漁農(nóng)村黨建改進(jìn)工作意見
時間:2022-11-24 11:56:00
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中共**市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)漁農(nóng)村黨的基層組織建
各縣(區(qū))委、市直屬各單位黨委(黨組):
為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“學(xué)教”活動成果,建立健全“讓干部經(jīng)常受教育、使?jié)O農(nóng)民長期得實(shí)惠”的長效工作機(jī)制,從研究解決長期以來影響漁農(nóng)村黨建工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和根本性問題入手,積極探索創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法,不斷提高我市漁農(nóng)村黨建工作整體水平,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,根據(jù)全國農(nóng)村“學(xué)教”活動總結(jié)表彰會議精神和省委的有關(guān)要求,現(xiàn)就今后一個時期我市深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)全市漁農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),提出如下意見:
一、以抓好“學(xué)教”活動整改措施落實(shí)為著力點(diǎn),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系
在漁農(nóng)村“學(xué)教”活動中,各地根據(jù)群眾的意見建議制訂了一系列整改措施,其中大部分得到了落實(shí)。尚未落實(shí)的整改措施大都是一些深層次、難度大、周期長的問題,各級黨組織要高度重視,上下聯(lián)動,分級負(fù)責(zé),逐步落實(shí)到位,真正取信于民。一是要搞好整改方案的銜接。我市各層面“學(xué)教”活動告一段落后,縣(區(qū))部門實(shí)行了機(jī)構(gòu)改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村行政區(qū)域作了重大調(diào)整,各方面情況發(fā)生了較大變化。各縣(區(qū))委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委要組織力量,逐個檢查、督促和協(xié)調(diào)好各縣(區(qū))部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村之間整改措施的銜接,做到凡是向群眾承諾過的措施特別是實(shí)事項(xiàng)目,都要保質(zhì)保量按時完成,不能因?yàn)檎闹黧w或環(huán)境發(fā)生變化而成為“半拉子”工程。二是要對尚未落實(shí)的整改措施進(jìn)行全面梳理,分類排隊,抓緊落實(shí)。短期內(nèi)難以解決的,或確因具體情況發(fā)生變化而不適宜的,要向群眾作出說明;涉及到政策性問題的,要責(zé)成有關(guān)部門組織力量認(rèn)真調(diào)查研究,抓緊提出意見和建議;對需要上下聯(lián)動解決的,由縣(區(qū))學(xué)教辦分類整理,采取任務(wù)交辦單的形式,交有關(guān)單位處理。三是要落實(shí)專人,建立整改責(zé)任制。對已經(jīng)落實(shí)的整改措施,要復(fù)查、鞏固,防止反彈;對正在落實(shí)中的整改措施,要加強(qiáng)督查,促使真正落實(shí);對群眾提出的新要求和反映的突出問題,要認(rèn)真對待,盡力解決。
二、以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,進(jìn)一步提升漁農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平
1、要認(rèn)真制定新的創(chuàng)建工作規(guī)劃。各縣(區(qū))委要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村行政區(qū)域調(diào)整的實(shí)際,嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn),對已評定的“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨支部進(jìn)行一次全面復(fù)查,對不具備資格的,要取消榮譽(yù)稱號,重新開展創(chuàng)建工作;對未達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)的,要加大工作力度,努力爭取達(dá)標(biāo);對已達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)的,要提出更新更高的要求,不斷提高創(chuàng)建活動整體水平。
2、要不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)。“三級聯(lián)創(chuàng)”關(guān)鍵在聯(lián),動力在創(chuàng),成效在實(shí)。要切實(shí)把“三個代表”的要求貫穿于“三級聯(lián)創(chuàng)”的各個層次、各個環(huán)節(jié),使這一活動內(nèi)容更加豐富,更具時代特色。要結(jié)合各地實(shí)際,調(diào)整充實(shí)創(chuàng)建工作的重點(diǎn)內(nèi)容,并把縣(區(qū))部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所也納入創(chuàng)建活動中來。要通過深化創(chuàng)建活動,使?jié)O農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高;漁農(nóng)村基層干部的作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變;漁農(nóng)村基層干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記的整體素質(zhì)明顯提高;漁農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力和村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步壯大,漁農(nóng)民收入明顯增加;漁農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn),基層民主政治建設(shè)明顯加強(qiáng)。
