干部思想政治建設(shè)工作意見
時(shí)間:2022-04-02 02:10:00
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為進(jìn)一步加強(qiáng)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力造就一支堅(jiān)持貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,從組織上保證我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),提出如下意見:
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要性和緊迫性
思想政治建設(shè),是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心和靈魂。多年來,市委高度重視各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),通過“三講”、“三學(xué)”、團(tuán)結(jié)干事教育、解放思想大討論、領(lǐng)導(dǎo)班子屆中考核等活動(dòng),堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝各級(jí)黨員干部的頭腦,切實(shí)從政治上、思想上、組織上、作風(fēng)上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證??偟目?,我市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)是好的,是不斷進(jìn)步的。但是,我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的建設(shè)與形勢任務(wù)的需要仍存在不少差距,主要表現(xiàn)是:一些領(lǐng)導(dǎo)干部忽視學(xué)習(xí)、輕視理論,學(xué)習(xí)和運(yùn)用科學(xué)理論改造主觀世界、指導(dǎo)實(shí)踐的自覺性不高;一些領(lǐng)導(dǎo)干部因循守舊,安于現(xiàn)狀,坐井觀天還自我感覺良好,缺乏加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感,找不到天外還有天;一些領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念不夠強(qiáng),對黨的民主集中制原則貫徹得不好,甚至有令不行、有禁不止,貌合神離鬧不團(tuán)結(jié),做老好人不敢堅(jiān)持原則;一些領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法辦事,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),發(fā)展的思路和辦法不多,工作打不開局面;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民的意識(shí)還樹得不牢,過多地考慮自己的升遷的利益,極少數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部甚至以權(quán)謀私、腐化墮落等等。同時(shí),還要看到由于領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和部份領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后,一批年輕同志走上了縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,他們相對缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉、艱苦環(huán)境的磨煉和基層群眾工作的經(jīng)驗(yàn),一些領(lǐng)導(dǎo)干部在政治素質(zhì)、黨性鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、思想作風(fēng)等方面還存在一定差距。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要性和緊迫性,并采取切實(shí)措施抓緊解決。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中的一條重要經(jīng)驗(yàn)。我們的黨歷來十分重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),無論在革命、建設(shè)和改革開放的各個(gè)時(shí)期,都始終堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)的首要位置來抓,這是我們黨提高自身凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的一條十分重要的經(jīng)驗(yàn)。在世界形勢、黨情、國情發(fā)生深刻變化的新形勢下,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)顯得更為重要和緊迫。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),是進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平的迫切需要。幾年來,市委采取了一系列措施,加大了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的力度,使縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的總體素質(zhì)進(jìn)一步提高、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善、整體功能進(jìn)一步增強(qiáng),但領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在政治、思想、能力、作風(fēng)等方面存在的問題仍較為突出,迫切需要我們采取扎實(shí)措施加以解決,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要保證。能不能加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我市發(fā)展的既定目標(biāo),關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部??h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,在我市改革發(fā)展中擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任,其思想政治建設(shè)抓好不好,直接關(guān)系著一個(gè)地方或部門黨風(fēng)、政風(fēng)的好壞,關(guān)系著黨的路線方針政策和市委、政府的決策部署能否得到貫徹落實(shí),關(guān)系著全市改革和發(fā)展的快與慢。因此,必須根據(jù)形勢和任務(wù)的要求,下更大的決心、花更大的力氣,努力把我市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)提高到一個(gè)新的水平,為我市與全國、全省同步實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的整體目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、加強(qiáng)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的總體要求和主要任務(wù)
