百千萬教育培訓(xùn)工程意見

時間:2022-11-05 04:42:00

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百千萬教育培訓(xùn)工程意見

為切實加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)精神,現(xiàn)就全市開展安全生產(chǎn)“百千萬教育培訓(xùn)工作提出如下實施意見:

一、指導(dǎo)思想

從建設(shè)“平安**”、構(gòu)建和諧社會的要求出發(fā),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針,以全面提高全社會的安全法律意識和企業(yè)從業(yè)人員的安全操作技能、自我保護能力為目標,大力開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,為安全生產(chǎn)提供可靠的人力資源。樹立以人為本理念,大力營造良好的安全文化氛圍,有效地預(yù)防和減少各類傷亡事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)和經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。

二、主要任務(wù)

從**年到2007年,每年對100名以上各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部、1000名以上企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)安全管理人員、10000名以上企業(yè)從業(yè)人員(含特種作業(yè)人員)進行安全生產(chǎn)教育(簡稱“百千萬”培育培訓(xùn)工程)。

按照分類實施的原則,各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心)負責組織實施;企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)由各縣、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織和督促企業(yè)組織實施。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

(一)各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),主要以增強安全法律意識,倡導(dǎo)安全文化,提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平為重點。

(二)企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)安全管理人員的安全培訓(xùn),根據(jù)不同行業(yè)和管理內(nèi)容,進行有針對性的安全責任和安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其安全生產(chǎn)法律意識,提高安全生產(chǎn)管理水平,增強做好安全生產(chǎn)的責任感。

(三)企業(yè)從業(yè)人員及特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),著重增強安全意識,提高安全操作技能、自我保護能力和對突發(fā)性事故應(yīng)急處置能力。

四、基本要求

為使安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作適應(yīng)變化了的新情況新形勢,在培訓(xùn)理念、培訓(xùn)方式等方面要做到“四個轉(zhuǎn)變”和“四個不同”:一是在培訓(xùn)計劃上,從原來單一的政府行為向政府行為與市場需求相結(jié)合轉(zhuǎn)變;二是在培訓(xùn)工作組織上,從原來行政發(fā)文集中培訓(xùn)向集中培訓(xùn)與下企業(yè)上門培訓(xùn)相結(jié)合轉(zhuǎn)變;三是在培訓(xùn)要求上,從以往抓培訓(xùn)數(shù)量為主向抓培訓(xùn)的數(shù)量與質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變;四是在培訓(xùn)內(nèi)容上,從原來只注重理論知識的講授向強化安全意識與提高安全操作技能并重轉(zhuǎn)變。做到不同時期有不同重點,不同工種有不同內(nèi)容,不同對象有不同方法,不同層次有不同要求。

五、實施要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作涉及面廣,政策性強,必須嚴格依照《安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)進行。各級人民政府要切實把安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作放到重要位置上來抓,并作為縣、區(qū)安全生產(chǎn)考核的一項重要內(nèi)容。要進一步落實人員,明確責任,制訂計劃,強化措施。本著服務(wù)基層,方便企業(yè)的宗旨,精心組織,狠抓落實,要有計劃、有重點、有步驟、分層次地依法開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

(二)嚴格管理,強化督查。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照《安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī),加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,加強檢查督促,嚴格管理,杜絕特種作業(yè)人員無證上崗(過期證書視無證)和違規(guī)作業(yè),對新上崗從業(yè)人員未按規(guī)定進行安全教育培訓(xùn)而上崗作業(yè)的企業(yè)。造成傷亡事故和重大經(jīng)濟損失的,將依法嚴肅查處有關(guān)企業(yè)的負責人。

(三)健全培訓(xùn)體系,確保培訓(xùn)質(zhì)量。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是提高生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)的重要途經(jīng)。必須進一步健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系,充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機構(gòu)的作用,整合培訓(xùn)資源,健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑完善的安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系。按照由市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心“統(tǒng)一教材、統(tǒng)一師資、統(tǒng)一考核”和市安監(jiān)局統(tǒng)一發(fā)證的原則,并按規(guī)定的培訓(xùn)范圍、培訓(xùn)大綱、考核標準組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn)時間不得少于二天,安全管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)要嚴格按培訓(xùn)大綱的規(guī)定課時開展培訓(xùn),加強管理,嚴把考試考核關(guān),確保培訓(xùn)質(zhì)量。使安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作逐步走上制度化、規(guī)范化、專業(yè)化。