節(jié)約能源評(píng)估制度

時(shí)間:2022-10-29 08:25:00

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節(jié)約能源評(píng)估制度

第一條為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹節(jié)約資源的基本國(guó)策,提高能源利用效率,加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能管理,嚴(yán)把能耗增長(zhǎng)源頭關(guān),根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)約能源工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2006〕28號(hào))、《重慶市節(jié)約能源條例》和《重慶市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能工作的實(shí)施意見(jiàn)》(**府發(fā)〔2007〕123號(hào))等法律法規(guī)和有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱節(jié)約能源評(píng)估(以下簡(jiǎn)稱節(jié)能評(píng)估),是指對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能的科學(xué)性、合理性進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),提出提高能源利用效率、降低能源消耗的對(duì)策和措施,為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。

第三條重慶市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行審批、核準(zhǔn)和備案制的新建、改建、擴(kuò)建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,其可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告必須包括節(jié)能分析篇(章),并進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。

第四條實(shí)行審批制和核準(zhǔn)制的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,節(jié)能分析篇(章)必須經(jīng)咨詢?cè)u(píng)估單位評(píng)估,節(jié)能分析篇(章)應(yīng)符合有關(guān)深度要求;項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門的批復(fù)文件必須包括對(duì)節(jié)能分析篇(章)的批復(fù)內(nèi)容。

第五條實(shí)行備案制的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,項(xiàng)目業(yè)主單位必須按國(guó)家和市節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范,做好工程設(shè)計(jì)和建設(shè),由項(xiàng)目備案部門在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行節(jié)能審查。其中,年新增綜合能源消耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目,由市經(jīng)委負(fù)責(zé)審查。

第六條實(shí)行審批或核準(zhǔn)制的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查按照分級(jí)分類原則進(jìn)行管理。

年新增綜合能源消耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,項(xiàng)目業(yè)主單位在申請(qǐng)項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)前,應(yīng)向市經(jīng)委提交咨詢?cè)u(píng)估單位出具的節(jié)能分析篇,由市經(jīng)委負(fù)責(zé)審查。市經(jīng)委自受理后15個(gè)工作日內(nèi)出具審查意見(jiàn)。

年新增綜合能源消耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,項(xiàng)目業(yè)主單位在申請(qǐng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)報(bào)告時(shí),按照當(dāng)時(shí)項(xiàng)目審批權(quán)限向申請(qǐng)部門提交咨詢?cè)u(píng)估單位出具的節(jié)能分析章,分別由市和區(qū)縣(自治縣)投資管理部門按各自的投資管理權(quán)限負(fù)責(zé)節(jié)能審查。

第七條固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查的主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目用能總量及能源結(jié)構(gòu)是否合理;項(xiàng)目是否符合國(guó)家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目能效指標(biāo)是否達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;有無(wú)采用明令禁止或淘汰的落后工藝、設(shè)備;項(xiàng)目采用節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品等方面情況。

第八條經(jīng)節(jié)能審查同意的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,其用能工藝、設(shè)備及能源品種等建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變更,或能源消耗總量超過(guò)節(jié)能審查批準(zhǔn)意見(jiàn)能源消耗總量10%以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)重新進(jìn)行節(jié)能評(píng)估并申請(qǐng)節(jié)能審查。

第九條審批、核準(zhǔn)制固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,未按規(guī)定取得節(jié)能審查同意意見(jiàn)的,項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門不予批準(zhǔn)或核準(zhǔn),項(xiàng)目建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。實(shí)行備案制的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,在驗(yàn)收階段未按規(guī)定通過(guò)節(jié)能審查的,項(xiàng)目建設(shè)單位不得投入使用。

第十條項(xiàng)目建成后,按照“誰(shuí)審查、誰(shuí)驗(yàn)收”的原則組織節(jié)能驗(yàn)收。凡達(dá)不到節(jié)能審查意見(jiàn)要求的,項(xiàng)目驗(yàn)收單位不予通過(guò)工程竣工驗(yàn)收,項(xiàng)目業(yè)主不得投入使用。

第十一條參與節(jié)能評(píng)估、審查的工作人員,應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范,以對(duì)歷史和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度開(kāi)展項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查。對(duì)在評(píng)估、審查過(guò)程中玩忽職守、徇私舞弊的,視情節(jié)輕重,由所在單位給予行政紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十二條本辦法由市經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。

第十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。