輕傷害案件調(diào)解工作意見(jiàn)

時(shí)間:2022-03-27 11:16:00

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輕傷害案件調(diào)解工作意見(jiàn)

為充分發(fā)揮人民調(diào)解工作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和職能作用,進(jìn)一步推進(jìn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、訴訟調(diào)解的有機(jī)銜接,增強(qiáng)司法能力,提高司法水平,實(shí)現(xiàn)辦案法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,推動(dòng)平安建設(shè),努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧城區(qū),根據(jù)市高院、市檢察院、市公安局和市司法局共同制定的《關(guān)于輕傷害案件委托人民調(diào)解的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》)的規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,現(xiàn)提出以下貫徹實(shí)施意見(jiàn)。

一、適用范圍

(一)本意見(jiàn)所稱(chēng)的輕傷害案件委托人民調(diào)解,是指在受理、立案?jìng)刹?、審查起訴、審判階段,區(qū)公安機(jī)關(guān)、區(qū)檢察院、區(qū)法院等辦案機(jī)關(guān)根據(jù)雙方當(dāng)事人申請(qǐng),將符合條件的輕傷害案件委托區(qū)聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)聯(lián)調(diào)委)、街道(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。

(二)本意見(jiàn)所稱(chēng)的輕傷害案件是指因民間糾紛引發(fā)的故意傷害致人輕傷且社會(huì)影響不大的案件。

有下列情形之一的輕傷害案件,不宜委托人民調(diào)解:

1、雇兇傷人、涉黑涉惡、尋釁滋事、聚眾斗毆、欺行霸市及其他惡性犯罪致人輕傷的;

2、行為人系累犯,或在服刑、勞動(dòng)教養(yǎng)和被采取強(qiáng)制措施期間,因糾紛致人輕傷的;

3、多次傷害他人身體或致三人以上輕傷的;

4、輕傷害案件中涉及其他犯罪的;

5、攜帶兇器傷害他人的;

6、糾紛已在調(diào)解過(guò)程中或經(jīng)調(diào)解已平息,重新挑起事端致人輕傷的;

7、其他不宜委托人民調(diào)解的案件。

二、基本原則

(一)輕傷害案件委托人民調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則。符合本意見(jiàn)規(guī)定的輕傷害案件,雙方當(dāng)事人均申請(qǐng)人民調(diào)解的,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。

(二)受委托的人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,依法、合理、合情地進(jìn)行調(diào)解,對(duì)涉及個(gè)人隱私、未成年人及當(dāng)事人要求不公開(kāi)調(diào)解等情況的案件,應(yīng)當(dāng)不公開(kāi)調(diào)解。

三、管轄

(一)在受理、立案?jìng)刹殡A段,區(qū)公安機(jī)關(guān)一般應(yīng)當(dāng)委托加害行為發(fā)生地、當(dāng)事人居住地的街道(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。

由重大疑難糾紛、群體性糾紛等引發(fā)的案件或其他不宜委托街道(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解的案件,可以由區(qū)公安分局商請(qǐng)區(qū)聯(lián)調(diào)委進(jìn)行調(diào)解。

(二)在審查起訴、審判階段,區(qū)檢察院、區(qū)法院一般應(yīng)當(dāng)委托區(qū)聯(lián)調(diào)委進(jìn)行調(diào)解。

對(duì)更適合街道(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的案件,區(qū)檢察院、區(qū)法院可以商請(qǐng)區(qū)聯(lián)調(diào)委指派街道(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。

(三)對(duì)需要由2個(gè)以上人民調(diào)解委員會(huì)聯(lián)合調(diào)解的案件,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)商請(qǐng)區(qū)聯(lián)調(diào)委決定。

(四)對(duì)于管轄權(quán)有異議的案件,辦案機(jī)關(guān)可以商請(qǐng)區(qū)聯(lián)調(diào)委推薦并征得當(dāng)事人同意,由區(qū)聯(lián)調(diào)委指派有關(guān)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。

