民政城鄉(xiāng)社會(huì)救助意見(jiàn)

時(shí)間:2022-03-07 04:00:00

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民政城鄉(xiāng)社會(huì)救助意見(jiàn)

為進(jìn)一步整合社會(huì)救助資源,建立保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)全省城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),結(jié)合我省實(shí)際,特制定如下意見(jiàn),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的總體目標(biāo)和基本原則

(一)總體目標(biāo)

城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)的總體目標(biāo)是:建立以城鄉(xiāng)居民最低生活保障、五保供養(yǎng)和災(zāi)民救助制度為基礎(chǔ),以醫(yī)療、教育、住房、司法等專(zhuān)項(xiàng)救助相配套,以?xún)?yōu)惠政策為輔助,以社會(huì)互助為補(bǔ)充,政府責(zé)任到位,社會(huì)廣泛參與,資金落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)健全,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系,切實(shí)保障困難群眾的基本生活,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(二)基本原則

一是政府主導(dǎo),社會(huì)參與。社會(huì)救助的主要責(zé)任在政府。政府要發(fā)揮在社會(huì)救助工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用,出臺(tái)相關(guān)的政策、措施和辦法,安排必要的救助資金。要整合政府各部門(mén)的救助資源,形成綜合配套的救助合力。同時(shí),有關(guān)部門(mén)、單位和社會(huì)團(tuán)體要加強(qiáng)溝通與合作,充分動(dòng)員和發(fā)揮社會(huì)各方力量,形成社會(huì)互助合力。

二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)發(fā)展。要將城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一部署。社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)有別又相互照應(yīng),社會(huì)救助資源城鄉(xiāng)共享又要向農(nóng)村傾斜,救助方式既考慮城鄉(xiāng)共性又突出各自特點(diǎn)。通過(guò)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)互動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在實(shí)施中要因地制宜,量力而行,分步實(shí)施,逐步到位。

三是政策保障,依法救助。制定和進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作的各項(xiàng)法規(guī)政策,建立健全工作機(jī)制,做到公開(kāi)、公平、公正,使社會(huì)救助工作逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

二、建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的主要措施

(一)進(jìn)一步完善城市居民最低生活保障制度。加強(qiáng)城市低保規(guī)范化管理工作,確保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,逐步提高保障水平。2006年,全省城市低保人均月補(bǔ)差金額達(dá)到70元。根據(jù)當(dāng)?shù)厣畋匦杵返膬r(jià)格變化和人民生活水平的改善適時(shí)調(diào)整保障標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步規(guī)范低保申請(qǐng)、評(píng)議、審批程序,實(shí)行城市低保金社會(huì)化發(fā)放,做到公開(kāi)、公平、公正。建立城市低保工作督查制度,加大對(duì)低保工作的監(jiān)督檢查力度。實(shí)行分類(lèi)施保,對(duì)低保對(duì)象中的“三無(wú)”(無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力和無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人)人員和因病因殘等喪失勞動(dòng)能力的人員給予重點(diǎn)救助。積極探索建立有勞動(dòng)能力的城市低保對(duì)象就業(yè)與低保相互銜接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)和支持城市低保對(duì)象就業(yè)。要加快低保信息化建設(shè)步伐,盡快實(shí)現(xiàn)省、市、縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)五級(jí)低保數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng)。

(二)全面建立農(nóng)村居民最低生活保障制度。從2006年起,在農(nóng)村特困戶(hù)救助制度的基礎(chǔ)上,全面建立并實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度。各地要按照“低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋”的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,科學(xué)確定低保標(biāo)準(zhǔn),核定低保人數(shù)。今年年底全省農(nóng)村低保要爭(zhēng)取覆蓋200萬(wàn)人,以后逐年擴(kuò)大覆蓋面,最后達(dá)到應(yīng)保盡保的目標(biāo)。2006年,農(nóng)村低保每人每月補(bǔ)差金額不低于20元,省財(cái)政負(fù)擔(dān)10元,其余部分由市、縣(市、區(qū))財(cái)政負(fù)擔(dān)。低保標(biāo)準(zhǔn)要隨著當(dāng)?shù)厣畋匦杵返膬r(jià)格變化和人民生活水平的改善適時(shí)提高。進(jìn)一步規(guī)范和完善艾滋病救助工作管理體系。按照分類(lèi)救助的原則,對(duì)艾滋病致孤人員、艾滋病導(dǎo)致單親家庭的未成年子女以及因艾滋病導(dǎo)致生活困難的家庭,按照不同的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施生活救助;對(duì)受艾滋病影響的未成年人實(shí)施教育救助;對(duì)艾滋病致孤人員按照“收養(yǎng)”、“家庭寄養(yǎng)”、“集中供養(yǎng)”和“模擬家庭養(yǎng)育”4種方式進(jìn)行妥善安置。

