況,掌握有關(guān)部門對(duì)社情民意的處理情況,做好跟蹤、反饋和督促落實(shí)工作。要切實(shí)維護(hù)政協(xié)委員、信息員的合法權(quán)利,如因反映社情民意受到不公正對(duì)待時(shí),市、縣(區(qū))政協(xié)有責(zé)任責(zé)成有關(guān)方面予以糾正。