四、程序與期限

(一)辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理、收案之日起三日內(nèi),依據(jù)本意見(jiàn)的規(guī)定審查案件是否屬于委托人民調(diào)解的范圍,按照《若干意見(jiàn)》的具體規(guī)定告知雙方當(dāng)事人有自訴、申請(qǐng)人民調(diào)解等權(quán)利以及相應(yīng)的法律后果。

(二)雙方當(dāng)事人愿意接受人民調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在被告知權(quán)利之日起五日內(nèi)向辦案機(jī)關(guān)遞交《人民調(diào)解申請(qǐng)書(shū)》。

辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起三日內(nèi)將案件委托有管轄權(quán)的人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解,并按照《若干意見(jiàn)》的具體規(guī)定,向受委托的人民調(diào)解委員會(huì)移送相關(guān)材料。

(三)受委托的人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由其下設(shè)的人民調(diào)解工作室承擔(dān)委托人民調(diào)解工作。

(四)調(diào)解和履行調(diào)解協(xié)議期限合計(jì)為十五日。

情況特殊需延長(zhǎng)的,按照《若干意見(jiàn)》的具體規(guī)定辦理。

(五)經(jīng)人民調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,受委托的人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制作人民調(diào)解協(xié)議書(shū)。

(六)調(diào)解結(jié)束后,受委托的人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將《案件委托人民調(diào)解反饋函》移送辦案機(jī)關(guān),達(dá)成調(diào)解協(xié)議并履行的,還應(yīng)當(dāng)按照《若干意見(jiàn)》的具體規(guī)定移送相關(guān)材料。

(七)對(duì)達(dá)成調(diào)解協(xié)議并履行的,辦案機(jī)關(guān)可以按照《若干意見(jiàn)》的規(guī)定作出如下決定或處理:

1、區(qū)公安機(jī)關(guān)根據(jù)立案與否作出不予立案或撤銷(xiāo)案件的決定;

2、區(qū)檢察院可視情作出不起訴的決定;

3、自訴案件由區(qū)法院通知自訴人辦理撤訴手續(xù),公訴案件由區(qū)法院恢復(fù)審理并可酌情對(duì)被告人作出免予刑事處罰處理。

(八)對(duì)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,辦案機(jī)關(guān)可以按照《若干意見(jiàn)》的規(guī)定作出如下處理:

1、區(qū)公安機(jī)關(guān)未立案的,可以立案或由當(dāng)事人選擇自訴,已經(jīng)立案的,偵查程序繼續(xù)進(jìn)行;

2、區(qū)檢察院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審查起訴程序;

3、區(qū)法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理并依法判決。

五、工作要求

(一)區(qū)公安機(jī)關(guān)、區(qū)檢察院、區(qū)法院應(yīng)當(dāng)對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)開(kāi)展的調(diào)解工作予以支持和協(xié)助。

區(qū)法院、區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)開(kāi)展的調(diào)解工作予以指導(dǎo)、監(jiān)督,并加大對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)力度,提高專(zhuān)業(yè)化程度。

區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo),推進(jìn)街道(鎮(zhèn))建立人民調(diào)解工作室,并加強(qiáng)人民調(diào)解工作室的規(guī)范化建設(shè),建立健全相關(guān)制度,做到經(jīng)過(guò)調(diào)解的輕傷害案件手續(xù)齊全、材料完備、歸檔及時(shí)。

(二)區(qū)公安機(jī)關(guān)、區(qū)檢察院、區(qū)法院和區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,共同推動(dòng)輕傷害案件委托人民調(diào)解工作。

建立聯(lián)席會(huì)議制度。由區(qū)委政法委牽頭,適時(shí)舉行會(huì)議,區(qū)公安機(jī)關(guān)、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)司法局和相關(guān)人民調(diào)解委員會(huì)就輕傷害案件委托人民調(diào)解工作中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,解決工作中的實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)該項(xiàng)工作的進(jìn)一步開(kāi)展。

六、其他

(一)本意見(jiàn)涉及的各種文書(shū),采用由市司法局會(huì)同市公安局、市檢察院和市高院統(tǒng)一制定的格式。

(二)本意見(jiàn)自下發(fā)之日起施行。