(三)進(jìn)一步做好五保供養(yǎng)和孤兒救助工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》(國(guó)務(wù)院令第456號(hào))和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于免征農(nóng)業(yè)稅后進(jìn)一步完善農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》(豫政辦〔2005〕47號(hào)),做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,切實(shí)把符合五保條件的農(nóng)村居民全部納入保障范圍。各地農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)卮迕竦钠骄钏?并根據(jù)當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降奶岣哌m時(shí)調(diào)整,切實(shí)保障農(nóng)村五保對(duì)象的衣、食、住、醫(yī)、葬。各級(jí)政府要把敬老院建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,加大資金投入,加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)五保對(duì)象集中供養(yǎng)率要達(dá)到20%或更高水平,以后逐步提高。認(rèn)真貫徹落實(shí)民政部、綜治辦等15部委《關(guān)于加強(qiáng)孤兒救助工作的意見(jiàn)》(民發(fā)〔2006〕52號(hào)),建立政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)配合、社會(huì)參與的孤兒救助保護(hù)工作機(jī)制,建立健全孤兒生活、教育、康復(fù)、醫(yī)療和就業(yè)等方面的救助制度。制定兒童福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)兒童福利設(shè)施建設(shè)。在2010年前,省級(jí)建成1所為孤殘兒童服務(wù)的集養(yǎng)育、康復(fù)、教育為一體的兒童福利園區(qū),每個(gè)省轄市建有1所兒童福利機(jī)構(gòu),建立健全孤兒福利服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò),全面提高兒童福利機(jī)構(gòu)的管理服務(wù)水平。

(四)進(jìn)一步健全自然災(zāi)害救助體系。建立健全自然災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案體系,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害的應(yīng)急救助能力。健全抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),建立政府涉災(zāi)部門(mén)之間災(zāi)害管理信息共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和評(píng)估水平,為快速?zèng)Q策和啟動(dòng)救災(zāi)工作的應(yīng)急機(jī)制提供依據(jù)。認(rèn)真落實(shí)《災(zāi)害應(yīng)急救助工作規(guī)程》、《春荒、冬令災(zāi)民生活救助工作規(guī)程》、《災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建管理工作規(guī)程》(豫救辦〔2005〕2號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范救災(zāi)救濟(jì)工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有水喝、傷病能得到及時(shí)救治。繼續(xù)鞏固救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)體制,各級(jí)財(cái)政要將救災(zāi)資金列入年初預(yù)算,以備災(zāi)害發(fā)生后能夠迅速投入使用。加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備和救災(zāi)裝備建設(shè),搞好省救災(zāi)中心建設(shè),建立省、市、縣三級(jí)相互支持、相互補(bǔ)充的救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò),做到發(fā)生重大災(zāi)害后受災(zāi)群眾在24小時(shí)內(nèi)能得到有效救助。

(五)完善流浪乞討人員救助制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第381號(hào))和《河南省城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理規(guī)定》(省政府令第91號(hào))。各級(jí)民政、財(cái)政、衛(wèi)生、交通、公安、城管以及其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,各司其職,密切配合,共同做好城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作。

(六)建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。全面建立城市醫(yī)療救助制度。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門(mén)關(guān)于建立城市醫(yī)療救助制度試點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2005〕10號(hào))要求,2005年全省已有39個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展了城市醫(yī)療救助試點(diǎn)工作。2006年,要在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面建立城市醫(yī)療救助制度。不斷完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。進(jìn)一步完善手續(xù),規(guī)范操作,加大資金投入,提高救助水平。已開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的地方,首先資助農(nóng)村五保和低保對(duì)象參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療,對(duì)個(gè)人負(fù)擔(dān)仍較重的對(duì)象,再給予適當(dāng)救助;尚未開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的地方,要認(rèn)真做好大病醫(yī)療救助工作。通過(guò)實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,逐步緩解困難群眾看病難問(wèn)題。