3、要加強(qiáng)考核??h(區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村都要按期進(jìn)行創(chuàng)建工作年度考核,考核結(jié)果要與干部的獎懲、使用直接掛鉤,尤其要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為“三級聯(lián)創(chuàng)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要干部實(shí)績考核的重要依據(jù)。考核要堅持上下結(jié)合,綜合評價,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求群眾的意見。
三、以增強(qiáng)漁農(nóng)村黨建工作物質(zhì)基礎(chǔ)為目標(biāo),大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)
村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱是影響我市漁農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的一個突出問題,各級黨委特別是漁農(nóng)村黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識,在積極幫助引導(dǎo)漁農(nóng)民增收致富的同時,大力鞏固和發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。要充分發(fā)揮行政村區(qū)域調(diào)整的優(yōu)勢,集聚資源,統(tǒng)一規(guī)劃,精簡人員,節(jié)約開支,積極開拓發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新路子。要進(jìn)一步理清發(fā)展思路,根據(jù)各村實(shí)際研究制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃,尤其要在調(diào)整漁農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面多動腦筋,想辦法。要突出重點(diǎn),加大工作指導(dǎo)的力度,實(shí)行分類指導(dǎo)。對集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要加大政策扶持力度,指導(dǎo)、幫助集體經(jīng)濟(jì)薄弱村運(yùn)用好土地整理、土地置換等優(yōu)惠政策,合理利用資源,開辟增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)的新途徑。要繼續(xù)開展市、縣(區(qū))部門幫扶貧困村活動,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,增強(qiáng)貧困村“造血”功能。對集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,要重點(diǎn)加強(qiáng)資產(chǎn)管理,搞好資本經(jīng)營,深化資源開發(fā),促使更快發(fā)展。對一些中間狀態(tài)的村,要重點(diǎn)幫助理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目,并給予相應(yīng)的支持,促使經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
四、以健全工作機(jī)制為突破口,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變漁農(nóng)村基層干部的工作作風(fēng)
各地要認(rèn)真總結(jié)“學(xué)教”活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,使之制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,以健全規(guī)范的制度促進(jìn)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是聯(lián)系群眾的制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員都要分別以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位建立聯(lián)系點(diǎn),經(jīng)常到點(diǎn)調(diào)查研究,指導(dǎo)工作。要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)村(企)聯(lián)戶(船)制度,把開展聯(lián)系點(diǎn)工作的情況作為重要內(nèi)容列入干部年度考核。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部記《民情日記》制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個月要組織召開一次以上民情分析會,及時了解群眾的呼聲和要求,為基層和群眾解決實(shí)際困難。要積極探索,大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)村“雙向選擇”、“聯(lián)村名片”等制度,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。要堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住夜值班制度,切實(shí)解決“走讀”問題,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員每周住夜4天以上,并以夜學(xué)習(xí)、夜走訪等形式充實(shí)值班內(nèi)容,提高實(shí)際效果。二是方便群眾的制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“天天辦事中心”要逐步實(shí)現(xiàn)建起來、全起來、聯(lián)起來的工作目標(biāo)。要進(jìn)一步健全完善工作內(nèi)容和服務(wù)事項(xiàng),真正使群眾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)就能辦理的事項(xiàng)全面辦起來;對涉及上級機(jī)關(guān)審批的事項(xiàng),要同步實(shí)施全程辦事制度。在此基礎(chǔ)上,要不斷拓展外延,向上要加強(qiáng)與市、縣(區(qū))辦證中心的溝通銜接,向下要在辦事處、中心村設(shè)立代辦點(diǎn),進(jìn)一步提高辦事效率;要不斷深化內(nèi)涵,把群眾想辦、急辦和難辦的事情逐步納入全程的范圍之內(nèi),進(jìn)一步方便基層群眾;要不斷提高辦事質(zhì)量,落實(shí)回訪復(fù)查制度,對群眾不滿意的要查明原因,明確責(zé)任,采取措施抓好整改。要充分發(fā)揮漁農(nóng)技“110”服務(wù)體系的作用,充實(shí)力量,加強(qiáng)宣傳,為漁農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展生產(chǎn)提供全方位的技術(shù)、信息服務(wù)。三是監(jiān)督管理的制度。要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的政務(wù)公開,尤其要定期公開財務(wù)收支和群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)的實(shí)施情況,及時接受群眾的監(jiān)督。要積極、有序地推進(jìn)漁農(nóng)村民主政治建設(shè),完善村支委、村委聯(lián)席會議、聯(lián)章聯(lián)簽等制度,協(xié)調(diào)好兩委關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)工作合力。要拓展監(jiān)督途徑,嚴(yán)格實(shí)行村干部民主生活會、村民代表會議、村務(wù)民主聽證會、民主懇談會和村干部民主評議等制度,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)談心談話、聘請義務(wù)監(jiān)督員等辦法,對村干部尤其是主要干部實(shí)行全方位的監(jiān)督。要充分發(fā)揮村務(wù)公開監(jiān)督小組的作用,提高村務(wù)公開的真實(shí)性。要切實(shí)加強(qiáng)村級財務(wù)管理,大力推行“村級會計業(yè)務(wù)委托制”,嚴(yán)格把好會計審核關(guān)。同時,要加強(qiáng)村級財務(wù)審計工作,各縣(區(qū))要組織力量,每年確定一批經(jīng)濟(jì)總量大、財務(wù)收支頻繁的村進(jìn)行重點(diǎn)審計,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年至少要對所轄三分之一以上的村進(jìn)行審計,并及時做好村主要干部的離任審計工作。
五、以加強(qiáng)教育培訓(xùn)為重點(diǎn),全面提高漁農(nóng)村基層干部的綜合素質(zhì)
要大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)的風(fēng)氣,建立健全干部經(jīng)常受教育的學(xué)習(xí)機(jī)制,培養(yǎng)學(xué)習(xí)型的漁農(nóng)村干部,建立學(xué)習(xí)型的漁農(nóng)村黨組織。要完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“夜學(xué)”、村黨支部每月學(xué)習(xí)日等制度,并把述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)結(jié)合起來,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格考核,提高學(xué)習(xí)效果。要采取政治理論、崗位職務(wù)、實(shí)用技術(shù)和學(xué)歷培訓(xùn)“四位一體”的方法,堅持分級培訓(xùn)、分層次培訓(xùn),切實(shí)加大培訓(xùn)力度。一是市委負(fù)責(zé)重點(diǎn)對象培訓(xùn)。繼續(xù)組織每屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)到浙大集中綜合培訓(xùn)半個月以上,分管組織工作副書記或組織委員到市委黨校集中黨務(wù)知識培訓(xùn)一星期以上;從今年起每年組織60名左右規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)村的黨支部書記到市委黨校集訓(xùn)一星期以上,重點(diǎn)培養(yǎng)一批素質(zhì)過硬的漁農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”;每年組織40名左右縣(區(qū))部門主要領(lǐng)導(dǎo)集訓(xùn)一星期以上,以主要干部綜合素質(zhì)的提高帶動縣(區(qū))部門工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。二是縣(區(qū))委負(fù)責(zé)經(jīng)常性培訓(xùn)。要依托黨校陣地,每年排出計劃,分期分批對縣(區(qū))部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、村黨支部書記、村委會主任進(jìn)行政治理論和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村換屆后要及時進(jìn)行上崗培訓(xùn)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委負(fù)責(zé)全面培訓(xùn)。