士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見
時(shí)間:2022-11-02 09:38:00
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為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè),維護(hù)退役士兵的合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔**〕10號(hào))精神,結(jié)合我市城鎮(zhèn)退役士兵安置工作實(shí)際,現(xiàn)就扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策提出如下意見:
一、享受優(yōu)惠政策的資格
(一)符合城鎮(zhèn)退役士兵安置條件,并與安置地民政部門或行業(yè)主管部門簽定《退役士兵自謀職業(yè)協(xié)議書》,領(lǐng)取《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》的士官和義務(wù)兵,憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》,在戶口所在地享受自謀職業(yè)優(yōu)惠政策。
《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》由市民政局統(tǒng)一印制,安置地民政部門負(fù)責(zé)核發(fā)或委托行業(yè)主管部門核發(fā)。
二、就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障
(二)凡經(jīng)市勞動(dòng)保障局確定的再就業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵提供一次免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)。對(duì)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)取得國(guó)家承認(rèn)的職業(yè)資格證書的城鎮(zhèn)退役士兵,各區(qū)縣(自治縣、市)安置部門對(duì)個(gè)人所付培訓(xùn)費(fèi)給予一定的補(bǔ)助,所需培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助費(fèi)由同級(jí)財(cái)政承擔(dān),市級(jí)財(cái)政對(duì)安置任務(wù)重和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(三)本市各類人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),要積極為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵提供職業(yè)介紹和指導(dǎo)服務(wù)。城鎮(zhèn)退役士兵憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》,可享受首次就業(yè)前的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹免費(fèi)服務(wù)。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要在3年內(nèi)為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵減免檔案管理及勞動(dòng)保障事務(wù)的服務(wù)費(fèi)用。
(四)市內(nèi)各用人單位面向社會(huì)招聘員工時(shí),同等條件下優(yōu)先錄用自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵。
各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在考錄公務(wù)員和工作人員時(shí),應(yīng)允許符合報(bào)考條件的自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵參加考試,服役期應(yīng)視為具有社會(huì)實(shí)踐的年限,在同等條件下優(yōu)先錄用。
自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵,在兩年內(nèi)被行政機(jī)關(guān)或財(cái)政補(bǔ)助的事業(yè)單位錄用的,要將《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》交回原安置部門,并退回安置部門發(fā)給的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金,不再享受自謀職業(yè)優(yōu)惠政策。
(五)自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)后,要按照國(guó)家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定,參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn),軍齡視同社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,并和實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算,享受相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
安置地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)憑區(qū)縣(自治縣、市)民政部門核發(fā)的《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》,為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記接收手續(xù),及時(shí)建立基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。在服役期間參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額,并入新建立的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。
三、成人教育和普通高等教育
(六)自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵,報(bào)考市內(nèi)中等專業(yè)學(xué)校,可免試入學(xué);報(bào)考市內(nèi)高校舉辦的成人高等教育,投檔總分可增加50分,其中服役期間榮立三等功以上的,投檔總分可增加60分。
自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵報(bào)考市內(nèi)普通高職高專和應(yīng)用技術(shù)本科專業(yè),投檔總分可增加20分,其中服役期間榮立二等功以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的,投檔總分可增加30分。
自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵報(bào)考普通本科專業(yè),投檔總分可增加10分,其中服役期間榮立二等功以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的,投檔總分可增加20分。
自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵具有本科學(xué)歷報(bào)考研究生的,在同等條件下,可優(yōu)先予以復(fù)試或錄取。
四、個(gè)體經(jīng)營(yíng)
(七)自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,除國(guó)家限制的行業(yè)(包括建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)外,自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起,憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》,3年內(nèi)免交下列費(fèi)用:
