導(dǎo)語(yǔ)：人民政府推進(jìn)企業(yè)上市工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，*工業(yè)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各委、辦、局，有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[*]3號(hào)）和《關(guān)于實(shí)施*中小企業(yè)改制上市培育工程的意見(jiàn)》（經(jīng)企[*]350號(hào)）精神，積極有效利用資本市場(chǎng)，推動(dòng)企業(yè)改制上市，特制定如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，通過(guò)政府推動(dòng)，多方參與，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)在資源配置中的作用，廣泛調(diào)動(dòng)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的積極性，加快企業(yè)改制上市進(jìn)程，進(jìn)一步提升*區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，加大扶持和協(xié)調(diào)力度，選擇一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、成長(zhǎng)性良好、科技含量高、有上市意愿的企業(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)象。到2年，力爭(zhēng)培育20－30家企業(yè)基本達(dá)到上市條件，其中7－10家完成上市。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、建立*區(qū)中小企業(yè)改制上市聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由區(qū)相關(guān)職能部門作為成員單位參加，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市培育工作中遇到的重大問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)經(jīng)委，以下簡(jiǎn)稱“上市辦”），負(fù)責(zé)企業(yè)上市培育過(guò)程中的各項(xiàng)具體推進(jìn)工作。

2、組建聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。組建由各鎮(zhèn)（街道、*工業(yè)區(qū)）有關(guān)人員組成的聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，做好改制上市后備企業(yè)的摸底、篩選、排隊(duì)和推薦工作。區(qū)相關(guān)職能部門根據(jù)工作職責(zé)，積極做好支持、幫助、推進(jìn)企業(yè)上市的工作，形成工作合力。

四、營(yíng)造良好氛圍

加大宣傳力度，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播電視等媒介，以簡(jiǎn)報(bào)、宣傳手冊(cè)等多種形式，向各部門、中介機(jī)構(gòu)及廣大中小企業(yè)宣傳企業(yè)上市的重要意義，及時(shí)傳遞最新政策信息，通報(bào)上市培育工作進(jìn)展情況，交流培育工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提高全社會(huì)對(duì)企業(yè)上市工作的重視程度，營(yíng)造更加有利于企業(yè)上市發(fā)展的氛圍。

五、明確培育對(duì)象

1、培育對(duì)象的條件。工商注冊(cè)、稅務(wù)登記在本區(qū)；符合證監(jiān)會(huì)《關(guān)于首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市管理辦法》要求或符合擬上市境外的股票發(fā)行上市要求；企業(yè)近期有改制上市意愿，并經(jīng)確定列入本區(qū)上市培育對(duì)象。市（區(qū)）科技小巨人（培育）企業(yè)優(yōu)先列入上市培育對(duì)象。

2、培育對(duì)象申報(bào)程序。上市辦負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)進(jìn)行篩選、培育和引導(dǎo)。上市培育對(duì)象采取企業(yè)申報(bào)，所在鎮(zhèn)（街道、*工業(yè)區(qū)）舉薦，上市辦備案的辦法擇優(yōu)遴選。

六、搭建服務(wù)平臺(tái)

1、開(kāi)辟“綠色通道”。區(qū)相關(guān)職能部門要樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，為企業(yè)改制上市提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。對(duì)企業(yè)在改制上市過(guò)程中，凡涉及審批事項(xiàng)經(jīng)上市辦出具相關(guān)證明的，有關(guān)部門要給予“綠色通道”待遇，特事特辦。上市辦要全程跟蹤，積極協(xié)調(diào)，加快審批的速度和效率。

2、搭建中介平臺(tái)。鼓勵(lì)和支持證券公司、信托投資公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所及評(píng)估咨詢等中介機(jī)構(gòu)及風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資公司等機(jī)構(gòu)到*開(kāi)展業(yè)務(wù)，為企業(yè)改制上市提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立擬上市公司與中介機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)制度，定期召開(kāi)企業(yè)改制上市推介會(huì)。

3、搭建培訓(xùn)平臺(tái)。積極組織相關(guān)部門、證券交易所、中介機(jī)構(gòu)及有關(guān)專家對(duì)本區(qū)擬上市企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，幫助企業(yè)了解資本市場(chǎng)法律法規(guī)、上市工作流程、監(jiān)管要求和最新動(dòng)態(tài)，并根據(jù)擬改制上市企業(yè)所處的不同階段，進(jìn)行專題培訓(xùn)和個(gè)案輔導(dǎo)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。

七、完善政策引導(dǎo)

1、對(duì)企業(yè)爭(zhēng)取上市期間的扶持

支持企業(yè)以境內(nèi)外上市為目的，改制為股份有限公司，對(duì)改制企業(yè)自然人股東將未分配利潤(rùn)等轉(zhuǎn)增股本予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)擬上市企業(yè)募集資金計(jì)劃投資項(xiàng)目所需建設(shè)用地，在符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向前提下，優(yōu)先供地，優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)擬上市企業(yè)在技術(shù)開(kāi)發(fā)、節(jié)能減排、促進(jìn)本區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)等方面予以適當(dāng)扶持。

對(duì)由有限公司變更為股份有限公司，取得股份有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且已在*證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的企業(yè)，給予一次性補(bǔ)貼50萬(wàn)元。對(duì)已通過(guò)*證監(jiān)局輔導(dǎo)驗(yàn)收，且申報(bào)材料經(jīng)證監(jiān)會(huì)正式受理的企業(yè)，再給予一次性補(bǔ)貼100萬(wàn)元。

采用多種方式，幫助企業(yè)融通資金。區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、區(qū)科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司可投資擬上市企業(yè)。加大與金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)力度，對(duì)擬上市企業(yè)因上市原因而籌措的銀行貸款，由區(qū)財(cái)政對(duì)擬上市企業(yè)按中國(guó)人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的一年期利息予以50%的補(bǔ)貼，最高不超過(guò)150萬(wàn)元。

2、對(duì)企業(yè)上市成功后的扶持

鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，在企業(yè)上市成功后兩年內(nèi)予以重點(diǎn)扶持，支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。

3、鼓勵(lì)引進(jìn)擬上市企業(yè)和上市公司總部，支持企業(yè)借殼上市

對(duì)引進(jìn)的擬上市企業(yè)，將其列為區(qū)上市培育對(duì)象，享受區(qū)上市培育企業(yè)扶持政策。對(duì)實(shí)行借“殼”上市并將其工商注冊(cè)和稅務(wù)登記遷至本區(qū)內(nèi)的公司，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。對(duì)引進(jìn)的總部類上市公司在三年內(nèi)予以重點(diǎn)扶持，支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。

4、對(duì)企業(yè)上市工作的考核激勵(lì)

對(duì)在國(guó)內(nèi)外成功上市且募集資金在本區(qū)投資的，將其工作成效納入對(duì)鎮(zhèn)（街道、*工業(yè)區(qū)）的考核內(nèi)容。

八、其他

本意見(jiàn)適用于區(qū)內(nèi)所有內(nèi)外資企業(yè)。本意見(jiàn)出臺(tái)后，相關(guān)部門應(yīng)制定實(shí)施細(xì)則，抓好各項(xiàng)政策的落實(shí)。

本意見(jiàn)有關(guān)扶持政策暫定三年，自*年1月1日起施行，并由區(qū)政研室和區(qū)經(jīng)委（上市辦）負(fù)責(zé)解釋。

有關(guān)扶持政策在執(zhí)行過(guò)程中，如遇上級(jí)政策調(diào)整，以上級(jí)政策為準(zhǔn)

年七月二十八日