導(dǎo)語(yǔ)：科技系統(tǒng)黨的建設(shè)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，進(jìn)一步建立和完善基層組織黨建工作機(jī)制，加強(qiáng)黨對(duì)全市科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中共重慶市委關(guān)于設(shè)立中共重慶市委科技工作委員會(huì)的通知》（**委〔2006〕240號(hào)）和黨內(nèi)其他有關(guān)文件精神，結(jié)合我市科技工作實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)科技系統(tǒng)黨的建設(shè)工作提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)科技系統(tǒng)黨建工作的重要意義

近年來(lái)，全市科技系統(tǒng)各級(jí)黨組織積極探索推進(jìn)黨建工作的有效途徑和方法，促進(jìn)了全市科技工作的持續(xù)發(fā)展。但是，一些科研單位，特別是轉(zhuǎn)制科研院所和科技企業(yè)在黨建工作運(yùn)行機(jī)制、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)等方面，還存在著與新形勢(shì)發(fā)展要求不相適應(yīng)的地方，急需采取有效措施加以解決。加強(qiáng)和改進(jìn)科技系統(tǒng)黨的建設(shè)，加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成責(zé)任明晰、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，促進(jìn)基層黨建工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，對(duì)于大力推進(jìn)科技體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，對(duì)于推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新型城市、構(gòu)建和諧重慶都具有重要意義。

二、正確把握加強(qiáng)和改進(jìn)科技系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)思想、工作原則、主要任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以促進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展為主線，將黨建工作與科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理工作相結(jié)合，加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮科技系統(tǒng)各級(jí)黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)全市科技工作全面可持續(xù)發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)保值增值提供有力的政治保證和組織保證。

（二）工作原則。堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨原則；堅(jiān)持黨管干部，黨管人才原則；堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局原則；堅(jiān)持分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)原則。

（三）主要任務(wù)。著力抓好以下幾項(xiàng)主要任務(wù):（1）建設(shè)一個(gè)能夠總攬全局，黨政關(guān)系協(xié)調(diào)，銳意改革，廉潔奉公，得到群眾擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)班子。（2）建設(shè)一支政治素質(zhì)強(qiáng)、模范作用好、工作業(yè)績(jī)優(yōu)的黨員隊(duì)伍。（3）建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，能夠熟練掌握相關(guān)領(lǐng)域科技知識(shí)、掌握勞動(dòng)技能的人才隊(duì)伍。（4）建立一套適應(yīng)科技發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和經(jīng)營(yíng)管理要求，能保證科技系統(tǒng)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的工作機(jī)制。

三、建立健全黨組織參與本單位重大問(wèn)題決策的體制和機(jī)制

（一）堅(jiān)持黨組織參與本單位重大問(wèn)題決策。決策的主要內(nèi)容包括：?jiǎn)挝话l(fā)展戰(zhàn)略，中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，科研和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針，重大技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)方案，年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算，資產(chǎn)重組和資本運(yùn)作中的重大問(wèn)題，單位重要改革方案和重要管理制度的制定、修改，中層以上管理干部的選拔、任用和獎(jiǎng)懲，重要人事安排及內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置調(diào)整，涉及職工切身利益和需要提交職工代表大會(huì)審議的重大問(wèn)題。

（二）堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制。設(shè)立董事會(huì)的轉(zhuǎn)制科研院所和科技企業(yè)黨委（總支、支部）、紀(jì)檢主要負(fù)責(zé)人和其他成員，要通過(guò)法定程序分別進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理班子；符合條件的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理班子中的黨員，要按照黨章及有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨的基層委員會(huì)。黨組織書(shū)記和董事長(zhǎng)可由一人擔(dān)任。書(shū)記和董事長(zhǎng)由一人擔(dān)任的，可根據(jù)實(shí)際工作需要配備一名副書(shū)記。書(shū)記和董事長(zhǎng)分設(shè)的，黨員董事長(zhǎng)可任副書(shū)記，書(shū)記可任副董事長(zhǎng)，切實(shí)做到行使兩種職權(quán)，承擔(dān)兩個(gè)責(zé)任。

