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第一條為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，貫徹節(jié)約資源的基本國策，提高能源利用效率，加強固定資產投資項目用能管理，嚴把能耗增長源頭關，根據《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務院關于加強節(jié)約能源工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號）、《重慶市節(jié)約能源條例》和《重慶市人民政府關于切實加強節(jié)能工作的實施意見》（**府發(fā)〔2007〕123號）等法律法規(guī)和有關文件精神，結合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱節(jié)約能源評估（以下簡稱節(jié)能評估），是指對固定資產投資項目用能的科學性、合理性進行分析和評價，提出提高能源利用效率、降低能源消耗的對策和措施，為項目決策提供科學依據。

第三條重慶市行政區(qū)域內實行審批、核準和備案制的新建、改建、擴建固定資產投資項目，其可行性研究報告或項目申請報告必須包括節(jié)能分析篇（章），并進行節(jié)能評估和審查。

第四條實行審批制和核準制的固定資產投資項目，節(jié)能分析篇（章）必須經咨詢評估單位評估，節(jié)能分析篇（章）應符合有關深度要求；項目審批、核準部門的批復文件必須包括對節(jié)能分析篇（章）的批復內容。

第五條實行備案制的固定資產投資項目，項目業(yè)主單位必須按國家和市節(jié)能標準及節(jié)能設計規(guī)范，做好工程設計和建設，由項目備案部門在項目竣工驗收階段進行節(jié)能審查。其中，年新增綜合能源消耗3000噸標準煤以上的項目，由市經委負責審查。

第六條實行審批或核準制的固定資產投資項目節(jié)能審查按照分級分類原則進行管理。

年新增綜合能源消耗3000噸標準煤以上的固定資產投資項目，項目業(yè)主單位在申請項目審批或核準前，應向市經委提交咨詢評估單位出具的節(jié)能分析篇，由市經委負責審查。市經委自受理后15個工作日內出具審查意見。

年新增綜合能源消耗3000噸標準煤以下的固定資產投資項目，項目業(yè)主單位在申請項目可行性研究報告、申請項目核準報告時，按照當時項目審批權限向申請部門提交咨詢評估單位出具的節(jié)能分析章，分別由市和區(qū)縣（自治縣）投資管理部門按各自的投資管理權限負責節(jié)能審查。

第七條固定資產投資項目節(jié)能審查的主要內容包括：項目用能總量及能源結構是否合理；項目是否符合國家、地方和行業(yè)節(jié)能設計規(guī)范及標準；項目能效指標是否達到同行業(yè)國內先進水平或達到國際先進水平；有無采用明令禁止或淘汰的落后工藝、設備；項目采用節(jié)能新工藝、新技術、新產品等方面情況。

第八條經節(jié)能審查同意的固定資產投資項目，其用能工藝、設備及能源品種等建設內容發(fā)生重大變更，或能源消耗總量超過節(jié)能審查批準意見能源消耗總量10%以上的固定資產投資項目，項目業(yè)主單位應重新進行節(jié)能評估并申請節(jié)能審查。

第九條審批、核準制固定資產投資項目，未按規(guī)定取得節(jié)能審查同意意見的，項目審批、核準部門不予批準或核準，項目建設單位不得開工建設。實行備案制的固定資產投資項目，在驗收階段未按規(guī)定通過節(jié)能審查的，項目建設單位不得投入使用。

第十條項目建成后，按照“誰審查、誰驗收”的原則組織節(jié)能驗收。凡達不到節(jié)能審查意見要求的，項目驗收單位不予通過工程竣工驗收，項目業(yè)主不得投入使用。

第十一條參與節(jié)能評估、審查的工作人員，應嚴格按照國家法律法規(guī)和有關技術規(guī)范，以對歷史和人民高度負責的態(tài)度開展項目節(jié)能評估和審查。對在評估、審查過程中玩忽職守、徇私舞弊的，視情節(jié)輕重，由所在單位給予行政紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

第十二條本辦法由市經委負責解釋。

第十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。