市人口計生委優(yōu)質(zhì)服務意見

時間:2022-03-18 08:21:00

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市人口計生委優(yōu)質(zhì)服務意見

為認真落實《河南省人口和計劃生育委員會<關(guān)于印發(fā)河南省“生殖健康進家庭”優(yōu)質(zhì)服務活動工作方案>的通知》精神,進一步加強計劃生育/生殖健康優(yōu)質(zhì)服務工作,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),提升育齡群眾生殖健康水平,現(xiàn)決定在我市開展“生殖健康進家庭”優(yōu)質(zhì)服務活動,特制定如下實施意見。

一、指導思想

堅持以人為本,以提高育齡群眾的生殖健康水平、促進人的全面發(fā)展為目標,通過“生殖健康進家庭”優(yōu)質(zhì)服務活動,做好生殖健康科普知識普及、避孕節(jié)育全程服務和生殖保健系列化服務,提高育齡群眾的生殖健康水平,努力提高群眾對人口計生工作的滿意度,以此帶動更多的家庭自覺實行計劃生育,促進低生育水平的穩(wěn)定。

二、目標任務

(一)已婚育齡婦女對生殖健康科普知識的知曉率達90%以上,生殖健康自我保健意識及能力逐步提高。

(二)生殖健康檢查當日參檢率達到95%以上,經(jīng)補檢后達到100%,生殖健康入戶訪視率達到100%。

(三)避孕措施落實率達到96%以上,及時率達到85%以上,計劃生育隨訪率達到96%以上,節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率控制在萬分之一以內(nèi)。已婚育齡群眾對計劃生育技術(shù)服務滿意率逐步提高。

(四)每兩年為轄區(qū)內(nèi)已婚育齡婦女提供一次免費婦女病普查服務,普查診治手段逐步更新,轉(zhuǎn)診服務逐步規(guī)范,已婚育齡婦女主動參與率逐步提高,婦女病患病率逐步降低。

(五)生育對象對出生缺陷干預知識知曉率逐步提高,宮內(nèi)感染篩查、營養(yǎng)素補充等一級干預措施逐步更新,出生缺陷發(fā)生率明顯降低。

(六)熟練操作育齡婦女信息MIS管理系統(tǒng)和流動人口管理信息系統(tǒng),確保各類服務信息準確、及時。

(七)計劃生育各項獎勵優(yōu)待政策落實到位。

三、工作內(nèi)容

根據(jù)豫人口[20*]26號文件提出的“生殖健康進家庭”優(yōu)質(zhì)服務活動要在“進”字上下功夫,在“家”字上做文章及“六進”、“八結(jié)合”的具體要求,重點做好以下幾項工作:

(一)開展生殖健康科普知識的宣傳、咨詢服務。各級人口計生部門要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡媒體等渠道,以及制作VCD、宣傳品、節(jié)日宣傳、廟會活動等形式,定期宣傳黨的計劃生育方針政策、法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等科普知識;縣、鄉(xiāng)兩級服務機構(gòu)要利用人口學校、生殖健康科普知識版面、咨詢熱線電話、入戶發(fā)放宣傳品等形式定期宣傳法律法規(guī)、生殖健康科普知識。宣傳內(nèi)容要及時更新,咨詢要有針對性,各項工作開展情況要有記錄。

(二)進一步做好生殖健康檢查及訪視服務。健康檢查及訪視既是“生殖健康進家庭”優(yōu)質(zhì)服務活動的主要內(nèi)容,又是穩(wěn)定低生育水平的重要措施。因此做好康檢和訪視服務顯得尤為重要。要充分利用各種信息平臺及入戶排查等形式澄清康檢對象、訪視對象及孕情全程跟蹤管理服務對象的底數(shù),進行有針對性的服務。

康檢服務要健全市督查、縣跟蹤、鄉(xiāng)村落實的管理機制,做到康檢時間、地點提前通知康檢對象,康檢室環(huán)境溫馨舒適,技術(shù)人員服務規(guī)范,康檢結(jié)果準確。當日康檢率要達到95%以上,對未參檢對象要明確補檢時間。通過康檢和補檢及時掌握重點人群避孕節(jié)育動態(tài)信息,落實“康檢四術(shù)一體化”。每年的1月、7月要對訪視對象做好經(jīng)情、孕情訪視;對生育后對象、“四術(shù)”對象要按照要求進行規(guī)范化的訪視服務。對持二胎生育證的育齡婦女由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)計生技術(shù)人員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)包村干部或村兩委干部、村計生專干和育齡婦女小組長要實行包保責任制,提供訪視服務,及時掌握育齡婦女孕情和思想狀況,確保此類服務對象不發(fā)生非醫(yī)學需要選擇胎兒性別鑒定和終止妊娠行為。

