導(dǎo)語(yǔ)：再就業(yè)工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)全國(guó)再就業(yè)工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮工會(huì)組織在促進(jìn)再就業(yè)工作中的積極作用，提出以下意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確工會(huì)促進(jìn)再就業(yè)的工作任務(wù)

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)同志在全國(guó)再就業(yè)工作會(huì)議上的重要講話和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）精神，進(jìn)一步提高對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)。擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系人民生活水平的提高，關(guān)系國(guó)家的長(zhǎng)治久安，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題。千方百計(jì)地解決好就業(yè)問(wèn)題，就是為人民辦實(shí)事，就是貫徹“三個(gè)代表”要求的重大實(shí)踐。解決好下崗失業(yè)人員再就業(yè)，是整個(gè)就業(yè)工作的重中之重。工會(huì)履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，是要把促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，切實(shí)擺上工作重要議事日程，承擔(dān)起工會(huì)應(yīng)有的責(zé)任。

（二）工會(huì)促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的主要任務(wù)是：積極參與地方、有關(guān)部門和企業(yè)貫徹《通知》具體辦法和實(shí)施細(xì)則的研究制定，從源頭上維護(hù)職工就業(yè)權(quán)益；動(dòng)員廣大職工和工會(huì)組織并協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，推動(dòng)中央和地方、有關(guān)部門及企業(yè)有關(guān)促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)政策和措施的貫徹落實(shí)；發(fā)揮工會(huì)自身優(yōu)勢(shì)，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)辦實(shí)事。20**年至20年的三年內(nèi)，全國(guó)工會(huì)組織要實(shí)現(xiàn)對(duì)150萬(wàn)下崗失業(yè)人員開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，為150萬(wàn)下崗人員提供職業(yè)介紹服務(wù)，通過(guò)工會(huì)勞動(dòng)福利事業(yè)和工會(huì)直接聯(lián)系等多種渠道幫助和扶持150萬(wàn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；今年在全國(guó)50個(gè)大中城市建立和逐步規(guī)范困難職工幫扶中心，到20**年底達(dá)到200個(gè)；積極協(xié)助黨政做好深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，增強(qiáng)自主擇業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)意識(shí)。各級(jí)工會(huì)要從實(shí)際出發(fā)，研究確定推動(dòng)再就業(yè)的工作規(guī)劃、目標(biāo)任務(wù)和措施辦法。

二、積極參與再就業(yè)政策的制定和實(shí)施工作，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用

（三）縣以上工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)要積極參加同級(jí)地方政府和產(chǎn)業(yè)部門再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，參與地方和產(chǎn)業(yè)落實(shí)《通知》具體辦法與實(shí)施細(xì)則的研究制定。針對(duì)本地、本產(chǎn)業(yè)再就業(yè)工作中存在的主要問(wèn)題和突出矛盾，及時(shí)反映和督促解決政策不配套、優(yōu)惠政策不落實(shí)等問(wèn)題；對(duì)涉及再就業(yè)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究和論證，形成工會(huì)的參與預(yù)案，使廣大職工的和工會(huì)的政策主張，在制定具體辦法和實(shí)施細(xì)則中得到充分體現(xiàn)。

（四）加強(qiáng)群眾監(jiān)督，促進(jìn)再就業(yè)政策的落實(shí)。監(jiān)督的重點(diǎn)是：政治有關(guān)控制失業(yè)率和促進(jìn)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策、增加就業(yè)崗位的措施和目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)；再就業(yè)專項(xiàng)資金的籌集和使用，扶持下崗失業(yè)人員自我創(chuàng)業(yè)的資金信貸及擔(dān)保資金的籌集和使用；大中型國(guó)有企業(yè)運(yùn)用非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)分流安置企業(yè)富余人員政策的落實(shí)；對(duì)下崗失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)的工作；落實(shí)下崗職工基本生活保障和失業(yè)人員救濟(jì)的工作等。繼續(xù)推動(dòng)政府制定規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員的條件與程序。繼續(xù)推動(dòng)社會(huì)保障體系的完善。

（五）各級(jí)地方工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，積極參加同級(jí)地方政府有關(guān)部門聯(lián)合組織的相關(guān)監(jiān)督檢查活動(dòng)。推動(dòng)和參與同級(jí)人大、政協(xié)對(duì)再就業(yè)政策和勞動(dòng)保障法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和視察。把促進(jìn)就業(yè)及其相關(guān)問(wèn)題作為工會(huì)與政府召開(kāi)聯(lián)席（聯(lián)系）會(huì)議、三方協(xié)商會(huì)議的重要內(nèi)容。配合和支持同級(jí)政府勞動(dòng)保障部門搞好勞動(dòng)保障法律監(jiān)察，選派工會(huì)干部和職工代表作為社會(huì)監(jiān)督員，依法行使勞動(dòng)監(jiān)察職權(quán)。不斷加強(qiáng)工會(huì)的勞動(dòng)法律監(jiān)督。

