導(dǎo)語(yǔ)：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2****〕22號(hào)）和自治區(qū)《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)若干意見的實(shí)施意見》（新政發(fā)〔2****〕101號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，提出以下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高資源生產(chǎn)率和減少?gòu)U物排放為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境意識(shí)，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善政策措施，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）基本原則。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，形成有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式。堅(jiān)持推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高資源利用效率，減少?gòu)U物的產(chǎn)生和排放。堅(jiān)持以企業(yè)為主體，政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與相結(jié)合，形成有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系和社會(huì)氛圍。

二、發(fā)展目標(biāo)和主要指標(biāo)

（一）發(fā)展目標(biāo)。力爭(zhēng)到2010年建立起比較完善的促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方性法規(guī)體系、政策支持體系、體制與技術(shù)創(chuàng)新體系和激勵(lì)約束機(jī)制。資源利用效率大幅度提高，廢物最終處置量明顯減少，建成一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的典型企業(yè)。推進(jìn)綠色消費(fèi)，完善再生資源回收利用體系。建設(shè)一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的工業(yè)（農(nóng)業(yè)）園區(qū)和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城區(qū)。

（二）主要指標(biāo)。力爭(zhēng)到2010年，**地區(qū)每萬(wàn)元GDP能耗比“十五”末期降低20％。農(nóng)業(yè)灌溉水平均有效利用系數(shù)提高到0.**，每萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量控制在94立方米。工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到7**%以上。城市生活垃圾增長(zhǎng)率控制在8%左右。

三、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)

（一）重點(diǎn)工作。一是大力推進(jìn)節(jié)約降耗，在生產(chǎn)、建設(shè)、流通和消費(fèi)各領(lǐng)域節(jié)約資源，減少自然資源的消耗。二是全面推行清潔生產(chǎn)，從源頭減少?gòu)U物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)由末端治理向污染預(yù)防和生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變。三是大力開展資源綜合利用，最大程度實(shí)現(xiàn)廢物資源化和再生資源回收利用。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，注重開發(fā)減量化、再利用和資源化技術(shù)與裝備，為資源高效利用、循環(huán)利用和減少?gòu)U物排放提供技術(shù)保障。

（二）重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是資源消耗環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)鋼鐵、電力、煤炭、石化等重點(diǎn)行業(yè)的資源消耗管理，特別是強(qiáng)化八鋼、石化等能源消耗大戶企業(yè)的管理和科技創(chuàng)新，努力降低消耗，提高綜合利用率。二是廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)。要強(qiáng)化污染預(yù)防和全過程控制，推動(dòng)不同行業(yè)合理延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)對(duì)各類廢物的循環(huán)利用，推進(jìn)企業(yè)廢物“零排放”。加快再生水利用設(shè)施建設(shè)以及城市垃圾、污泥減量化和資源化利用，降低廢物最終處置量。三是再生資源產(chǎn)生環(huán)節(jié)。大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源，支持廢舊機(jī)電產(chǎn)品再制造。建立垃圾分類收集和分選系統(tǒng)，不斷完善再生資源回收利用體系。四是消費(fèi)環(huán)節(jié)。大力倡導(dǎo)有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式，鼓勵(lì)使用能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、節(jié)能節(jié)水認(rèn)證產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、綠色標(biāo)志食品和有機(jī)標(biāo)志食品，減少過度包裝和一次性用品的使用。五是在兩個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)上明確政策導(dǎo)向，不斷建立和完善產(chǎn)業(yè)鏈，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)片區(qū)。六是加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)的宣傳交流，促進(jìn)各級(jí)政府將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念引入地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善等工作中，引導(dǎo)企業(yè)把工業(yè)生態(tài)理念融入企業(yè)文化中。

四、加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)

（一）把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入“十一五”規(guī)劃，并根據(jù)具體情況進(jìn)行細(xì)化。特別是應(yīng)對(duì)礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用、節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等進(jìn)行專項(xiàng)研究，對(duì)資源消耗、節(jié)約、循環(huán)利用、廢物排放和環(huán)境狀況作出深入的分析，明確新的目標(biāo)、重點(diǎn)和政策措施。

（二）建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)核算制度。市發(fā)改委要會(huì)同統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局等有關(guān)部門加快研究建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)核算制度。各級(jí)政府部門及派出機(jī)構(gòu)要積極開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)核算，加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的分析。

