畜牧局行風(fēng)糾正工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-03-10 05:25:00
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和全省糾風(fēng)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)整治工作,切實(shí)維護(hù)和鞏固畜牧系統(tǒng)依法行政、文明執(zhí)法的良好形象,特制定如下意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好糾風(fēng)工作的緊迫感和責(zé)任感
切實(shí)糾正損害群眾根本利益的不正之風(fēng),是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的必然要求和重要內(nèi)容,是貫徹“*”重要思想、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是密切干群關(guān)系、保持社會(huì)穩(wěn)定的迫切需要,是加強(qiáng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視糾風(fēng)工作,召開了糾風(fēng)工作會(huì)議并出臺(tái)了糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn),對(duì)糾風(fēng)工作進(jìn)一步進(jìn)行了安排部署。全省畜牧系統(tǒng)一定要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,糾建并舉,綜合治理的原則,不斷完善集中整治與日常性檢查相結(jié)合、行業(yè)自律與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化措施,狠抓關(guān)鍵,突出重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好糾風(fēng)工作的緊迫感和責(zé)任感,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,切實(shí)把群眾利益放到第一位,始終堅(jiān)持“五個(gè)必須”:必須圍繞執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),服從服務(wù)于改革穩(wěn)定大局;必須關(guān)注民生、體察民情、反映民意,真心實(shí)意為老百姓辦實(shí)事;必須堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防,建立健全糾正和防范不正之風(fēng)體系;必須努力改進(jìn)作風(fēng),以好的作風(fēng)抓糾風(fēng)、正行風(fēng);必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
二、強(qiáng)化措施,標(biāo)本兼治,進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
各級(jí)畜牧部門要按照從嚴(yán)把關(guān),規(guī)范執(zhí)法,從嚴(yán)整治,遏制反彈的要求,繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理的方針,切實(shí)做好糾風(fēng)工作。
(一)不斷加強(qiáng)思想道德教育。要結(jié)合干部思想實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn),以樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和利益觀為重點(diǎn),深入開展從政道德、職業(yè)道德、法紀(jì)教育等活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)廣大干部職工的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí),有效預(yù)防不正之風(fēng)的發(fā)生。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全各項(xiàng)制度,把制度建設(shè)貫穿于各項(xiàng)工作的始終。要認(rèn)真研究制定從源頭上預(yù)防不正之風(fēng)的制度規(guī)定,努力消除滋生不正之風(fēng)的土壤和條件。要狠抓制度的貫徹執(zhí)行,堅(jiān)持經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。要以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī),推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)要賠償,違法必追究。
(三)要緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好服務(wù)。要牢固樹立以人為本思想,以為人民服務(wù)、樹立行業(yè)新風(fēng)為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。以改善服務(wù)態(tài)度、簡(jiǎn)化辦事手續(xù)、公開辦事程序、提高辦事效率為主要內(nèi)容,全面實(shí)行服務(wù)承諾、辦事公開、民主評(píng)議、收費(fèi)公示等制度,暢通群眾監(jiān)督投拆渠道,自覺(jué)接受糾風(fēng)部門和社會(huì)各界的監(jiān)督,提高依法行政、文明執(zhí)法水平。同時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),切實(shí)提高執(zhí)法隊(duì)伍把握大局、組織協(xié)調(diào)、處理問(wèn)題和依法糾風(fēng)的能力。
(四)要嚴(yán)格按照省局下發(fā)的豫牧辦15號(hào)、17號(hào)等文件精神,加強(qiáng)公路“三亂”的治理。要以全省45個(gè)臨時(shí)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站為重點(diǎn),繼續(xù)保持從嚴(yán)治理態(tài)勢(shì),嚴(yán)格規(guī)范臨時(shí)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站及上崗人員的執(zhí)法行為。嚴(yán)肅查處以動(dòng)物檢疫、獸藥監(jiān)督、飼料管理等名義上路造成公路“三亂”行為。嚴(yán)肅查處動(dòng)物防疫超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。實(shí)行明查暗訪,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕“三亂”現(xiàn)象。