每年要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委班子成員、村級后備干部進(jìn)行一定時間的集中培訓(xùn)。培訓(xùn)形式要靈活多樣,內(nèi)容要有針對性、易學(xué)易記,有條件的要逐步建立村干部培訓(xùn)基地。四是有關(guān)部門負(fù)責(zé)配套培訓(xùn)。市委黨校要擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部招生規(guī)模,教育系統(tǒng)要繼續(xù)辦好村干部高中班,市農(nóng)廣校、農(nóng)函大要辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部中專班和大專班,通過多種渠道使大批漁農(nóng)村基層干部受到系統(tǒng)的學(xué)歷教育,提高基層干部的科學(xué)文化素質(zhì)。科協(xié)、海洋與漁業(yè)、農(nóng)林等部門要組織專業(yè)隊伍,綜合運(yùn)用各級專家上課、典型示范引導(dǎo)等方式,分期、分批、分地域經(jīng)常性地開展對漁農(nóng)村基層干部、種養(yǎng)殖大戶的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高他們領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。五是要提高培訓(xùn)質(zhì)量。省、市、縣(區(qū))委集中辦培訓(xùn)班時,培訓(xùn)對象的上級黨委都要指派一名以上班子成員跟班、跟學(xué),協(xié)同做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織和對學(xué)員的管理等工作,保證培訓(xùn)質(zhì)量。
六、以解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題為切入點(diǎn),大力加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)
要從戰(zhàn)略的高度,下大決心解決村干部的來源、待遇報酬等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,從根本上提高素質(zhì),穩(wěn)定村干部隊伍。
1、要拓寬選拔渠道。要堅持與時俱進(jìn)、更新用人觀念,注重從科技示范戶、專業(yè)戶、企業(yè)骨干、復(fù)退軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、大中專畢業(yè)生中進(jìn)行選拔,通過本村選一批、外面請一批、機(jī)關(guān)派一批、大中專生進(jìn)一批、鄰村調(diào)一批等多種方式,讓更多符合“三個代表”要求的優(yōu)秀人才進(jìn)入漁農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)崗位。要引入干部競爭機(jī)制,推廣公開選拔村黨支部書記的成功經(jīng)驗(yàn),打破戶籍、身份、區(qū)域的限制,好中選優(yōu),增強(qiáng)村干部隊伍的生機(jī)和活力。要注重“三培養(yǎng)”,通過落實(shí)各種措施,努力把黨員培養(yǎng)成致富能手,把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,不斷擴(kuò)大村干部的來源。
2、要保證基本待遇。要堅持精干高效的原則,根據(jù)每個行政村的人口數(shù)量、地域分布、主要產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,確定2-4名享受固定補(bǔ)貼的村干部,最多不超過5人。固定補(bǔ)貼包括每月基本補(bǔ)貼、年度考核補(bǔ)貼、各種獎金和通訊費(fèi)補(bǔ)助等幾部分,總額要適度,做到既能保證村干部基本生活需要,又要調(diào)低過高收入,并根據(jù)工作實(shí)績和村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況適當(dāng)拉開差距。村黨支部書記、村委會主任享受固定補(bǔ)貼的,其年固定補(bǔ)貼總額應(yīng)不低于本村漁農(nóng)民人均收入的1.5倍,其他村干部按照工作性質(zhì)和工作量以一定比例遞減。要保證村干部的補(bǔ)貼資金來源,對一些集體經(jīng)濟(jì)薄弱、干部補(bǔ)貼難落實(shí)的村,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)補(bǔ)助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難的,由縣(區(qū))負(fù)責(zé)補(bǔ)助。要完善村主要干部的養(yǎng)老保險制度,組織、人勞社保、財政等部門要對村黨支部書記、村委會主任在職期間的養(yǎng)老保險問題開展聯(lián)合調(diào)研,盡快出臺實(shí)施方案,爭取從根本上解決村主要干部的后顧之憂。有條件的地方,可適當(dāng)考慮其他村干部的養(yǎng)老保險和村干部的醫(yī)療保險。
3、要建立健全考核激勵機(jī)制。要建立一套科學(xué)嚴(yán)格的村干部目標(biāo)管理考核辦法,把現(xiàn)有的村級集體資產(chǎn)保值增值情況作為考核的重要內(nèi)容,把村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為主要目標(biāo),把群眾的測評結(jié)果作為主要依據(jù),細(xì)化指標(biāo)、增強(qiáng)可操作性。要嚴(yán)格考核,落實(shí)獎懲措施。要引入激勵機(jī)制,對優(yōu)秀的村干部予以提拔重用,對不稱職的村干部,要及時按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和國家有關(guān)法律進(jìn)行調(diào)整。要做好從優(yōu)秀村黨支部書記和村委會主任中選拔公務(wù)員工作,選拔上來的公務(wù)員根據(jù)需要可繼續(xù)留村工作,各縣(區(qū))可結(jié)合實(shí)際適當(dāng)增加選拔錄用名額。