（三）制定和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃。市發(fā)改委、建委、經(jīng)委、環(huán)保局等有關(guān)部門，要結(jié)合我市實(shí)際，抓緊研究制定礦產(chǎn)資源集約利用、能源和水資源節(jié)約利用、清潔生產(chǎn)，以及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)計(jì)劃。

（四）加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化區(qū)域布局。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，遏制盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)，限制高耗能、高耗水、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。推進(jìn)企業(yè)重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益。大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)。發(fā)展改革部門要按照自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)定，積極制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，以及加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)，要根據(jù)資源環(huán)境條件和區(qū)域特點(diǎn)，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和老工業(yè)基地改造。開發(fā)區(qū)和重化工業(yè)集中地區(qū)，對(duì)進(jìn)入的企業(yè)要提出土地、能源、水資源利用及廢物排放綜合控制要求，圍繞核心資源發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)效應(yīng)，形成資源高效循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源產(chǎn)出效率。

五、加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系

（一）加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)引進(jìn)、開發(fā)、推廣應(yīng)用。各有關(guān)部門要加大科技投入，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性和關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)。積極引進(jìn)、消化和吸收國(guó)外先進(jìn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)，組織探索共生礦產(chǎn)的綜合性開發(fā)利用和能源替代技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、廢物綜合利用技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、“零排放”技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、可回收利用材料和回收處理技術(shù)、綠色再制造技術(shù)以及新能源和可再生能源開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)等，提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐能力和創(chuàng)新能力。

（二）建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢服務(wù)體系。各區(qū)（縣）、各部門要積極支持建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系，及時(shí)向社會(huì)有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、管理和政策等方面的信息，開展信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心、清潔生產(chǎn)中心等中介機(jī)構(gòu)和科研單位、大專院校的作用。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行高耗能、高耗水及高污染行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定制度，認(rèn)真執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和涉及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)污染控制標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行主要用能設(shè)備及建筑能效標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)用水行業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)、再利用品標(biāo)識(shí)、節(jié)能建筑標(biāo)識(shí)和環(huán)境標(biāo)志制度，引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人使用有循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品。積極推行節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證以及環(huán)境管理體系認(rèn)證。

六、落實(shí)相關(guān)政策，建立和完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制

（一）加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)投資力度。市投資主管部門在制定和實(shí)施投資計(jì)劃時(shí)，要加大對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持。對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大項(xiàng)目和技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，要給予直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息等支持，并發(fā)揮政府投資對(duì)社會(huì)投資的引導(dǎo)作用。各類金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目給予金融支持。

（二）利用價(jià)格杠桿促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系，理順自然資源價(jià)格，逐步建立能夠反映資源性產(chǎn)品供求關(guān)系的價(jià)格機(jī)制。發(fā)改委要積極理順?biāo)?、電、天然氣等價(jià)格，促進(jìn)資源的合理開發(fā)、節(jié)約使用、高效利用和有效保護(hù)。逐步調(diào)整水利工程供水價(jià)格，完善農(nóng)業(yè)水費(fèi)計(jì)收辦法。調(diào)整城市供水價(jià)格，合理確定再生水價(jià)格，大力推進(jìn)階梯式水價(jià)、超計(jì)劃、超定額用水加價(jià)制度。擴(kuò)大峰谷電價(jià)執(zhí)行范圍，利用峰谷差價(jià)，平衡供需矛盾。對(duì)高耗能行業(yè)中淘汰類、限制類項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策制定的差別電價(jià)政策。加大供熱體制和供熱價(jià)格改革力度，推進(jìn)按熱繳費(fèi)制度，逐步建立基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)共同構(gòu)成的熱價(jià)形成機(jī)制，實(shí)行差別熱價(jià)和煤熱聯(lián)動(dòng)政策。逐步理順天然氣與其他產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系，建立天然氣價(jià)格與可替代能源價(jià)格掛鉤的機(jī)制。市區(qū)（縣）兩級(jí)政府價(jià)格主管部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格政策。

