民政系統(tǒng)創(chuàng)建實(shí)施意見(jiàn)
時(shí)間:2022-02-20 03:07:00
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為了貫徹落實(shí)《*市文明行業(yè)創(chuàng)建管理規(guī)定》精神,鞏固發(fā)展區(qū)縣民政系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)成果,規(guī)范創(chuàng)建工作程序,提高創(chuàng)建質(zhì)量,特提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo),以弘揚(yáng)和實(shí)踐*城市精神和勤政愛(ài)民、無(wú)私奉獻(xiàn)的*民政“孺子?!本駷橹骶€(xiàn),以提高民政系統(tǒng)的隊(duì)伍素質(zhì)、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新能力為重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,常抓不懈,組織民政系統(tǒng)干部職工緊密結(jié)合民政工作實(shí)際,深入持久地開(kāi)展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推動(dòng)*文明城市建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
民政文明行業(yè)是民政行業(yè)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的綜合性榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。按照《*市文明行業(yè)創(chuàng)建管理規(guī)定》,創(chuàng)建區(qū)縣民政系統(tǒng)文明行業(yè)應(yīng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)過(guò)考評(píng)達(dá)到85分以上(總分100分):
(一)民政業(yè)務(wù),全面發(fā)展
創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)應(yīng)緊緊圍繞黨和政府的中心工作,同民政工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,更新工作理念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,使民政系統(tǒng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明同步發(fā)展;全系統(tǒng)管理水平、服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新能力在該區(qū)縣同級(jí)中處于領(lǐng)先水平;政風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)在該地區(qū)名列前茅。
(二)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng),管理規(guī)范
本系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),勤政廉潔,“兩手抓、兩手都要硬”的意識(shí)強(qiáng),重視創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng),職責(zé)明確,建立健全崗位責(zé)任制、規(guī)范化運(yùn)作機(jī)制、監(jiān)督考評(píng)機(jī)制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的良好格局。
(三)服務(wù)質(zhì)量,群眾滿(mǎn)意
圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo),貫徹“服務(wù)人民,奉獻(xiàn)社會(huì)”的宗旨,落實(shí)以人為本的服務(wù)理念,根據(jù)社會(huì)發(fā)展和市民需求,建立服務(wù)誠(chéng)信體系,推出便民利民措施,兌現(xiàn)服務(wù)承諾,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),服務(wù)態(tài)度、服務(wù)技能、服務(wù)效率在市民群眾中有較高的滿(mǎn)意度,行業(yè)公信力好,服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意率達(dá)標(biāo)。
(四)職工隊(duì)伍,素質(zhì)優(yōu)良
經(jīng)常對(duì)職工加強(qiáng)和諧社會(huì)理念教育和文明素質(zhì)教育,在從業(yè)人員中普遍開(kāi)展職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)技能的教育培訓(xùn),普遍開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng),使職工的思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)逐步提高;弘揚(yáng)“孺子?!本?,豐富民政文化,開(kāi)展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明單位、文明班組、文明崗位、文明職工的活動(dòng)形成系列和特色,系統(tǒng)內(nèi)市級(jí)文明單位達(dá)2個(gè),區(qū)縣級(jí)文明單位達(dá)50%以上;系統(tǒng)內(nèi)有一批具有良好社會(huì)影響的先進(jìn)群體、先進(jìn)人物和服務(wù)品牌;職工中沒(méi)有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,在單位是文明職工、在社會(huì)是文明市民、在家庭是文明成員。
