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一、工作目標(biāo)

**年11月底前龍崗、棠香城區(qū)道路交通管理達(dá)到D類城市優(yōu)秀管理（二等）水平。交通管理部門參與城市交通規(guī)劃、建設(shè)；龍崗、棠香城區(qū)平均車速增加15%；龍中路、南北街北環(huán)中路等嚴(yán)管路段建成城區(qū)“交通文明示范路”，行人、非機動車遵章率分別達(dá)到93%、95%，其他路段達(dá)到90%。全縣實施暢通工程總體工作水平邁上新臺階。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立大足縣道路交通暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府常務(wù)副縣長陳廷劍任組長，縣長助理、公安局長宋偉，縣政府辦公室副主任李光德，縣建委主任顏強，縣財政局副局長鄧超，縣市政園林局局長楊武勝，縣交通局局長胡可任副組長；縣紀(jì)委常委監(jiān)察執(zhí)法室主任薛千勇、縣人武部副部長羅華義、縣委宣傳部副部長姚培華、縣建委副主任黎俊、縣公安局副局長雷兵、縣市政園林局副局長胡建偉、縣交通局副局長鄧仁高、縣水務(wù)局副局長郭慶能、縣環(huán)保局副局長胡弘、縣工商局副局長魏紅斌為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣公安局交通警察大隊，雷兵兼任辦公室主任，黎俊、胡建偉、鄧仁高兼任副主任，歐光兵、余銳為辦公室成員，具體負(fù)責(zé)暢通工程的日常工作。

縣暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各成員單位在縣道路交通管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職，齊抓共管，每兩個月召開一次工作聯(lián)系會議，通報工作進(jìn)展情況，解決工作中的問題，布置下一階段工作。

三、工作重點

（一）完善城市交通管理長效工作機制，確保城市交通可持續(xù)發(fā)展

完善政府主導(dǎo)、有關(guān)部門共同參與的城市交通管理長效工作機制，確保城市交通規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。對緩解城市交通擁堵進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃，制訂階段發(fā)展目標(biāo)；編制、調(diào)整城市綜合交通體系規(guī)劃、交通管理規(guī)劃、交通安全規(guī)劃、停車場專項規(guī)劃和公共交通專項規(guī)劃，確保城市交通有序、可持續(xù)發(fā)展。

（二）提高交通供給質(zhì)量，改善現(xiàn)有道路交通條件

1．在改、擴建城市交通主干道的同時，加大對次干道、支路、小街小巷的改造力度，打通“斷頭路”、“瓶頸路”，優(yōu)化道路網(wǎng)絡(luò)。

2．重視城市交通主干道的港灣式公交停車港建設(shè)，完善公交站點的候車設(shè)施和其對應(yīng)的人行過街系統(tǒng)建設(shè)，加強人行道、非機動車道的建設(shè)，建立安全、連續(xù)、舒適、暢通的行人、非機動車交通系統(tǒng)。加大停車設(shè)施有效供給，緩解供需矛盾。

（三）加大工作力度，進(jìn)一步完善道路交通管理設(shè)施

1．把道路標(biāo)志標(biāo)線納入城市交通管理規(guī)劃。規(guī)范城市道路限速、指路標(biāo)志設(shè)置，對城郊結(jié)合部道路和城市次干道、支路的交通標(biāo)志標(biāo)線進(jìn)行排查、清理、完善，重點解決城市道路指路標(biāo)志的大范圍、方向性、連續(xù)性的指路問題，實現(xiàn)道路標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計和設(shè)置的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

2．把預(yù)防重特大道路交通事故作為深化實施“暢通工程”的重點，加大對城區(qū)、周邊危險路段的排查、整治力度，特別是大郵路和到寶頂北山、龍水湖等旅游區(qū)道路的危險路段和事故多發(fā)點要安裝防撞護(hù)欄和警示標(biāo)志，以確保道路交通安全。

3．進(jìn)一步落實維護(hù)中小學(xué)校園治安秩序“八條措施”，完善學(xué)校、幼兒園周邊道路交通安全設(shè)施。

（四）優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，創(chuàng)建“綠色交通示范縣”

1．認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通意見的通知》（國辦發(fā)〔2005〕46號）精神，加大公交發(fā)展政策扶持力度和資金投入，逐步實現(xiàn)票價優(yōu)惠、線路優(yōu)化、車輛優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)。