按照中央和省委的部署,結(jié)合我市實(shí)際,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、團(tuán)結(jié)干事謀發(fā)展,著力解決思想政治建設(shè)方面存在的突出問題,使縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)有明顯提高,精神狀態(tài)有明顯改善,工作作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變,領(lǐng)導(dǎo)能力有明顯增強(qiáng),努力把縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,為我市與全省、全國同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)能力的組織保證。圍繞這一總體要求,重點(diǎn)要解決好以下幾個(gè)方面的問題:
(一)把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想放在首位,建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子
理論建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本。對于縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說,更加自覺、深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,努力用“三個(gè)代表”重要思想來武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、這是提高自身思想政治素質(zhì)最重要的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步把“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)引向深入。理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的核心,理論素養(yǎng)的高低在一定程度上決定著領(lǐng)導(dǎo)水平的高低。必須繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想放在突出位置,堅(jiān)決克服自我滿足、被動(dòng)應(yīng)付、輕視理論學(xué)習(xí)等錯(cuò)誤思想,提高學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性,在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和深度上下功夫,努力做到學(xué)有所得、學(xué)有所悟、學(xué)有所成。要進(jìn)一步加強(qiáng)主觀世界的改造。要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),把理論學(xué)習(xí)與改造客觀世界和改造主觀世界結(jié)合起來,做到在改造客觀世界的同時(shí)改造主觀世界,用改造主觀世界的成效推進(jìn)客觀世界的改造,堅(jiān)定正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,始終堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信念不動(dòng)搖,始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨不動(dòng)搖,真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。要努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子。要進(jìn)一步健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)培訓(xùn)制度、中心組學(xué)習(xí)制度和在職自覺制度,把理論學(xué)習(xí)的要求落到實(shí)處,樹立自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,切實(shí)把理論學(xué)習(xí)當(dāng)作一種神圣職責(zé),一種精神境界,一種終身追求,一種成長途徑,為廣大黨員干部樹立榜樣。有關(guān)部門要加強(qiáng)對理論學(xué)習(xí)的督促檢查,并將學(xué)習(xí)掌握理論、運(yùn)用理論解決實(shí)際問題,特別是學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的情況,作為評價(jià)和使用干部的重要依據(jù)。
(二)以創(chuàng)新精神推進(jìn)第一要?jiǎng)?wù),建設(shè)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子
發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),是解決前進(jìn)中所有問題的關(guān)鍵。我市與全國、全省同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要靠發(fā)展。加快發(fā)展,需要全市上下的共同努力,但最關(guān)鍵的還取決于縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。要樹立與日俱進(jìn)的精神狀態(tài)。是否解放思想、與時(shí)俱進(jìn),是能否堅(jiān)持黨的思想路線問題,是政治問題,是影響我市發(fā)展的突出問題。我市廣大干部群眾思想是否解放,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。廣大縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,帶頭突破影響發(fā)展的思想障礙,為基層干部作出表率;必須增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感、樹立不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的意識(shí),以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),推進(jìn)我市改革和發(fā)展步伐。