（六）充分發(fā)揮職工（代表）大會(huì)對(duì)企業(yè)裁員、關(guān)閉破產(chǎn)、主輔分離、職工分流安置及勞動(dòng)關(guān)系處理問(wèn)題的民主管理和民主監(jiān)督作用，嚴(yán)格履行職工（代表）大會(huì)審議通過(guò)相關(guān)議案的法定程序。督促企業(yè)將下崗職工基本生活保障和再就業(yè)政策的落實(shí)、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納，以及下崗職工和失業(yè)人員勞動(dòng)關(guān)系處理、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等情況作為廠務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，接受職工群眾的監(jiān)督。監(jiān)督企業(yè)裁減人員和改制、破產(chǎn)企業(yè)安置職工的方案必須經(jīng)過(guò)職工（代表）大會(huì)討論，如果方案沒(méi)有被通過(guò)，不能實(shí)施裁員或進(jìn)入破產(chǎn)程序。涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)，職工（代表）大會(huì)對(duì)其有決定權(quán)和否決權(quán)，既未公開(kāi)又未經(jīng)職工（代表）大會(huì)通過(guò)的有關(guān)決定視為無(wú)效。

（七）推動(dòng)“兩個(gè)確?！焙汀暗捅！闭叩穆鋵?shí)。督促政府有關(guān)部門和企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)有各類資金渠道，解決好在“再就業(yè)服務(wù)中心”的和已出“再就業(yè)服務(wù)中心”但未解除勞動(dòng)關(guān)系的下崗職工的基本生活保障問(wèn)題。督促社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按時(shí)足額發(fā)放退休人員的養(yǎng)老金。督促企業(yè)依法支付與下崗職工解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，清償拖欠職工的各種債務(wù)和接續(xù)好下崗職工的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。

三、發(fā)揮工會(huì)自身優(yōu)勢(shì)，為促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)多辦實(shí)事

（八）工會(huì)幫助和扶持的重點(diǎn)是下崗失業(yè)人員中大齡就業(yè)困難群體（男50歲以上、女40歲以上的下崗失業(yè)人員）；特困職工家庭的下崗失業(yè)人員和長(zhǎng)期不能再就業(yè)的下崗失業(yè)人員。工會(huì)的再就業(yè)援助行動(dòng)，既要融入各級(jí)政府主導(dǎo)的再就業(yè)工作中去，又要立足工會(huì)組織的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，多辦“雪中送炭”的實(shí)事。

（九）充分利用工會(huì)的職工學(xué)校、工會(huì)干校、文化宮、俱樂(lè)部等場(chǎng)所，為下崗失業(yè)人員提供免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)，有條件的也可以興辦一些培訓(xùn)基地。要及時(shí)分析研究本地區(qū)的就業(yè)需求，加強(qiáng)與政府勞動(dòng)行政部門及職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通，努力使工會(huì)的培訓(xùn)工作與勞動(dòng)崗位資格認(rèn)證制度相結(jié)合，使其符合相關(guān)崗位資格的要求。積極參加職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目社會(huì)招標(biāo)活動(dòng)，并將培訓(xùn)合格率和培訓(xùn)后再就業(yè)率等情況及時(shí)向勞動(dòng)保障部門通報(bào)，經(jīng)考核評(píng)估后向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

（十）工會(huì)的職業(yè)介紹工作，既要體現(xiàn)對(duì)下崗失業(yè)人員的優(yōu)惠扶助，又要規(guī)范管理和運(yùn)作，努力使之成為公共就業(yè)服務(wù)體系的有機(jī)組成部分。要以下崗失業(yè)人員為主要服務(wù)對(duì)象，為他們提供免費(fèi)的職業(yè)介紹。積極爭(zhēng)取勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的支持與指導(dǎo)，積極與政府公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，以擴(kuò)大用工信息來(lái)源。地方工會(huì)興辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，要向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門申請(qǐng)和通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定，根據(jù)介紹下崗失業(yè)人員再就業(yè)的成果，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門申領(lǐng)職業(yè)介紹專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

