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一、*年外經(jīng)外貿(mào)工作完成情況

*年，我區(qū)外經(jīng)外貿(mào)工作緊緊圍繞全區(qū)工作中心，以招商引資為重點(diǎn)，打基礎(chǔ)，搞服務(wù)，抓協(xié)調(diào)，促進(jìn)度，取得了一定的成效。

全年實(shí)際利用外資預(yù)計(jì)完成2145萬(wàn)美元，出口創(chuàng)匯預(yù)計(jì)完成8000萬(wàn)美元，增長(zhǎng)51.3%。

（二）*年工作主要特點(diǎn)

1、拓寬載體，重點(diǎn)突出，狠抓招商引資工作

全區(qū)上下緊緊圍繞招商引資工作重點(diǎn)，積極參加各類(lèi)招商活動(dòng)，大力開(kāi)展招商工作。積極參加了西安經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等各類(lèi)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，采取委托招商、以商招商、網(wǎng)上招商等形式，廣泛地開(kāi)展招商引資活動(dòng)。全區(qū)招商引資工作取得較大進(jìn)展，全年共引進(jìn)市外投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目104項(xiàng)，計(jì)劃總投資221.2億元，實(shí)際到位資金62.4億元，其中投資過(guò)億元的項(xiàng)目33個(gè)，5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目18個(gè)。

2、強(qiáng)化措施，做大做強(qiáng)全區(qū)外貿(mào)出口工作

一是積極應(yīng)對(duì)國(guó)家出口退稅政策的調(diào)整，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)出口由勞動(dòng)密集型、低附加值向高科技含量、高附加值的轉(zhuǎn)變。

二是積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)扶持外貿(mào)出口的政策和資金，以有利緩解了企業(yè)流動(dòng)資金的困難，充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)出口積極性，促使企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)；

三是積極組織引導(dǎo)新獲權(quán)企業(yè)和有出口潛力企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展（博）覽會(huì)，幫助企業(yè)多渠道獲取國(guó)際市場(chǎng)需求信息，努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

3、圍繞外經(jīng)貿(mào)工作重點(diǎn)，提供一流、高效服務(wù)

全心全意為外商和外資企業(yè)提供一流、高效的服務(wù)，營(yíng)造良好的投資軟環(huán)境。從深化行政審批制度改革，營(yíng)造公開(kāi)、高效、廉潔的經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境著手，積極為外資企業(yè)做好服務(wù)工作。通過(guò)經(jīng)常走訪、設(shè)立外商服務(wù)熱線等形式，及時(shí)了解掌握外商在投資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活中遇到的困難，采取各種措施，千方百計(jì)幫助他們解決遇到的難題，使外商投資放心、經(jīng)營(yíng)省心、工作安心、生活舒心，營(yíng)造了“親商、安商、富商”的投資環(huán)境。此外，在搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí)，狠抓安全生產(chǎn)管理工作，確保了外商投資企業(yè)的安全生產(chǎn)。

（三）存在問(wèn)題

*年，全區(qū)外經(jīng)貿(mào)工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定的成績(jī)，但還存在一定不足和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：外資大項(xiàng)目少,儲(chǔ)備項(xiàng)目少；園區(qū)利用外資還沒(méi)有真正破題,談得多,引進(jìn)落地項(xiàng)目少；招商引資環(huán)境、招商隊(duì)伍建設(shè)、鼓勵(lì)政策、考核機(jī)制等須進(jìn)一步優(yōu)化完善；出口骨干企業(yè)少；出口產(chǎn)品檔次低、附加值低，大部分仍屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，高科技含量的產(chǎn)品少；出口企業(yè)增幅緩慢。

二、*年發(fā)展的指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)

*年全區(qū)外經(jīng)貿(mào)工作指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞全區(qū)工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程，以招商引資為總抓手，大力開(kāi)展各種形式的招商活動(dòng)，積極高效地利用外資，繼續(xù)抓好出口創(chuàng)匯工作，提高外資企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率出來(lái)。*年全區(qū)外經(jīng)貿(mào)工作的發(fā)展目標(biāo)：實(shí)際利用外資4200萬(wàn)美元，增長(zhǎng)95.8%，全區(qū)外貿(mào)出口力爭(zhēng)達(dá)到9100萬(wàn)美元，增長(zhǎng)13.8%。