(五)環(huán)境設(shè)施,整潔美觀
服務(wù)設(shè)施運(yùn)行正常,服務(wù)供應(yīng)保障有力,服務(wù)管理科學(xué)規(guī)范,應(yīng)急處置快速有效,內(nèi)外環(huán)境整潔美觀,服務(wù)標(biāo)識(shí)統(tǒng)一醒目。職工衣著得體、語(yǔ)言文明規(guī)范。
(六)條塊結(jié)合,同創(chuàng)共建
認(rèn)真貫徹《*市迎世博文明行動(dòng)計(jì)劃》,普遍開(kāi)展與所在社區(qū)同創(chuàng)共建的精神文明建設(shè)活動(dòng),建立條塊結(jié)合、互為依托的工作機(jī)制,民政系統(tǒng)的各級(jí)干部職工積極參加社區(qū)公益活動(dòng)和各類(lèi)志愿者服務(wù),在構(gòu)建和諧社區(qū)中發(fā)揮帶頭示范作用。
三、管理內(nèi)容
在創(chuàng)建文明行業(yè)的過(guò)程中,各單位要加強(qiáng)日常管理,注重夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)做好下列工作:
(一)建立健全創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和管理體制,卓有成效地組織協(xié)調(diào)民政系統(tǒng)干部職工積極參加創(chuàng)建文明行業(yè)工作。
(二)制定和完善創(chuàng)建工作各項(xiàng)規(guī)章制度,確保創(chuàng)建文明行業(yè)工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。
(三)著力推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè),依據(jù)社會(huì)和群眾的需求,不斷推出便民利民的新舉措,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
(四)努力提高隊(duì)伍素質(zhì),不斷推進(jìn)民政文化建設(shè),進(jìn)一步弘揚(yáng)孺子牛精神,加強(qiáng)干部職工培訓(xùn),努力“創(chuàng)建一流班子,帶好一流隊(duì)伍,樹(shù)立一流形象”。
(五)組織開(kāi)展文明機(jī)關(guān)、文明單位、文明班組、文明崗位、文明職工系列化創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)各種活動(dòng),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全覆蓋,夯實(shí)民政創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎(chǔ)。
(六)注意挖掘、培育、總結(jié)近幾年來(lái)創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)的先進(jìn)典型,以點(diǎn)帶面,不斷推進(jìn)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。
(七)針對(duì)創(chuàng)建工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出對(duì)策,破解難題,為基層單位開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)造條件。
(八)加強(qiáng)創(chuàng)建臺(tái)帳管理。各創(chuàng)建單位要注意基礎(chǔ)資料的收集與管理,主要資料有:本系統(tǒng)(單位)概況、創(chuàng)建規(guī)劃、管理制度、創(chuàng)建組織網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)建活動(dòng)大事記、創(chuàng)建申報(bào)(登記)表、檢查考核記錄、年終工作總結(jié)、獎(jiǎng)懲記錄、公示實(shí)施情況報(bào)告、市民群眾和社會(huì)各界反映記錄等。
四、管理措施
為了加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)的管理,各級(jí)主管部門(mén)應(yīng)采用各種措施做好創(chuàng)建工作:
(一)明確分工,落實(shí)責(zé)任。
區(qū)縣民政系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè),由區(qū)縣民政局全面負(fù)責(zé),由區(qū)縣文明委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由區(qū)縣文明辦具體協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo),市民政局文明辦配合協(xié)助區(qū)縣文明辦做好有關(guān)考評(píng)工作。
區(qū)縣民政局要建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政群齊抓共管,有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé),全系統(tǒng)干部職工積極參與”的工作體制,分解職責(zé),責(zé)任到人,使創(chuàng)建工作真正落到實(shí)處。
(二)加大督查力度,保證創(chuàng)建質(zhì)量。
各創(chuàng)建單位要定期組織人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、市民巡訪(fǎng)團(tuán)、新聞媒體以及服務(wù)對(duì)象,對(duì)本系統(tǒng)的基層服務(wù)窗口單位進(jìn)行明查暗訪(fǎng);各窗口單位要建立自查、總結(jié)、整改工作機(jī)制,做到內(nèi)外結(jié)合,上下聯(lián)動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)信息交流,擴(kuò)大溝通渠道。