(五)切實(shí)做好畜牧系統(tǒng)統(tǒng)一著裝整頓工作。國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于整頓統(tǒng)一著裝的通知》,省政府下發(fā)了《河南省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔20*〕1*號(hào)文件精神切實(shí)做好統(tǒng)統(tǒng)一著裝整頓工作的通知》,省局也已印發(fā)了具體的方案,各級(jí)畜牧部門一定要按照文件和方案的要求,嚴(yán)肅紀(jì)律,主動(dòng)配合有關(guān)部門,自覺(jué)接受監(jiān)督,認(rèn)真開展自查自糾,對(duì)于未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)擅自著裝的,堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)著裝誰(shuí)糾正”的原則,由著裝單位自行清理和糾正。經(jīng)自查自糾收回的制式服裝及庫(kù)存服裝,交由同級(jí)整頓統(tǒng)一著裝辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)一處理。要取消一切僥幸心理,從速?gòu)目烨謇怼?/p>
(六)繼續(xù)深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。各級(jí)畜牧部門緊緊圍繞重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊制售使用假冒偽劣種畜禽、獸藥、飼料和違禁藥品等四類違法行為。要加強(qiáng)對(duì)種畜禽場(chǎng)的管理和監(jiān)督檢查,尤其是對(duì)使用種畜禽合格證、種畜禽系譜等出證規(guī)范化的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)新建種畜禽場(chǎng)的的審批和到期種畜禽場(chǎng)的換證、發(fā)證的審批管理,嚴(yán)格辦證審批程序,確保辦證程序規(guī)范化。要切實(shí)加大獸藥、飼料質(zhì)量和生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥品的抽檢力度。切實(shí)做到對(duì)案情沒(méi)有搞清的不放過(guò),源頭和流向沒(méi)有查明的不放過(guò),沒(méi)有依法處理的不放過(guò),該移送司法機(jī)關(guān)沒(méi)有移送的不放過(guò),包庇、縱容、參與違法的國(guó)家公務(wù)人員沒(méi)有受到追究的不放過(guò)。同時(shí),加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,搞好行業(yè)自律。各級(jí)要層層設(shè)立舉報(bào)電話,拓寬監(jiān)督渠道,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。繼續(xù)實(shí)行行政責(zé)任追究制、錯(cuò)案追究制。進(jìn)一步明確各級(jí)執(zhí)法主體和執(zhí)法人員的執(zhí)法任務(wù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法規(guī)范,堅(jiān)決糾正執(zhí)法不到位、執(zhí)法越位、執(zhí)法主體和程序錯(cuò)位、粗暴執(zhí)法等行為。對(duì)玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、敲詐勒索、吃拿卡要等瀆職行為和不正之風(fēng)要依法嚴(yán)肅查處。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制
(一)建立健全對(duì)糾風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為推進(jìn)糾風(fēng)工作的有效開展,省局已成立糾正行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了糾正行風(fēng)工作辦公室,明確了職責(zé),分解了任務(wù)。各級(jí)畜牧部門都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,要高度重視糾風(fēng)工作,把糾風(fēng)工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)本地區(qū)的行業(yè)糾風(fēng)工作。
(二)認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的糾風(fēng)工作原則,實(shí)行一把手為第一責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員分工負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。切實(shí)搞好責(zé)任分解,明確責(zé)任主體,嚴(yán)格責(zé)任考核和追究。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要利用明查暗訪的方式加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)于“公路三亂”等違法違紀(jì)行為,要嚴(yán)格按照黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定進(jìn)行查處,問(wèn)題嚴(yán)重的必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的要公開曝光,以起到震懾、警示作用。對(duì)于違法違紀(jì)案(事)件隱瞞不報(bào)、弄虛作假的要依法依紀(jì)對(duì)直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)加重處理。
(四)建立完善糾風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。切做到嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格紀(jì)律,常抓不懈。全省各級(jí)畜牧部門要充分認(rèn)識(shí)做好糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,完善制度,創(chuàng)新機(jī)制,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。