（三）貫徹落實(shí)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅和收費(fèi)政策。財(cái)政部門要積極安排資金，支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)推廣、示范試點(diǎn)、宣傳培訓(xùn)等。市財(cái)政和環(huán)保部門要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理，逐年加大對(duì)企業(yè)符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的污染防治項(xiàng)目的投入力度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)促進(jìn)節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品和節(jié)能環(huán)保型汽車、節(jié)能省地型建筑推廣的鼓勵(lì)政策。繼續(xù)落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)資源綜合利用和有利于促進(jìn)再生資源回收利用的稅收優(yōu)惠政策，建立并完善廢舊資源回收處理收費(fèi)制度。根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)政策，結(jié)合**實(shí)際，合理制定城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，提高城市垃圾處理費(fèi)征繳率。在理順現(xiàn)有收費(fèi)和資金來源渠道的基礎(chǔ)上，積極探索建立和完善企業(yè)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制。加快能源管理信息化系統(tǒng)建設(shè)，建立能源統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，為各級(jí)政府、企業(yè)制定節(jié)能降耗目標(biāo)提供依據(jù)。政府采購(gòu)目錄要優(yōu)先考慮節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品。

七、堅(jiān)持依法推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）加強(qiáng)法規(guī)體系建設(shè)。結(jié)合我市實(shí)際，在認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)和規(guī)定的基礎(chǔ)上，加快研究制定相關(guān)的地方性法規(guī)。嚴(yán)格制定地方性節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等促進(jìn)資源有效利用以及廢舊家電、電子產(chǎn)品、廢舊輪胎、建筑廢物、包裝廢物、農(nóng)業(yè)廢物等資源化利用的法規(guī)和規(guī)章。研究建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，明確生產(chǎn)商、銷售商、回收和使用單位以及消費(fèi)者對(duì)廢物回收、處理和再利用的法律義務(wù)。

（二）加大依法監(jiān)督管理的力度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等有關(guān)法律法規(guī)。依法加強(qiáng)對(duì)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用的監(jiān)督管理工作。按照《**市再生資源回收行業(yè)管理工作方案》，引導(dǎo)企業(yè)樹立經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí)，建立健全資源節(jié)約管理制度。環(huán)境保護(hù)部門要將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)工作緊密結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，逐步實(shí)行排污許可證制度。嚴(yán)格控制污染物排放總量，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廢物排放和處置的監(jiān)督管理，降低排放強(qiáng)度。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上，開展環(huán)境管理體系認(rèn)證。

（三）依法推行清潔生產(chǎn)。認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，加快企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，積極實(shí)施清潔生產(chǎn)審核方案。對(duì)污染物排放超過國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的企業(yè)，以及使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)，要加大處罰力度，并嚴(yán)肅追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，同時(shí)要強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)。發(fā)展改革、環(huán)保部門要在全市范圍內(nèi)組織開展創(chuàng)建清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)、環(huán)境友好企業(yè)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)加快實(shí)施清潔生產(chǎn)。

八、加強(qiáng)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的組織和領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)（縣）、各部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，抓緊制定具體的實(shí)施方案，采取切實(shí)有效措施，加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要建立健全推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，做好組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推動(dòng)工作，及時(shí)解決推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的重大問題。有關(guān)部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施，加快推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要明確職責(zé)分工，做到層層有責(zé)任、逐級(jí)抓落實(shí)。

（二）開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)。要積極在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效模式。通過試點(diǎn)，提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大技術(shù)和項(xiàng)目領(lǐng)域，進(jìn)一步完善促進(jìn)再生資源循環(huán)利用、降低污染排放強(qiáng)度的政策措施，提出按循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式規(guī)劃、建設(shè)、改造工業(yè)園區(qū)以及建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城區(qū)的思路，樹立一批先進(jìn)典型，為加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供示范。

（三）加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)。要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量，大力開展形式多樣的節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大意義的認(rèn)識(shí)，把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境變成全體市民的自覺行為。要將樹立資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的相關(guān)內(nèi)容編入教材，在中小學(xué)中開展國(guó)情教育、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的教育。要組織開展相關(guān)管理和技術(shù)人員的知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)意識(shí)，掌握相關(guān)知識(shí)和技能。編寫消費(fèi)行為導(dǎo)則和資源節(jié)約公約，引導(dǎo)合理消費(fèi)，規(guī)范消費(fèi)行為，開展多種形式的實(shí)踐活動(dòng)，逐步形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式。