(七)建立和完善教育救助制度。進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)特殊困難未成年人的教育救助工作。對(duì)義務(wù)教育階段農(nóng)村困難家庭學(xué)生和享受城市居民最低生活保障政策家庭學(xué)生全面實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策;對(duì)基礎(chǔ)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生大力實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”、“春雨行動(dòng)”;對(duì)中等教育階段家庭困難學(xué)生要積極出臺(tái)救助政策;對(duì)高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生要繼續(xù)完善“獎(jiǎng)貸助補(bǔ)減”資助體系,確保不使一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。

(八)建立和完善城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》(建設(shè)部、財(cái)政部、民政部、國(guó)土資源部、國(guó)家稅務(wù)總局令第120號(hào)),建立和完善城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房制度。開(kāi)展城鎮(zhèn)最低收入家庭住房困難情況調(diào)查,建立“雙困家庭”檔案,以財(cái)政預(yù)算安排為主、多渠道籌措廉租住房資金,切實(shí)解決城鎮(zhèn)最低收入家庭基本住房需要。城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)情況要納入市、縣(市、區(qū))政府工作目標(biāo)責(zé)任制管理,并加強(qiáng)考核。省建設(shè)、財(cái)政、民政、國(guó)土資源、稅務(wù)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)廉租住房制度落實(shí)情況的監(jiān)督和檢查。

(九)規(guī)范和完善法律援助、司法救助制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《法律援助條例》(國(guó)務(wù)院令第385號(hào))。按照司法部等國(guó)家九部委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈法律援助條例〉切實(shí)解決困難群眾打官司難問(wèn)題的意見(jiàn)》(司發(fā)通〔2004〕127號(hào))要求,各市、縣(市、區(qū))政府要根據(jù)本行政區(qū)域法律援助的需要,建立法律援助經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;司法行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)法律援助工作的監(jiān)督管理,對(duì)符合法律援助條件的城鄉(xiāng)困難群眾,無(wú)償提供法律咨詢(xún)、、刑事辯護(hù)等法律服務(wù)。城鄉(xiāng)困難群眾提起民事、行政訴訟,符合《最高人民法院關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人提供司法救助的規(guī)定》條件的,可向人民法院申請(qǐng)緩交、減交、免交訴訟費(fèi)用。各市、縣(市、區(qū))政府要認(rèn)真搞好法律援助與司法救助的銜接工作。

(十)完善社會(huì)捐助制度,大力發(fā)展慈善事業(yè)。堅(jiān)持經(jīng)常性社會(huì)捐助和集中捐助相結(jié)合的原則,進(jìn)一步完善經(jīng)常性社會(huì)捐助接收服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便群眾捐贈(zèng)。推動(dòng)建立“愛(ài)心超市”、“慈善超市”,完善制度,強(qiáng)化管理,規(guī)范運(yùn)作,為救助對(duì)象提供方便、快捷的服務(wù)。大力弘揚(yáng)社會(huì)互助新風(fēng),開(kāi)展“義工”服務(wù)、社區(qū)互幫、鄰里互助等活動(dòng)。支持發(fā)展慈善事業(yè),抓緊制定我省《慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要(2006-2010年)》。落實(shí)現(xiàn)有捐贈(zèng)減免稅優(yōu)惠政策,并制定鼓勵(lì)慈善捐贈(zèng)的優(yōu)惠政策。加大宣傳力度,推動(dòng)慈善文化建設(shè),提高群眾慈善意識(shí),為公益慈善事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。

(十一)建立和完善就業(yè)援助制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2005〕36號(hào))和《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的若干意見(jiàn)》(豫政〔2006〕8號(hào))精神,以新增就業(yè)崗位為目標(biāo),以強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)為手段,以加大資金投入為保障,支持和鼓勵(lì)困難群體就業(yè)。對(duì)下崗失業(yè)人員中的“4050”人員、城市低保對(duì)象、殘疾人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和登記失業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生等就業(yè)困難人員,參加就業(yè)培訓(xùn)的按有關(guān)政策規(guī)定給予就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,并提供免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等個(gè)性化就業(yè)服務(wù),幫助其盡早實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。