要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉,創(chuàng)新能力是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的素質(zhì)。創(chuàng)新的要求是多方面的,其中一個(gè)重要的途徑,就是要在抓好“結(jié)合”、勇于探索、善于總結(jié)上下功夫。抓好結(jié)合,就是要吃透“兩頭”,在認(rèn)真吃透中央和省市黨委、政府的有關(guān)政策,認(rèn)真吃透本地區(qū)、本部門情況的基礎(chǔ)上,把上情和下情有機(jī)地結(jié)合起來,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),因地制宜理清發(fā)展思路、選準(zhǔn)工作的突破口,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)上級(jí)的有關(guān)政策和要求,堅(jiān)決克服照抄照搬、以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的消極做法。勇于探索,就是要克服“怕”字當(dāng)頭的思想,把大膽探索的勇氣和科學(xué)求實(shí)的精神結(jié)合起來,看準(zhǔn)了的事情就大膽闖、大膽試,并在實(shí)踐中不斷加以修正和完善,決不能前怕狼后怕虎,什么事也不敢做。善于總結(jié),就是要經(jīng)常性地對我們的工作進(jìn)行回顧、反思,對成功的做法進(jìn)行理性思考和理論概括,對失敗的做法認(rèn)真剖析原因,汲取教訓(xùn),不斷創(chuàng)新工作思路和措施,提高工作的層次和水平;就是要認(rèn)真開展調(diào)查研究,總結(jié)基層創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn),用以指導(dǎo)和推動(dòng)面上的工作;就是要改變閉關(guān)自守、孤陋寡聞的狀況,積極學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)和部門的好經(jīng)驗(yàn)好做法,努力做到發(fā)展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各方面工作有新的舉措。要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平。隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我們在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的一些領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式,越來越不適應(yīng)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快發(fā)展的要求,如何改進(jìn)我們的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式,提高我們領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平,已經(jīng)成為我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部亟待解決的重大課題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的要求,努力提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和統(tǒng)攬全局的能力、努力使方面工作取得更好的成效。
(三)提高貫徹民主集中制的自覺性,建設(shè)團(tuán)結(jié)干事型領(lǐng)導(dǎo)班子
民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容。從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)看,一個(gè)班子的整體功能強(qiáng)不強(qiáng)、工作水平高不高,很重要的一條就是看民主集中制貫徹得好不好,一些班子出問題,也往往是出在貫徹民主集中制方面。貫徹民主集中制,要嚴(yán)守政治紀(jì)律,確保政令暢通。各地各部門必須認(rèn)真貫徹民主集中制原則,嚴(yán)格遵守“四個(gè)服從”的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,堅(jiān)決反對本位主義、自由主義和個(gè)人主義,這是全市上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致,形成發(fā)展合力的重要前提,也是確保中央、省市黨委和政府政令暢通的根本保證。對那些不講大局、有令不行有禁不止、擴(kuò)部門利益至上、吃拿卡要,甚至故意設(shè)置障礙的部門,首先要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,對直接責(zé)任人,無論是處級(jí)或者科級(jí)干部都必須堅(jiān)決撤換,嚴(yán)肅查處,絕不手軟。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)原則,健全科學(xué)民主的決策機(jī)制。集體領(lǐng)導(dǎo)是貫徹民主集中制的核心,也是黨的群眾路線在領(lǐng)導(dǎo)工作中的具體運(yùn)用。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),就是要把集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)結(jié)合起來,凡屬?zèng)Q定重大問題、重大項(xiàng)目安排、重要干部任免和大額度資金分配等,都必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醋酸、會(huì)議決定”的基本程序進(jìn)行決策,不行個(gè)人和少數(shù)人說了算。同時(shí),必須建立科學(xué)民主的決策機(jī)制。凡屬重大決策,一定要深入調(diào)查研究,充分發(fā)揚(yáng)民主,在認(rèn)真聽取各方面意見和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上作出決定,不斷推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。今后,在領(lǐng)導(dǎo)班子考核中,要嚴(yán)格考察領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行民主集中制的情況,凡是民主集中制執(zhí)行得不好的干部不能提拔使用,更不能當(dāng)“一把手”。