導(dǎo)語：黨內(nèi)關(guān)愛機制實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣委各部門，縣級國家機關(guān)各部門、各人民團體、中省市駐鎮(zhèn)各單位：

為進一步貫徹落實中央保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件和省市縣黨代會精神，扎實推進全縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，根據(jù)近年來的探索實踐，結(jié)合當(dāng)前實際，現(xiàn)制定**縣建立黨內(nèi)關(guān)愛機制工作的實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為根本，以提高農(nóng)村黨員干部隊伍整體素質(zhì)為落腳點，建立黨組織對高齡黨員、困難黨員進行政治上關(guān)心、生活關(guān)愛的長效工作機制，充分體現(xiàn)黨組織的關(guān)懷和溫暖，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和親和力。

二、工作目標(biāo)

堅持實事求是，客觀公正；以人為本，幫貧濟困；量力而行，審慎推行；嚴(yán)格管理，注重實效的指導(dǎo)原則。通過縣管黨費支付，集中一定資金對高齡黨員進行生活補貼，對生活特別困難的黨員開展慰問救助。最大限度地激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

三、關(guān)愛對象、條件和補助標(biāo)準(zhǔn)

（一）對80周歲以上農(nóng)村黨員實行生活補貼

1．補貼對象。年滿80周歲（1927年12月31日前出生）的農(nóng)村黨員，履行黨員義務(wù)，積極發(fā)揮余熱，無違法違紀(jì)行為，可享受生活補貼。

其中，有下列情況之一的，不得享受該政策：

（1）曾經(jīng)受到留黨查看及以上黨紀(jì)處分的；

（2）曾經(jīng)受到刑事處罰的；

（3）建國前入黨，已享受省委組織部生活補貼的。

2．資金來源?？h管黨費安排。

3．補貼標(biāo)準(zhǔn)。對80歲以上農(nóng)村黨員，每人每月補貼生活費30元。

（二）對生活特別困難的黨員開展慰問救助

1．救助對象。農(nóng)村黨員因重大自然災(zāi)害、重大意外事故、重大疾病等原因造成生活特別困難的，給予一次性慰問救助。

其中，有下列情況之一的，不納入救助范圍：

（1）身體健康，因懶惰成性導(dǎo)致生活困難的；

（2）有成年子女（包括抱養(yǎng)子女）而其不履行贍養(yǎng)義務(wù)的；

（3）因賭博、酗酒、吸毒、斗毆或其他違法違紀(jì)行為造成生活困難的。

2．資金來源。縣管黨費安排。

3．救助標(biāo)準(zhǔn)。對貧困黨員的救助采取一事一議的方式確定。原則上同一對象三年內(nèi)不重復(fù)享受，每次救助按300元左右安排，最多一次不超過500元。

四、關(guān)愛對象的確定和實施程序

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部逐級傳達學(xué)習(xí)政策精神；

2．符合條件的黨員干部向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出個人申請；

3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對申請人的情況進行核實和公示；

4．縣委組織部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的情況進行把關(guān)；

5．縣委組織部為符合規(guī)定的關(guān)愛對象的定補年底一次下拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委兌現(xiàn)。困難黨員慰問救助采取一事一議，特殊困難隨時下拔兌現(xiàn)，一般困難黨員年底慰問兌現(xiàn)。

6．關(guān)愛經(jīng)費由縣委組織部設(shè)立專門科目管理，納入向黨代表報告黨費收支情況的范疇。縣審計部門定期審查，公布審計結(jié)果。

7．建立動態(tài)管理機制，每年根據(jù)人員情況變化，增加或減少補助享受對象。

五、相關(guān)政策界限

1．本次確定的關(guān)愛性補助、補貼、救助標(biāo)準(zhǔn)，原則上5年不變。

2．享受補助、補貼、救助的關(guān)愛對象，出現(xiàn)下列情形之一時，相關(guān)待遇即行終止：

（1）死亡或遷出本縣長住的；

（2）自動退黨，受到留黨查看及以上黨紀(jì)處分，不繳納黨費，或受到刑事處罰的；

（3）本人或直系親屬違反計劃生育政策的；

（4）喪失政治立場，背叛中國特色社會主義信念，參與、門徒會等邪教組織的；

（5）策劃、煽動、參與聚眾鬧事的；

（6）民主評議不合格的；

（7）享受其他補助政策待遇的。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

1．明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立和實施黨內(nèi)關(guān)愛機制，由縣委組織部負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須站在加強黨的先進性建設(shè)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧**的高度出發(fā)，按照提高黨的執(zhí)政能力，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧的自覺性，將建立和落實黨內(nèi)關(guān)愛機制作為一項政治任務(wù)切實抓緊、抓實、抓好。

2．明確落實責(zé)任。建立黨內(nèi)關(guān)愛機制落實是關(guān)鍵。這項工作的落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人，黨委副書記為直接責(zé)任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子要仔細(xì)做好調(diào)查摸底，不得出現(xiàn)虛報、錯報、漏報的現(xiàn)象。如因錯報、虛報出現(xiàn)虛領(lǐng)冒領(lǐng)現(xiàn)象的，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記的工作責(zé)任。

3．堅持按原則辦事。落實黨內(nèi)關(guān)愛機制的全過程都要做到公開、公正、公平辦事，做到嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把工作程序，嚴(yán)明工作紀(jì)律，力求把好事辦好，實事辦實。各級黨組織做好思想政治工作，對不符合政策標(biāo)準(zhǔn)，沒有享受優(yōu)惠政策的老黨員要做好解釋工作，化解矛盾，維護穩(wěn)定。嚴(yán)禁共產(chǎn)黨員因個人待遇問題出現(xiàn)鬧事、上訪現(xiàn)象。

4．深入開展思想政治工作。各級黨組織要教育廣大人民群眾充分發(fā)揚家庭美德，尊重老人，孝敬老人。要教育享受關(guān)愛政策待遇的對象，更加自覺學(xué)習(xí)黨的各項方針政策，身體力行維護黨的團結(jié)統(tǒng)一；珍惜黨組織的關(guān)愛，立足自身狀況，主動帶頭開展“雙聯(lián)雙定雙帶”活動，自覺維護社會穩(wěn)定，建設(shè)和諧家園；力所能及參加黨組織開展的各項活動，定期向黨組織匯報工作。

5．加強新情況、新問題的調(diào)研?？h委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門要加強學(xué)習(xí)，積極借鑒外地經(jīng)驗，總結(jié)成功的做法，逐步探索建立現(xiàn)任村干部養(yǎng)老保險制度，健全完善黨員幫困基金等范疇合理、措施配套、運作規(guī)范、保障有力的黨內(nèi)關(guān)愛機制。