(三)做好避孕節(jié)育全程優(yōu)質(zhì)服務。依據(jù)各種信息平臺及康檢結(jié)果,澄清“四術(shù)”服務對象底數(shù),敦促其及時落實避孕節(jié)育措施。及時通知手術(shù)對象到指定服務機構(gòu)落實避孕節(jié)育措施,幫助手術(shù)對象辦理免費手術(shù)的相關(guān)手續(xù),技術(shù)服務人員要對手術(shù)對象做好術(shù)前宣教,讓手術(shù)對象充分知情,幫助手術(shù)對象選擇一項適宜、安全、有效的手術(shù)服務。要嚴格手術(shù)操作規(guī)程,精心施術(shù),杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生。術(shù)后要按照計劃生育手術(shù)隨訪服務工作規(guī)范,及時進行隨訪服務,減少手術(shù)并發(fā)癥。

(四)開展好生殖保健系列服務。人口計生部門要發(fā)揮計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)的資源優(yōu)勢,開展好婦女病、不孕癥的篩查服務。主動與轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位協(xié)調(diào),做好婦女病、不孕癥等診療服務。

各縣(市)、區(qū)人口計生部門每二年要為轄區(qū)已婚育齡婦女進行一次婦科疾病普查,有計劃的開展婦女病診治工作。普查手段要及時更新,要有專家進行業(yè)務指導,能治療給予及時治療,不能治療及時轉(zhuǎn)診,并對已婚育齡婦女婦科疾病患病及治療情況進行建檔分類。對不孕癥對象,按照不孕癥的范圍,村一級把結(jié)婚同居一年以上未能懷孕的對象,報鄉(xiāng)級技術(shù)服務中心,鄉(xiāng)級技術(shù)服務中心收集后上報縣級計生技術(shù)服務機構(gòu),縣級技術(shù)服務機構(gòu)對鄉(xiāng)級上報的不孕癥患者信息進行歸檔分類,能治療的治療,不能治療的要提供人性化、個性化服務。要針對新婚期、孕產(chǎn)期、手術(shù)后、患有婦女病等不同類型的已婚育齡婦女提供相關(guān)生殖健康方面的咨詢服務,滿足不同育齡夫婦的個性化需求。

(五)通過育齡婦女信息MIS管理系統(tǒng)和流動人口管理信息系統(tǒng),進行統(tǒng)計分析,及時掌握育齡婦女在優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康等方面的需求,為優(yōu)質(zhì)服務工作提供了準確、快捷、方便的幫助。一是根據(jù)數(shù)據(jù)庫提供的康檢對象名單,按時為育齡婦女進行健康檢查;二是為按政策生育提供服務。根據(jù)微機信息和年度生育計劃,對符合生育政策的對象進行登門服務,落實生育指標,確保辦證及時率和準確率;三是為孕產(chǎn)期保健咨詢提供服務。按照數(shù)據(jù)庫每月提供的計劃內(nèi)妊娠對象的年齡、末次月經(jīng)時間、現(xiàn)孕月份、預產(chǎn)期等信息,及時、有針對性的開展孕產(chǎn)期保健服務與指導,對大齡初孕婦女(30歲以上)和產(chǎn)后42天之內(nèi)的對象進行重點定期隨訪;四是為流動人口管理服務。利用流動人口信息交換平臺,通過流入地向外省發(fā)出查詢對象的名單、流出地接收外省發(fā)來的名單、流出地把本地掌握的流動人口的基礎信息發(fā)給流入地、流入地接收反饋信息這一工作流程,更好地為流動人口提供服務。