（十一）創(chuàng)辦工會(huì)再就業(yè)基地和再就業(yè)市場(chǎng)等，開(kāi)發(fā)一批就業(yè)崗位，并直接聯(lián)系一批就業(yè)崗位，幫助下崗失業(yè)人員特別是大齡就業(yè)困難群體和其他就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。工會(huì)興辦的服務(wù)型再就業(yè)實(shí)體，招用的下崗失業(yè)人員達(dá)到《通知》規(guī)定而應(yīng)享受政府社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和免繳稅費(fèi)條件的，工會(huì)應(yīng)幫助他們憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》，到政府有關(guān)部門辦理減免稅費(fèi)和領(lǐng)取補(bǔ)貼的手續(xù)。

（十二）努力推動(dòng)實(shí)施送溫暖工程與促進(jìn)再就業(yè)的有機(jī)結(jié)合。要加大送溫暖工程基金籌建力度，增加促進(jìn)再就業(yè)方面的資金投入，增加的資金投入主要用于對(duì)下崗失業(yè)人員開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)介紹工作的補(bǔ)貼，也可拿出一部分為下崗失業(yè)人員提供小額借款，以及為特困下崗失業(yè)人員向銀行申請(qǐng)小額貸款提供展期期間的貼息。繼續(xù)做好特困職工的生活救助工作，幫助生活困難的下崗失業(yè)人員解決實(shí)際困難。各省級(jí)工會(huì)應(yīng)對(duì)有企業(yè)的城市工會(huì)建立困難職工幫扶中心，給予必要的資金支持。對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的城市工會(huì)建立的困難職工幫持扶中心，經(jīng)過(guò)考核驗(yàn)收后，全國(guó)總工會(huì)給予10萬(wàn)元的一次性啟動(dòng)資金補(bǔ)貼。

（十三）抓好領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)口幫扶困難職工家庭和小額借款等工作。繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難職工家庭對(duì)口幫扶制度，把扶持困難職工家庭脫貧與再就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。幫助有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的下崗失業(yè)人員申請(qǐng)銀行小額貸款，對(duì)一時(shí)不能取得貸款或貸款資金不足的，也可視情況由工會(huì)給予小額借款扶助，或?qū)υ阢y行小額貸款展期期間的利息，視資金情況給予部分或全部貸款貼息。小額借款的發(fā)放條件、程序、額度、期限和展期等，由各地工會(huì)自行確定。同時(shí)，要在技術(shù)、信息、管理和營(yíng)銷等方面對(duì)下崗失業(yè)人員提供指導(dǎo)和幫助。

（十四）城市工會(huì)和基層工會(huì)要為下崗失業(yè)人員申領(lǐng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》、辦理工商登記、落實(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、申請(qǐng)小額貸款、獲得社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，就業(yè)困難人員獲得公益性崗位和相關(guān)補(bǔ)貼等，提供政策咨詢和信息指導(dǎo)，積極幫助下崗失業(yè)人員享有再就業(yè)優(yōu)惠政策。

（十五）積極協(xié)助黨政組織教育和引導(dǎo)下崗職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，增強(qiáng)自主擇業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)意識(shí)。鼓勵(lì)下崗職工自尊自信、自立自強(qiáng)，努力提高自身素質(zhì)，在創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。要注意總結(jié)和大力宣傳下崗職工再就業(yè)和熱心扶持下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的先進(jìn)典型，在全社會(huì)營(yíng)造幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)的良好氛圍。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

（十六）建立健全工會(huì)促進(jìn)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。已經(jīng)建立的要根據(jù)新的形勢(shì)任務(wù)進(jìn)行必要的調(diào)整、充實(shí)。工會(huì)主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任該領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。要形成全會(huì)上下都重視、支持和參與促進(jìn)就業(yè)工作的局面，層層落實(shí)工會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，自覺(jué)做到認(rèn)識(shí)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。（十七）各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)，建立和完善工會(huì)促進(jìn)再就業(yè)的有效機(jī)制和載體。充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工會(huì)、基層工會(huì)的指導(dǎo)與服務(wù)，推動(dòng)工會(huì)促進(jìn)再就業(yè)工作的有效開(kāi)展。

（十八）加強(qiáng)促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的信息統(tǒng)計(jì)工作。各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)要及時(shí)將再就業(yè)政策在各地貫徹落實(shí)的情況、存的問(wèn)題和政策建議等，連同相關(guān)基礎(chǔ)性統(tǒng)計(jì)數(shù)字，于每年6月30日和12月30日前兩次報(bào)全國(guó)總工會(huì)保障工作部。