2．建立健全公共交通法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，健全場站建設(shè)、車輛配備與更新、設(shè)施裝備和服務(wù)質(zhì)量等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。從規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面，逐步建立確保公共交通優(yōu)先發(fā)展的法律法規(guī)體系。加強公交網(wǎng)絡(luò)、交通換乘樞紐建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整城市公交線網(wǎng)，提高城市公共交通資源利用效率。

3．確保公交車輛的優(yōu)先通行權(quán)，使公交運行速度平均提高15%以上。引導(dǎo)公交服務(wù)向居民社區(qū)、周邊地區(qū)以及農(nóng)村延伸，不斷提高公共交通的吸引力和分擔(dān)率，進(jìn)一步提高城市公共交通服務(wù)能力和水平。推廣公共交通職能調(diào)度系統(tǒng)，進(jìn)一步完善公交車站信息系統(tǒng)。

4．加強對城市客運市場的監(jiān)管，加大對城市公交線路實行掛靠、個體承包、轉(zhuǎn)包等經(jīng)營形式的清理整頓力度，進(jìn)一步落實城市公共交通安全運營責(zé)任制度。

5．落實建設(shè)部、公安部《關(guān)于開展創(chuàng)建“綠色交通示范城市”活動的通知》（建城〔2003〕169號）要求，建設(shè)有利于生態(tài)和環(huán)境保護(hù)多元化的綠色城市交通系統(tǒng)。

（五）大力推進(jìn)城市交通“三規(guī)范”，提高城市交通文明水平

把龍崗、棠香城區(qū)主干道作為“三規(guī)范”的示范點，通過推進(jìn)城市“三規(guī)范”創(chuàng)建“交通文明示范路”、“交通文明示范路口”。發(fā)動全社會廣泛參與，推動各單位認(rèn)領(lǐng)示范點，落實示范點的責(zé)任人、責(zé)任單位、協(xié)助單位，做到人人知曉、人人參與。

（六）建立城市綜合交通信息采集、平臺，提高智能化管理水平

在交警大隊內(nèi)建立交通監(jiān)控指揮中心，在城區(qū)主干道各路口安裝電子監(jiān)控設(shè)備，對交通流量、流速等交通信息進(jìn)行采集，及時向交通參與者道路交通流量、行駛車速、路段堵塞程度、交通事故、道路施工、交通管制等交通信息。切實提高交通指揮控制中心指揮、調(diào)度、控制、誘導(dǎo)能力，提升交通事故、交通擁堵等突發(fā)事件的指揮處置能力。

（七）結(jié)合開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動，進(jìn)一步改善道路交通安全環(huán)境

積極開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動，把預(yù)防城郊結(jié)合部、周邊城鎮(zhèn)道路交通事故作為深化實施“暢通工程”的切入點，加大對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故多發(fā)路段的排查、整治力度，爭取實現(xiàn)城市道路交通事故“零死亡”。根據(jù)嚴(yán)重交通違法行為發(fā)生的規(guī)律，對夜間超速、闖紅燈、酒后駕車等容易引發(fā)城市道路交通事故的重點交通違法行為開展專項整治，增強執(zhí)法的針對性和有效性。

（八）采取有效措施，全面推動暢通工程工作的開展

針對重點擁堵路口、路段，逐個分析查找原因，制定針對性對策，逐個整改。通過單行線、可變車道、交通誘導(dǎo)、停車誘導(dǎo)、信號配時優(yōu)化等手段合理組織交通，提高路口通行能力。加強施工項目的交通組織，降低對城區(qū)路網(wǎng)正常交通的影響。增加城郊結(jié)合部道路信號燈、隔離護(hù)欄、減速帶、減速道釘、振蕩標(biāo)線、路口警示燈等安全設(shè)施數(shù)量，盡可能消除交通安全隱患。推行輕微交通事故雙方當(dāng)事人協(xié)商，按簡易程序快速處理的制度，減小交通事故對道路通行的影響。

四、考核驗收

**年10月底前完成創(chuàng)建工作自評，11月30日前將自評材料及背景資料報市暢通工程辦公室。迎接市暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家組進(jìn)行考核評估。