為了加大信息交流,相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,各區(qū)縣民政局要健全創(chuàng)建工作例會(huì),定期分析形勢(shì),交流經(jīng)驗(yàn),研究問(wèn)題,提出對(duì)策,推動(dòng)創(chuàng)建深入。要針對(duì)社會(huì)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,組織基層單位研究探討,交流經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)全系統(tǒng)創(chuàng)建工作廣泛深入開(kāi)展。
(四)利用各種宣傳工具,廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
各創(chuàng)建單位要充分利用本單位、本地區(qū)的宣傳工具和宣傳資源,廣泛開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)宣傳活動(dòng)。要組建民政系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)通訊(報(bào)道)員隊(duì)伍,要組織力量加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作,定期及時(shí)向主管部門(mén)或各類(lèi)媒體反映創(chuàng)建工作新典型、新經(jīng)驗(yàn)、新動(dòng)向,不斷提升民政文明行業(yè)在市民中的形象。
五、考核評(píng)比
*市區(qū)縣民政文明行業(yè)每?jī)赡晟陥?bào)命名一次。根據(jù)《*市文明行業(yè)創(chuàng)建管理規(guī)定》關(guān)于“各區(qū)縣也可從本地區(qū)行業(yè)的實(shí)際出發(fā),開(kāi)展區(qū)級(jí)文明行業(yè)和文明行業(yè)示范單位的創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建工作由各區(qū)縣文明委部署考核并得到市行業(yè)管理部門(mén)的同意,符合標(biāo)準(zhǔn)的,可以命名為區(qū)文明行業(yè)”的規(guī)定,各區(qū)縣民政系統(tǒng),凡按照上述創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),制訂創(chuàng)建規(guī)劃,落實(shí)創(chuàng)建措施,取得顯著創(chuàng)建效果,符合創(chuàng)建文明行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),可向所在區(qū)縣文明委申報(bào)文明行業(yè),并抄報(bào)市民政局精神文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。申報(bào)前,必須進(jìn)行文明行業(yè)創(chuàng)建的自我評(píng)審,并將自評(píng)結(jié)果報(bào)所在區(qū)縣文明辦和市民政局文明辦。區(qū)縣文明辦根據(jù)*市民政局關(guān)于區(qū)縣民政系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)組織評(píng)審,符合標(biāo)準(zhǔn)的,征得市民政局文明辦同意,由所在區(qū)縣文明委審議通過(guò),區(qū)縣委、區(qū)縣政府批準(zhǔn)、命名、表彰。
考核評(píng)比要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的原則,不搞形式主義,不能走過(guò)場(chǎng),要堅(jiān)持有利于提高工作實(shí)效,有利于調(diào)動(dòng)積極因素,有利于促進(jìn)民政事業(yè)的發(fā)展??荚u(píng)以明查暗訪(fǎng)和抽查相結(jié)合,以暗訪(fǎng)為主;行業(yè)(單位)自評(píng)和主管部門(mén)考評(píng)相結(jié)合,以主管部門(mén)考評(píng)為主;社會(huì)專(zhuān)業(yè)部門(mén)測(cè)評(píng)和人民群眾評(píng)議相結(jié)合,以群眾評(píng)議為主,堅(jiān)持好中選優(yōu)。
創(chuàng)建文明行業(yè)(單位)不搞終身制。被命名的文明行業(yè)(單位),每?jī)赡杲?jīng)考核后符合標(biāo)準(zhǔn)的,仍保持榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),予以命名。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn),難以得到社會(huì)認(rèn)可、失去先進(jìn)示范作用,以及發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的,主管部門(mén)可視情節(jié)輕重,給予批評(píng)、警告,直至撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
市局下屬的社會(huì)福利、殯葬、婚姻等行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)建文明行業(yè),原則上參照本意見(jiàn)實(shí)施。由行業(yè)協(xié)會(huì)提出申報(bào),經(jīng)市局主管處室按照本意見(jiàn)組織考評(píng),符合標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)局文明辦復(fù)核,報(bào)市局批準(zhǔn)、命名、表彰。
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