要健全黨內(nèi)政治生活,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。一些領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng),在很大程度上是由于缺乏解決自身問題的能力,在團(tuán)結(jié)上出了問題。因此,要繼續(xù)圍繞講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事、謀發(fā)展這個(gè)主題,健全黨內(nèi)政治生活,不斷鞏固發(fā)展團(tuán)結(jié)干事教育成果,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題和能力。一是要把增強(qiáng)團(tuán)結(jié)放在首位,使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都倍加珍視團(tuán)結(jié),倍加維護(hù)團(tuán)結(jié),使班子成員之間成為政治上志同道合的同志,思想上肝膽相照的知己,工作上密切配合的同事,生活上相互關(guān)心的摯友;二是要進(jìn)一步樹立正氣,堅(jiān)決反對不講原則的好人主義、自由主義傾向,堅(jiān)持講黨性、講真理、講正氣、講原則,形成健康的黨內(nèi)政治生活;三是要狠抓民主生活會(huì)質(zhì)量的提高,切實(shí)克服形式主義和走過場,把是否認(rèn)真開展批評與自我批評、是否找準(zhǔn)和解決突出問題、作為衡量民主生活質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。按照有關(guān)規(guī)定,每年度領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會(huì),上級(jí)黨委成員和政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按分工聯(lián)系單位參加下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì),進(jìn)行指導(dǎo)幫助。紀(jì)委和組織部門要加強(qiáng)督查,嚴(yán)格把關(guān),對達(dá)不到質(zhì)量要求的領(lǐng)導(dǎo)班子,要在一定范圍進(jìn)行通報(bào),并責(zé)令其重過,確保民主生活會(huì)質(zhì)量。
(四)大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),建設(shè)求實(shí)型領(lǐng)導(dǎo)班子
求真務(wù)實(shí),是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神,是我們黨思想路線的核心問題,也是共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),就要求市情、縣(區(qū))情、部門之情,務(wù)長期艱苦奮斗之實(shí),要教育領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,懂得什么是真正的政績,做到既增強(qiáng)做好工作的緊迫感,又克服好大喜功、急功近利等心態(tài)和做法,一切從實(shí)際出發(fā),量力而行,實(shí)事求是地定目標(biāo),老老實(shí)實(shí)地艱苦創(chuàng)業(yè),踏踏實(shí)實(shí)地艱苦奮斗;就要求地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)律之真,務(wù)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)之實(shí),努力認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律、遵循和運(yùn)用規(guī)律,堅(jiān)決防止和克服不按客觀規(guī)律辦事、違背科學(xué)的思想和行為,更加自覺地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,更加自覺地促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,更加自覺地促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,更加自覺地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)工作主動(dòng)性、減少盲目性、克服片面性;就要求共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律之真,務(wù)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)之實(shí),以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步把黨的建設(shè)抓好,不斷提高黨的執(zhí)政能力,堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),始終保持黨的先進(jìn)性;就必須切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓工作落實(shí),把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去,加快我市全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。
(五)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,建設(shè)廉潔型領(lǐng)導(dǎo)班子
立黨為公、執(zhí)政為民,是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求。貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的權(quán)利觀、地位觀和利益觀。要從世界觀深處解決好為何當(dāng)官、為誰執(zhí)政的問題,時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把實(shí)現(xiàn)廣大群眾的根本利益作為工作的最高目標(biāo),真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;要以民為本,力戒脫離群眾。各地各部門要對領(lǐng)導(dǎo)干部深入進(jìn)行立黨為公、執(zhí)政為民的教育,堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義歪風(fēng),多深入基層、多貼近群眾、多聽聽群眾的呼聲,真正了解群眾的所想所盼、所憂所樂、扎扎實(shí)實(shí)地為基層、為群眾排憂解難,進(jìn)一步密切同人民群眾的聯(lián)系;要艱苦奮斗,力戒奢侈浪費(fèi)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須清醒地認(rèn)識(shí)到,雖然我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成績,但我們的總體發(fā)展水平還很低,發(fā)展的基礎(chǔ)還很脆弱,根本沒有任何值得驕傲、可以奢侈的資本。無論任何時(shí)候,我們都必須始終保持和發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和頑強(qiáng)拼搏、百折不撓的斗志,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾克服困難、奮力拼搏、開拓前進(jìn),真正做到“為官一任、造福一方”;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,努力爭做勤政廉潔的表率。