4、要加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)。每個村至少要有兩名以上村級后備干部,年齡一般在30歲左右,文化程度在高中(中專)以上,并實(shí)行動態(tài)管理,及時進(jìn)行充實(shí)調(diào)整。要注意給村級后備干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,安排他們參與村里工作,使他們在實(shí)踐中鍛煉成長。要做到培養(yǎng)和使用相結(jié)合,村干部出現(xiàn)缺額時,原則上應(yīng)從村級后備干部中選拔。
七、以充分發(fā)揮作用為目的,進(jìn)一步加強(qiáng)漁農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)
要落實(shí)群團(tuán)推優(yōu)制度,做好培養(yǎng)考察工作,形成來源充足、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊伍。要注重在科技示范戶、種養(yǎng)殖大戶、務(wù)工經(jīng)商人員、私營企業(yè)骨干中發(fā)展黨員,改善漁農(nóng)村黨員隊伍的年齡、文化結(jié)構(gòu),保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量,增強(qiáng)黨員隊伍的生機(jī)和活力。要注重實(shí)效,有針對性地開展?jié)O農(nóng)村黨員的教育,每個漁農(nóng)村黨支部都要在7月底前專門召開支部大會,深入學(xué)習(xí)貫徹同志“5.31”重要講話和全國“學(xué)教”總結(jié)表彰會議精神,以“三個代表”重要思想武裝廣大黨員的頭腦;要豐富教育內(nèi)容,認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識和漁農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),提高他們“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng);要改進(jìn)教育方法,綜合運(yùn)用電化教育、輔導(dǎo)交流、現(xiàn)場參觀、學(xué)習(xí)身邊典型等形式,提高教育的實(shí)際效果。要加強(qiáng)對黨員的管理,及時掌握黨員的思想動態(tài),了解黨員尤其是流動黨員的現(xiàn)狀,通過談心談話、開好民主生活會等形式隨時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;要加大民主評議黨員、處置不合格黨員的力度,不斷純潔黨員隊伍,保持黨員的先進(jìn)性。要積極探索,創(chuàng)新載體,深入開展黨的示范工程建設(shè),激勵黨員創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮漁農(nóng)村黨員在保持漁農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)精神文明建設(shè)尤其是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多方面的作用。
八、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)漁農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)
漁農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),各項(xiàng)任務(wù)能否完成,工作能否步入規(guī)范化、制度化軌道,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。黨要管黨,首先是黨委要管黨,黨委書記要帶頭抓黨建??h(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記一定要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。要結(jié)合實(shí)際,提出每年度漁農(nóng)村黨建工作思路和目標(biāo)任務(wù),并分解落實(shí)到每個班子成員。要講究工作方法,建立一套良好的工作運(yùn)行機(jī)制,借鑒“學(xué)教”活動的經(jīng)驗(yàn),堅持各級領(lǐng)導(dǎo)干部在漁農(nóng)村建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)的制度,親自動手搞好調(diào)查研究,樹立培養(yǎng)典型,以點(diǎn)帶面推動全局。要把開展?jié)O農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動與漁農(nóng)村有關(guān)工作結(jié)合起來,加強(qiáng)督促檢查,層層落實(shí)黨建工作責(zé)任制,形成一級抓一級,一級帶一級,一級促一級的工作格局。全市各級黨組織要深入學(xué)習(xí)同志“5.31”重要講話,迅速傳達(dá)貫徹全國農(nóng)村“學(xué)教”總結(jié)表彰會議精神,堅持與時俱進(jìn),積極探索創(chuàng)新漁農(nóng)村基層黨建工作機(jī)制和方式方法,不斷提高漁農(nóng)村基層黨建工作整體水平。為加強(qiáng)對漁農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),“市漁農(nóng)村''''三個代表''''重要思想學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室”將更名為“市漁農(nóng)村基層組織建設(shè)聯(lián)系會議領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室”,以進(jìn)一步鞏固漁農(nóng)村基層組織建設(shè)齊抓共管的工作格局。
中共**市委
20**年*月16日
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