發(fā)展民營文藝表演團(tuán)體意見

時間:2022-03-24 07:58:00

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發(fā)展民營文藝表演團(tuán)體意見

在推動文化大發(fā)展大繁榮,興起社會主義文化建設(shè)新高潮的進(jìn)程中,民營文藝表演團(tuán)體是一支重要力量,是繁榮文化事業(yè)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。近年來,文化部等國家部委相繼出臺了《關(guān)于構(gòu)建合理演出市場供應(yīng)體系,促進(jìn)演出市場發(fā)展繁榮的若干意見》等有關(guān)扶持發(fā)展民營文藝表演團(tuán)體的文件,黨的**也強調(diào)要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化,支持農(nóng)民興辦演出團(tuán)體。為貫徹黨的**精神,進(jìn)一步調(diào)動社會力量和民間文藝工作者參與文化建設(shè)的積極性,鼓勵支持我省民營文藝表演團(tuán)體的發(fā)展,加快推進(jìn)三大文化工程,提出以下意見:

一、提高認(rèn)識,支持和引導(dǎo)民營文藝表演團(tuán)體發(fā)展

我省民營文藝表演團(tuán)體來自于鄉(xiāng)土、成長于民間,在發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、服務(wù)農(nóng)民、活躍城鄉(xiāng)群眾文化生活、繁榮基層文化市場等方面發(fā)揮了重要作用。各級文化部門要提高對扶持民營文藝表演團(tuán)體發(fā)展重要性的認(rèn)識,根據(jù)表演門類、藝術(shù)水準(zhǔn)、經(jīng)營模式和布局結(jié)構(gòu),因地制宜,分類指導(dǎo),積極鼓勵,大力扶持,對安徽知名文化品牌黃梅戲、花鼓燈、廬劇、泗州戲、墜子戲及花鼓戲、馬戲、雜技等民營文藝表演團(tuán)體,要拿出切實措施,促其發(fā)展壯大。

二、放寬準(zhǔn)入,簡化演出審批手續(xù)

各級文化部門要積極宣傳動員、鼓勵社會資本投資興辦民營文藝表演團(tuán)體,扶持農(nóng)民和民間藝人自籌資金組建民營文藝表演團(tuán)體。取消對民營文藝表演團(tuán)體注冊資本限額的規(guī)定,取消發(fā)放個體演員證的規(guī)定,允許成立個人獨資、合營的民營文藝表演團(tuán)體。對符合設(shè)立條件的民營文藝表演團(tuán)體,縣級文化部門要按照規(guī)定時限,及時審批發(fā)放營業(yè)性演出許可證。允許民營文藝表演團(tuán)體以合資、合作、并購等形式,參與市縣國有文藝院團(tuán)的轉(zhuǎn)企改制。民營文藝表演團(tuán)體的演出申請由演出所在地縣級文化部門直接受理并在規(guī)定時限內(nèi)做出答復(fù),符合條件的,及時發(fā)放批準(zhǔn)文件。對外埠民營文藝表演團(tuán)體,不得指定承辦單位,在審批監(jiān)管中不得收取法律法規(guī)規(guī)定以外的任何費用。