三、切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求落到實(shí)處
各級(jí)黨委(黨組)既要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的緊迫性,又要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長期性,切實(shí)把思想政治建設(shè)的要求貫穿到日常工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去,形成常抓不懈的工作機(jī)制。
(一)要把思想政治建設(shè)與中心工作緊密結(jié)合起來
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明:抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須圍繞中心工作來進(jìn)行,抓中心工作必須以思想政治建設(shè)來保證。只有堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,才能真正把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好;只有領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)干事、堅(jiān)強(qiáng)有力,才能帶領(lǐng)全市各族人民開創(chuàng)改革和發(fā)展的新局面。一是要防止和克服忽視思想政治建設(shè)的傾向。各級(jí)黨委(黨組)要正確處理好思想政治建設(shè)與中心工作的關(guān)系,在扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松的同時(shí),認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),防止和克服把思想政治建設(shè)與中心工作割裂開來、對立起來的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),糾正那種認(rèn)為思想政治建設(shè)是軟任務(wù)、虛工作、出不了政績的糊涂觀念,象重視中心工作一樣重視思想政治建設(shè),以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為動(dòng)力來推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。二是抓思想政治建設(shè)必須圍繞中心工作來開展。黨的思想政治工作是為黨的基本路線和中心任務(wù)服務(wù)的,任何時(shí)候都必須圍繞黨的中心任務(wù)來開展。特別是在我們這樣一個(gè)發(fā)展基礎(chǔ)不太好、優(yōu)勢不明顯的地區(qū),只有通過加強(qiáng)思想政治建設(shè),大力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的總體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,把廣大干部群眾的主觀能動(dòng)性充分發(fā)揮出來,才能加快*的發(fā)展。同時(shí),思想政治建設(shè)抓得好不好、成效大不大,最終要看一個(gè)地方發(fā)展快不快,看一個(gè)部門的工作是否有新的起色。三是必須采取扎實(shí)有效的措施。各地各部門要杜絕形式主義,采取實(shí)實(shí)在在的措施,把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)貫穿到日常的各項(xiàng)具體工作中去,千方百計(jì)把廣大干部群眾組織起來、團(tuán)結(jié)起來、動(dòng)員起來,把他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,為加快發(fā)展建功立業(yè)。
(二)要把思想政治建設(shè)貫穿到干部隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)常性工作中
領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是與組織建設(shè)緊密聯(lián)系、不可分割的。我們要把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)貫穿到干部選拔任用和監(jiān)督管理的經(jīng)常性工作中去,確保領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。選好干部、配好班子,是搞好思想政治建設(shè)的重要基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,用好一個(gè)干部,就等于樹立起一面旗幟,就會(huì)引導(dǎo)和激勵(lì)廣大干部埋頭苦干、獻(xiàn)身于改革和建設(shè)事業(yè);用錯(cuò)一個(gè)干部,就等于發(fā)出了一個(gè)錯(cuò)誤信號(hào),就會(huì)挫傷干部群眾的積極性,甚至?xí)狞h的風(fēng)氣。因此,在選人用人上,要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,注重選拔任用講政治、顧大局、靠得住、有本事,講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事的人;堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績用干部,大膽啟用思想解決、改革創(chuàng)新,敢想敢干、政績突出的人;旗幟鮮明地支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者,讓相干事的干部有機(jī)會(huì),讓能干事的干部有舞臺(tái),讓會(huì)干事的干部有地位。對那些名利思想嚴(yán)重、長期鬧不團(tuán)結(jié)、心思不在工作上、群眾意見大的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,要在進(jìn)一步了解的基礎(chǔ)上,堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整。