(十二)建立和完善貧困殘疾人救助制度。深入貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作的若干意見(jiàn)》(豫政辦〔2005〕8號(hào)),將殘疾人扶貧工作納入扶貧工作的總體規(guī)劃,建立多渠道的扶助貧困殘疾人資金投入機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策,及時(shí)將符合條件的城鄉(xiāng)貧困殘疾人家庭納入最低生活保障和五保供養(yǎng)范圍。積極創(chuàng)造條件,幫助城鎮(zhèn)貧困殘疾職工和農(nóng)村貧困殘疾人加入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,對(duì)符合條件的特困殘疾人實(shí)施醫(yī)療救助。多渠道籌措資金,建立和完善助學(xué)制度,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾大、中、小學(xué)生完成學(xué)業(yè)。開(kāi)展殘疾人救助募捐活動(dòng)。

(十三)規(guī)范和完善臨時(shí)救濟(jì)制度。對(duì)因突發(fā)性事件和不可抗拒的意外事故造成臨時(shí)生活困難的家庭,由縣級(jí)政府給予一次性臨時(shí)救濟(jì),幫助這些家庭解決生產(chǎn)生活中的突出困難。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)政府要將城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步推進(jìn)。

(一)建立健全社會(huì)救助管理體制。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),盡快建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的社會(huì)救助管理體制。各有關(guān)部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,密切配合,認(rèn)真抓好各項(xiàng)救助政策的落實(shí)。民政部門(mén)是社會(huì)救助工作的主管部門(mén),要認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)和管理職能;財(cái)政部門(mén)要做好社會(huì)救助資金的預(yù)算安排,對(duì)資金的管理使用進(jìn)行監(jiān)督;衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,并落實(shí)相關(guān)醫(yī)療救助政策;建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)制定城鎮(zhèn)低收入家庭的住房規(guī)劃和住房標(biāo)準(zhǔn);教育部門(mén)負(fù)責(zé)教育救助政策的制定和落實(shí);勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)就業(yè)援助工作,為困難群眾提供就業(yè)信息和培訓(xùn)服務(wù);司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)困難群眾的法律援助工作;公安、交通、城管、衛(wèi)生等部門(mén)要積極配合民政部門(mén)做好城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助工作。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、慈善總會(huì)、紅十字會(huì)組織要充分發(fā)揮在城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)中的重要作用。新聞單位要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作的宣傳,動(dòng)員社會(huì)力量積極支持和參與城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作。同時(shí),按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,建立社會(huì)救助人員培訓(xùn)制度和機(jī)制,逐步提高社會(huì)救助工作隊(duì)伍整體素質(zhì)。

(二)多渠道籌集社會(huì)救助資金。各級(jí)政府要通過(guò)財(cái)政撥款、專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金、社會(huì)捐助等渠道籌集社會(huì)救助資金。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力的增長(zhǎng),各級(jí)財(cái)政要逐步加大對(duì)社會(huì)救助的投入。要引導(dǎo)、鼓勵(lì)和組織社會(huì)力量參與社會(huì)救助,充分發(fā)揮個(gè)人、企事業(yè)單位、民間組織等各方面作用,為社會(huì)救助提供必要的補(bǔ)充。

(三)建立健全基層社會(huì)救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要高度重視社會(huì)救助工作。村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處委托,協(xié)助做好社會(huì)救助的有關(guān)工作。

(四)加快社會(huì)救助信息管理系統(tǒng)建設(shè)。逐步建立社會(huì)救助信息管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷改善社會(huì)救助工作手段,及時(shí)、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)地掌握社會(huì)救助信息,提高社會(huì)救助工作效率,實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助管理服務(wù)的規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化。

(五)完善社會(huì)救助體系監(jiān)督機(jī)制。結(jié)合政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、居務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步完善社會(huì)救助公示制度。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作的專(zhuān)項(xiàng)檢查,加大行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度,確保各項(xiàng)社會(huì)救助制度落到實(shí)處。