三、*年重點(diǎn)及措施

(一)繼續(xù)加大招商引資力度，努力引進(jìn)一批大、高、外項(xiàng)目。

一是招商引資與全區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)相結(jié)合。在強(qiáng)化工業(yè)項(xiàng)目招商的基礎(chǔ)上，不斷向一產(chǎn)和三產(chǎn)延伸，向旅游、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等行業(yè)延伸，形成全方位、多領(lǐng)域的招商引資新格局。

二是招商引資與推進(jìn)城市化相結(jié)合。加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的招商引資力度，機(jī)動(dòng)靈活地運(yùn)作公共設(shè)施的產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)，變“壟斷經(jīng)營(yíng)”為“多元發(fā)展”。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)受益”的原則，全面放開(kāi)房地產(chǎn)市場(chǎng)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外開(kāi)發(fā)公司參與新城區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城區(qū)改造。

三是進(jìn)一步拓寬利用外資領(lǐng)域。以BOT和產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式，吸引外商投資基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大外資在旅游、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的投資規(guī)模，爭(zhēng)取利用外資實(shí)現(xiàn)新突破。對(duì)魯能工業(yè)園、晶恒電子園、精工發(fā)品公司等一批規(guī)模大、影響遠(yuǎn)的原引進(jìn)外資項(xiàng)目，創(chuàng)造好良好的外部環(huán)境，鼓勵(lì)其在現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上，加大投資力度，增資擴(kuò)股，壯大規(guī)模，樹(shù)立外資企業(yè)良好形象，達(dá)到“以外引外”的目的。

(二)利用多種招商方式，提高招商引資效果。

在積極參與國(guó)家、省、市政府組織的重大招商活動(dòng)的同時(shí)，積極開(kāi)展形式多樣的招商引資活動(dòng)。一是大力發(fā)展中介招商，重點(diǎn)是選擇有實(shí)力的中介組織，進(jìn)行招商；二是委托招商，重點(diǎn)是聘請(qǐng)中介人，知名人士招商，充分發(fā)揮投資顧問(wèn)的作用招商引資；三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)招商，有針對(duì)性組織團(tuán)隊(duì)到國(guó)外境外招商，多接觸客商，多洽談項(xiàng)目，加強(qiáng)事前聯(lián)系，提高項(xiàng)目成功率；四是繼續(xù)堅(jiān)持以商引商，充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)的作用，以現(xiàn)有企業(yè)為窗口，樹(shù)立親商意識(shí)，以商引商；同時(shí)積極依靠各級(jí)涉外涉臺(tái)涉港澳部門(mén)，搞好境內(nèi)外招商，做好洽談項(xiàng)目的跟蹤、服務(wù)、落實(shí)工作。五是大膽嘗試國(guó)家試點(diǎn)的利用外資領(lǐng)域，積極探索BOT、收購(gòu)、兼并等多種利用外資的方式，拓寬吸引外資的渠道。

(三)加大出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，培植壯大出口隊(duì)伍

一是調(diào)整優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。積極應(yīng)對(duì)國(guó)家出口退稅政策的調(diào)整、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在鞏固打火機(jī)、發(fā)品、摩托車(chē)、毛紡、服裝等傳統(tǒng)出口商品的同時(shí)，結(jié)合全區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展機(jī)械電子、新型建材、醫(yī)藥化工、包裝材料、食品等效益好、關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)品的出口。在鞏固日、韓、東南亞、香港等傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的同時(shí)，積極開(kāi)拓歐美、中東、獨(dú)聯(lián)體、非洲等國(guó)際市場(chǎng)。密切跟蹤國(guó)際市場(chǎng)需求變化，針對(duì)不同地區(qū)、不同消費(fèi)層次開(kāi)發(fā)生產(chǎn)出口產(chǎn)品。運(yùn)用好WTO的有關(guān)規(guī)定，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