(六)要進一步摸清底數(shù),對屬于計劃生育獎勵優(yōu)待對象的,要及時納入獎勵優(yōu)待。要認真落實法律法規(guī)和國家規(guī)定的各項獎勵優(yōu)待政策,落實各級政府出臺的“獎、優(yōu)、免、扶、保、助”政策,落實鄭辦[20*]17號和鄭發(fā)[20*]16號文件規(guī)定的八項優(yōu)先優(yōu)惠政策,特別要認真落實“節(jié)育獎”制度和“四項手術(shù)”保險制度,對受術(shù)對象的獎勵要及時兌現(xiàn)到人,“四術(shù)”對象施術(shù)后及時參保到人,出現(xiàn)手術(shù)后遺癥及時理賠到位,切實解決育齡群眾的困難和問題。各級涉農(nóng)部門要結(jié)合業(yè)務特點,充分挖掘資源,幫助計劃生育家庭解決生產(chǎn)、生活、生育方面的困難,解除他們的后顧之憂。

四、組織領導

為確?!吧辰】颠M家庭”優(yōu)質(zhì)服務活動長期有效健康地開展,市人口計生委將成立“生殖健康進家庭”優(yōu)質(zhì)服務活動督導組和技術(shù)指導組。督導組由宋書杰同志任組長,趙宏偉、馬守紅、李錦湘、蘭維娜、郭林生等同志任副組長,委各處(室)負責人為成員,其主要職責:深入鄉(xiāng)、村,督促指導,及時了解掌握活動進展情況,幫助基層解決困難和問題。技術(shù)指導組由趙宏偉同志任組長,石書瑩同志任副組長,科技處全體人員為成員,其主要職責:及時掌握全市“生殖健康進家庭”優(yōu)質(zhì)服務活動動態(tài),做好活動信息的收集、整理和上報,并對活動的階段性成效進行督促、檢查、評估。邀請市計劃生育醫(yī)學專家組專家對各縣(市)、區(qū)活動情況開展技術(shù)指導。

五、保障措施

(一)高度重視,精心部署。各級人口計生部門要把“生殖健康進家庭”優(yōu)質(zhì)服務活動,作為提高孕前型服務與管理水平的一項大事來抓,制定出臺符合本地實際的優(yōu)質(zhì)服務活動方案,加強領導,精心部署,抓好落實。要積極爭取各級黨委、政府的支持,在人力、財力、物力等方面保障活動的投入,確?;顒拥恼i_展。各縣(市)、區(qū)人口計生委要在3月底將“生殖健康進家庭”優(yōu)質(zhì)服務活動方案報市人口計生委科技處。

(二)加強督導,保證質(zhì)量。各縣(市)、區(qū)人口計生委要分別成立由一把手或分管科技工作的副職為組長的“生殖健康進家庭”優(yōu)質(zhì)服務活動督導組和技術(shù)指導組。督導組和技術(shù)指導組要經(jīng)常深入鄉(xiāng)、村一線,加強督促指導,及時掌握活動進展情況,幫助解決基層的困難和問題。技術(shù)指導組要注重吸收當?shù)蒯t(yī)學專家,為基層開展“生殖健康進家庭”活動提供有力的技術(shù)支持,確保“生殖健康進家庭”優(yōu)質(zhì)服務活動取得實效。

(三)規(guī)范程序,依法服務。各級計劃生育服務機構(gòu)和服務人員要認真落實《計劃生育技術(shù)服務管理條例》和《實施細則》,堅決杜絕違法執(zhí)業(yè)、超范圍執(zhí)業(yè)和無證上崗現(xiàn)象的發(fā)生。要結(jié)合當前開展的“崗位練兵、技術(shù)比武”活動,開展多層次、多形式的業(yè)務培訓和技術(shù)比武活動,提高技術(shù)服務人員的服務能力。

各級計劃生育服務機構(gòu),要建立健全手術(shù)安全保障機制,成立手術(shù)安全領導小組和搶救小組,制定各種突發(fā)事件應急搶救預案,建立安全暢通的接轉(zhuǎn)診系統(tǒng)。嚴格遵守《常用計劃生育技術(shù)常規(guī)》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范操作行為,防止不良事件發(fā)生,確?!吧辰】颠M家庭”服務活動取得成效,使群眾真正受益。

(四)穩(wěn)步推進,務求實效。各縣(市、區(qū))人口計生委要加強對“生殖健康進家庭”優(yōu)質(zhì)服務活動的檢查督導,保證活動取得階段性成效。對活動中取得的成績、存在的問題及建議等要寫出專題報告,于6月底前報市人口計生委科技處。市人口計生委將于8月份組織對各縣(市、區(qū))“生殖健康進家庭”優(yōu)質(zhì)服務活動開展情況進行督查,并予以通報講評。