1、工商部門收取的個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)(包括開業(yè)登記、變更登記)、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)。
2、稅務(wù)部門收取的稅務(wù)登記證費(fèi)。
3、衛(wèi)生部門收取的民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)。
4、勞動(dòng)保障部門收取的勞動(dòng)合同鑒證費(fèi)。
5、各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的登記類和管理類收費(fèi)項(xiàng)目。
6、其他有關(guān)登記類、管理類的收費(fèi)項(xiàng)目。
五、稅收
(八)自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧,以及類似項(xiàng)目如美容、美發(fā)、水吧、酒吧、洗腳等除外),年平均雇工8人以下(不含8人)的,自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免征個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加和交通重點(diǎn)建設(shè)附加費(fèi);年平均雇工8人以上(含8人)的,自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)按當(dāng)年招用城鎮(zhèn)退役士兵占總?cè)藬?shù)的比例減征個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加和交通重點(diǎn)建設(shè)附加費(fèi),當(dāng)年減征比例=(當(dāng)年年均招用城鎮(zhèn)退役士兵÷年均總?cè)藬?shù))×100%。
(九)為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧,以及類似項(xiàng)目如美容、美發(fā)、酒吧、洗腳外),當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達(dá)到職工總數(shù)30%以上,并與其簽定1年以上期限(含1年)勞動(dòng)合同的,經(jīng)縣級(jí)以上民政部門認(rèn)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后,3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、附加稅費(fèi)和企業(yè)所得稅。
上述企業(yè)當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵不足職工總數(shù)30%,但與其簽訂1年以上期限(含1年)勞動(dòng)合同的,經(jīng)縣級(jí)以上民政部門認(rèn)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后,3年內(nèi)按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例=(企業(yè)當(dāng)年新招用自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵÷企業(yè)職工總數(shù)×100%)×2。
(十)為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的商貿(mào)企業(yè)(從事批發(fā)、批零兼營(yíng)以及其他非零售業(yè)務(wù)的商貿(mào)企業(yè)除外),當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達(dá)到職工總數(shù)30%以上,并與其簽定1年以上期限(含1年)勞動(dòng)合同的,經(jīng)縣級(jí)以上民政部門認(rèn)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后,3年內(nèi)免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、交通重點(diǎn)建設(shè)費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。
上述企業(yè)當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵不足職工總數(shù)的30%,但與其簽定1年以上期限(含1年)勞動(dòng)合同的,經(jīng)縣級(jí)以上民政部門認(rèn)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后,3年內(nèi)按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例=(企業(yè)當(dāng)年新招用的自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵÷企業(yè)職工總數(shù)×100%)×2。
(十一)本意見所稱新辦企業(yè)是指**年1月20日后新組建的企業(yè)。原有企業(yè)合并、分立、改制、改組、擴(kuò)建、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)以及吸收新成員、改變領(lǐng)導(dǎo)或隸屬關(guān)系、改變企業(yè)名稱的,不能視為新辦企業(yè)。
本意見所稱服務(wù)型企業(yè)是指從事現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。
(十二)對(duì)自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵,從事開發(fā)荒山、荒地、荒灘、荒水的,從有收入年度開始,3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅。對(duì)從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的,其應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅按照國(guó)家有關(guān)種植、養(yǎng)殖業(yè)個(gè)人所得稅的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)從事農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧保險(xiǎn)和相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)以及家禽、牲畜、水生動(dòng)物的繁殖和疾病防治業(yè)務(wù)的,免征營(yíng)業(yè)稅。
六、貸款
(十三)自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵,從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的,經(jīng)營(yíng)資金不足時(shí),可持《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》,按《**市再就業(yè)小額貸款實(shí)施辦法》規(guī)定的辦理程序申請(qǐng)貸款。貸款政策按照**市關(guān)于下崗失業(yè)人員申請(qǐng)小額貸款的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、戶籍
(十四)自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵在縣或遠(yuǎn)郊區(qū)級(jí)以下城鎮(zhèn)具有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源的,應(yīng)準(zhǔn)予其憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》和相應(yīng)證明辦理落戶,其家屬和子女是農(nóng)業(yè)戶口的,允許辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)并隨其落戶。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵在主城區(qū)落戶的,按市公安局的有關(guān)規(guī)定辦理。
各地在辦理自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵及其配偶、子女落戶時(shí),不得收取國(guó)家政策規(guī)定以外的費(fèi)用。