二是狠抓出口大戶(hù)企業(yè)。對(duì)出口大戶(hù)在政策、資金、服務(wù)、協(xié)調(diào)等方面給予傾斜，促其做大做強(qiáng)，使其成為全區(qū)出口的支撐點(diǎn)。重點(diǎn)抓好魯能塑料五金、晶恒電子、精工發(fā)品、銘山毛紡、邦和工貿(mào)、山水水泥等企業(yè)，確保這些骨干企業(yè)的出口達(dá)到4000萬(wàn)美元以上。

三是抓好已獲權(quán)內(nèi)資企業(yè)的出口工作。建立出口幫扶責(zé)任制，明確專(zhuān)人，靠上工作，幫助其盡快實(shí)現(xiàn)出口，同時(shí)，加大對(duì)這些企業(yè)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)人員外經(jīng)貿(mào)知識(shí)及相關(guān)法律、法規(guī)的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四是大力培育新的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體。抓住國(guó)家對(duì)進(jìn)出口企業(yè)審批降低進(jìn)入門(mén)坎的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)的支持，為企業(yè)申辦自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。幫助更多的企業(yè)，特別是民營(yíng)企業(yè)，盡快取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格，在全區(qū)形成國(guó)營(yíng)、集體、三資、民營(yíng)的進(jìn)出口大軍。

（四）努力搞好園區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和*農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的龍頭帶動(dòng)作用，加大對(duì)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投入，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成園區(qū)招商聚集效應(yīng)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照市場(chǎng)化運(yùn)作思路，多方籌措資金，堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，引導(dǎo)大集團(tuán)、大公司參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好水、電、路、訊、熱、氣等建設(shè)，提高檔次和水平，為工業(yè)規(guī)模發(fā)展提供良好載體。重點(diǎn)搞好*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)南園主要道路建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好天諾光電材料、*沃德汽配等項(xiàng)目建設(shè)，力年年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；積極加強(qiáng)對(duì)志友集團(tuán)、時(shí)代試金、北車(chē)集團(tuán)等項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，使其盡快開(kāi)工建設(shè)。對(duì)于在談及簽定合同、協(xié)議的賓館開(kāi)發(fā)、食品加工、生物發(fā)電等外資項(xiàng)目，進(jìn)一步靠上工作，促其盡快落地。

(五)抓好全方位協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)化招商引資軟環(huán)境。在堅(jiān)持落實(shí)各項(xiàng)招商引資政策的基礎(chǔ)上，大力搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，營(yíng)造一個(gè)使外商投資企業(yè)建得成，留得住，有錢(qián)賺，謀發(fā)展，求壯大的良好環(huán)境。同時(shí)，要抓好外向型經(jīng)濟(jì)工作的計(jì)劃、目標(biāo)、思路、措施以及外向型經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)發(fā)展方向，使外資企業(yè)和投資者能夠及時(shí)了解我區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)和規(guī)劃。進(jìn)一步深化和延伸服務(wù)活動(dòng)的內(nèi)涵，急企業(yè)之所急，幫企業(yè)之所需，進(jìn)一步完善定期走訪、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤、聯(lián)系服務(wù)等制度，繼續(xù)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾制，設(shè)立服務(wù)和舉報(bào)電話，增加工作的透明度。在為外商提供服務(wù)時(shí)，充分尊重他們的意見(jiàn)，依法維護(hù)外商的合法權(quán)益，努力打造高效、法制、誠(chéng)信、安全的投資環(huán)境。

(六)加快培養(yǎng)高素質(zhì)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)隊(duì)伍，集聚參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的人才優(yōu)勢(shì)。面臨日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，我區(qū)對(duì)外經(jīng)貿(mào)要有大的發(fā)展，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)隊(duì)伍，培養(yǎng)、引進(jìn)、選拔對(duì)外經(jīng)貿(mào)人才刻不容緩。要開(kāi)拓思路，積極學(xué)習(xí)借鑒外地做法和經(jīng)驗(yàn)，搞好高層次人才特別是綜合外貿(mào)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)注重研究利用加入WTO后人才雙向流動(dòng)的機(jī)會(huì)，通過(guò)多種渠道和形式培養(yǎng)吸引人才，盡快培養(yǎng)建設(shè)一支高素質(zhì)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)隊(duì)伍。