二要加強(qiáng)對干部的教育管理。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,嚴(yán)是愛、寬是害。各級(jí)黨委(黨組)一定要切實(shí)改變重選拔任用、輕教育管理的現(xiàn)象,堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想來武裝干部的頭腦,提高思想政治素質(zhì);要不斷加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)教育和警示教育,打牢思想政治基礎(chǔ),筑牢思想道德防線,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。要抓住干部監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,加大監(jiān)督力度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)。一要健全和落實(shí)干部談話、誡勉制度,加強(qiáng)對干部的經(jīng)常性教育工作;二要健全和落實(shí)民主評議、民主測評制度,有針對性地解決好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面存在的問題;三要積極探索領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)考核評價(jià)制度,提高思想政治建設(shè)工作水平。
(三)充分發(fā)揮“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中的重要作用
“一把手”在一個(gè)地區(qū)或一個(gè)部門中處于核心地位,既要管好事,又要管好人。在領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中,“一把手”要履行好“一崗雙責(zé)”。一要做好表率。一個(gè)班子能否營造出“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好氛圍,充分發(fā)揮一班人的積極性和創(chuàng)造性,在很大程度上取決于“一把手”的表率作用。作為班子的“一把手”,在各方面都應(yīng)該為班子成員作出表率,自己心要正、身要正、氣要正,“官德”要好。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。二要抓好班子。作為班子的“一把手”,僅僅個(gè)人潔身自好、獨(dú)善其身是不夠的,還必須把班子抓好,把一班人的作用發(fā)揮好。要用事業(yè)激勵(lì)班子。要善于集中班子成員的智慧,提出能夠讓大家認(rèn)同的工作目標(biāo),為他們提供施展抱負(fù)的舞臺(tái),讓他們有盼頭、有奔頭,這樣才能激發(fā)大家的積極性,心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力把工作干好。要用感情凝聚班子。要凝聚人心,既要講原則,又要講感情。對班子成員在政治上要充分信任,在工作上要大膽放手,在生活上要多關(guān)心,特別是在名利、功過問題上,姿態(tài)要高,勇于承擔(dān)責(zé)任,不爭功諉過。要用制度管理班子。沒有規(guī)矩,不成方圓。經(jīng)驗(yàn)證明,如果沒有制度,靠人管人是管不好的。只有建立起切實(shí)可行的制度,嚴(yán)格按程序決策,照規(guī)矩辦事,用制度管人,才會(huì)有約束力。同時(shí),“一把手”還要對班子成員高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,敢于堅(jiān)持原則敢于批評和糾正錯(cuò)誤的言行,對人對事一視同仁,一碗水端平,不厚此薄彼,不搞親親疏疏,這樣才能讓人有公平感,這樣的班子才會(huì)有牢固的、持久的凝聚力。三要帶好隊(duì)伍。“一把手”在抓好班子建設(shè)的同時(shí),還必須抓好隊(duì)伍,真正做到守土有責(zé)。管好自己的人,守好自己的門,切實(shí)帶出一支政治合格、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)干事的好隊(duì)伍。要敢抓敢管。對干部隊(duì)伍要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,不怕得罪人,堅(jiān)決克服失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象,切實(shí)改變機(jī)關(guān)干部吃拿卡要和門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不良風(fēng)氣。要關(guān)心愛護(hù)。對他們的成績給予充分的肯定,對他們的缺點(diǎn)給予誠懇的批評,對他們的困難給予熱情的幫助。要把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來,使他們感到生活上有靠頭,工作上有干頭,政治上有奔頭。要樹立團(tuán)隊(duì)精神。要營造一種寬松和諧、溫馨如家、團(tuán)結(jié)互助、共同進(jìn)步的人際環(huán)境,讓干部職工有安全感、榮譽(yù)感、歸屬感,以良好的精神狀態(tài)投入到工作當(dāng)中。要增加團(tuán)隊(duì)意識(shí),樹立一榮俱榮、一損俱損的觀念,引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,維護(hù)整體形象、共同為本地區(qū)本部門的發(fā)展獻(xiàn)出力。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),是全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要政治任務(wù),工作的重點(diǎn)是處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部也要通過加強(qiáng)自身思想政治建設(shè)全面提高整體素質(zhì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手要樹立不抓思想政治建設(shè)就是失職、抓不好思想政治建設(shè)就是不稱職的思想,切實(shí)履行好自己的職責(zé)。各有關(guān)部門要在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),研究新辦法,建立上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、常抓不懈的工作機(jī)制,切實(shí)把我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提高到一個(gè)新的水平,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。