三、加強指導(dǎo),鼓勵參與各種文化交流

要發(fā)揮國有專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)的創(chuàng)作優(yōu)勢,加強對民營文藝表演團(tuán)體創(chuàng)作演出?。ü?jié))目的指導(dǎo),扶持農(nóng)村題材文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn),引導(dǎo)城市文化機構(gòu)到農(nóng)村拓展服務(wù)。對國有藝術(shù)院團(tuán)排演的劇(節(jié))目,凡適合在基層尤其是農(nóng)村演出的優(yōu)秀劇本,文化主管部門可出資購買版權(quán),免費提供給民營文藝表演團(tuán)體移植、改編和演出;鼓勵著作權(quán)人允許民營文藝表演團(tuán)體使用其創(chuàng)作的優(yōu)秀劇(節(jié))目在農(nóng)村演出;積極引導(dǎo)民營文藝表演團(tuán)體演出當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果中的民間音樂、歌舞、戲劇、曲藝等項目。政府采購的送戲下鄉(xiāng)等項目,可選擇優(yōu)秀民營文藝表演團(tuán)體承擔(dān)一定的演出任務(wù)。要為民營文藝表演團(tuán)體同國辦團(tuán)體一樣參與各級文藝賽事,參加安徽省藝術(shù)節(jié)、安徽花鼓燈會、黃梅戲藝術(shù)節(jié)等重大節(jié)慶活動創(chuàng)造機會,適時舉辦民營文藝表演團(tuán)體調(diào)演,對優(yōu)秀劇節(jié)目和演職員予以表彰和獎勵。積極推介各地有特色高水準(zhǔn)的民營文藝表演團(tuán)體參加涉外演出,鼓勵參加國際民間文化交流活動,開拓國外演出市場。對參加政府組織的對外文化交流項目,給予一定的資金補助。允許民營文藝表演團(tuán)體依法邀請國外文藝表演團(tuán)體或個人參加本團(tuán)的演出活動,在辦理相關(guān)手續(xù)時,提供便捷高效的服務(wù)。

四、搭建平臺,支持隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)

各級文化部門要加大對民營文藝表演團(tuán)體在人員培訓(xùn)、演出場地和演出器材等方面的支持。組織國有藝術(shù)院團(tuán)和文化館的專業(yè)文藝工作者到民營文藝表演團(tuán)體開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。省文化廳繼續(xù)積極開展民營文藝表演團(tuán)體管理人員、編創(chuàng)人員、演藝人員和市場營銷人員培訓(xùn)工作,安徽藝術(shù)職業(yè)學(xué)院和安慶黃梅戲?qū)W校等有關(guān)院校要為民營文藝表演團(tuán)體人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育提供方便。鼓勵藝術(shù)院校畢業(yè)生到民營文藝表演團(tuán)體服務(wù)。各級文化部門要關(guān)心民營文藝表演團(tuán)體演職員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定,在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定中與國有文藝院團(tuán)專業(yè)技術(shù)人員同等對待、同一標(biāo)準(zhǔn)。

五、加強管理,構(gòu)建良好體制機制

各級文化部門要加強對民營文藝表演團(tuán)體的引導(dǎo)、管理和規(guī)范,完善規(guī)章制度,建立健全適用于民營文藝表演團(tuán)體及其演出市場的管理機制。加強對《營業(yè)性演出管理條例》(國務(wù)院令第439號)和《營業(yè)性演出管理條例實施細(xì)則》(文化部令第34號)等法律法規(guī)的宣傳,增強民營文藝表演團(tuán)體演職人員的法制意識,提升職業(yè)道德,誠實文明經(jīng)營。打擊違法違規(guī)演出活動,抵制低俗之風(fēng),加強現(xiàn)場監(jiān)管,取締無證演出行為。加強演出行業(yè)協(xié)會建設(shè),制定行業(yè)規(guī)范,促進(jìn)行業(yè)自律,為規(guī)范運營的演出團(tuán)體營造良好的市場環(huán)境。杜絕不良競爭,創(chuàng)造互相激勵、公平競爭、合作發(fā)展的局面。

六、提升形象,形成有利發(fā)展的社會氛圍

要關(guān)注、愛護(hù)民營文藝表演團(tuán)體,支持民營文藝表演團(tuán)體發(fā)展,努力形成有利于民營文藝表演團(tuán)體發(fā)展的社會氛圍。加強對民營文藝表演團(tuán)體的宣傳報道,總結(jié)和推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗,宣傳優(yōu)秀團(tuán)體、優(yōu)秀?。ü?jié))目、優(yōu)秀演職員,重視在各類媒體平臺播放民營文藝表演團(tuán)體的優(yōu)秀劇目,擴大影響,提升形象。在服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層等各級各類先進(jìn)評比中,重視對優(yōu)秀民營文藝表演團(tuán)體和個人的評選表彰。各級文化部門要積極爭取設(shè)立民營文藝表演團(tuán)體專項扶持資金,對優(yōu)秀民營文藝表演團(tuán)體實行以獎代補。省文化廳繼續(xù)實施全省先進(jìn)民營文藝表演團(tuán)體年度評選表彰和獎勵,大力扶持其健康發(fā)展。