（三）完善黨組織參與本單位重大問(wèn)題決策的工作機(jī)制和保障機(jī)制。黨組織對(duì)本單位重大問(wèn)題決策的意見(jiàn)和建議要集體研究。設(shè)立董事會(huì)的科研院所和科技企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮董事會(huì)對(duì)重大問(wèn)題統(tǒng)一決策、監(jiān)事會(huì)有效監(jiān)督的作用；未設(shè)董事會(huì)的科研院所和科技企業(yè)應(yīng)采取聯(lián)席會(huì)議方式，由黨組織成員和經(jīng)營(yíng)管理班子成員共同研究決定重大問(wèn)題。重大問(wèn)題決策后，黨組織要發(fā)動(dòng)全體黨員，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工，推動(dòng)決策的實(shí)施。黨組織發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題決策不符合黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)或脫離實(shí)際時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出意見(jiàn)，如得不到糾正，應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)向上級(jí)黨組織反映。把黨組織是否充分參與本單位重大問(wèn)題決策作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織建設(shè)

（一）組織機(jī)構(gòu)和班子成員設(shè)置。凡黨員100人以上的單位，應(yīng)設(shè)立黨的基層委員會(huì)，一般設(shè)委員5－9人，其中設(shè)書(shū)記、副書(shū)記各1人。黨員50人以上不足100人的單位，設(shè)立黨的總支部委員會(huì)，一般設(shè)委員5－7人，其中設(shè)書(shū)記、副書(shū)記各1人。正式黨員3人以上的單位，設(shè)立黨的支部，其中黨員人數(shù)不足7人的，不設(shè)支部委員會(huì)，只設(shè)書(shū)記1人；黨員在7人以上不足50人的單位，設(shè)黨的支部委員會(huì)，一般設(shè)委員3－5人，其中設(shè)書(shū)記1人，必要時(shí)可增設(shè)副書(shū)記1人。黨員人數(shù)不足100人或50人的單位，因特殊情況和工作需要，經(jīng)市委科技工委批準(zhǔn)，報(bào)市委組織部備案，可以設(shè)立黨的基層委員會(huì)或總支部委員會(huì)。黨組織根據(jù)實(shí)際工作需要可設(shè)置組織、宣傳、紀(jì)檢、辦公室等工作部門，或設(shè)一個(gè)黨的綜合工作部門，也可與職能相近的行政機(jī)構(gòu)合署辦公。設(shè)立黨委的單位，應(yīng)設(shè)立黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)；不設(shè)紀(jì)委的單位，黨的基層組織中應(yīng)設(shè)立紀(jì)律檢查委員。

新建的科研院所和科技企業(yè)，凡從業(yè)人員100人以上或從業(yè)人員50至99人且年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元以上的規(guī)模以上的，都應(yīng)建立黨的基層組織，并配備相應(yīng)的班子成員。不符合條件建立黨組織的，可以報(bào)請(qǐng)市委科技工委批準(zhǔn)，采取掛靠或上級(jí)指派黨建工作指導(dǎo)員的形式，增強(qiáng)黨的工作的覆蓋面。

（二）明確班子成員選舉和任期。黨的基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。黨的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)均由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。黨的基層委員會(huì)每屆任期4年，黨的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期3年。任期屆滿應(yīng)及時(shí)換屆。市科委各直屬單位黨組織在進(jìn)行換屆選舉前，須請(qǐng)示市委科技工委同意后，方可組織換屆選舉；黨組織成員出現(xiàn)缺額，需進(jìn)行增補(bǔ)時(shí)，須事前請(qǐng)示市委科技工委同意后，按照有關(guān)程序?qū)嵤⒔Y(jié)果報(bào)市委科技工委審批。市科委系統(tǒng)以外的市屬科研單位和各區(qū)縣（自治縣）科委黨組織換屆，須將換屆選舉結(jié)果報(bào)送市委科技工委備案。黨組織關(guān)系由市委科技工委管理的中央在**科研單位黨組織在進(jìn)行換屆選舉前，須請(qǐng)示市委科技工委同意后，方可組織換屆選舉，并將選舉結(jié)果報(bào)市委科技工委審批。黨組織關(guān)系由其他市級(jí)部門管理，但由市委科技工委協(xié)助主管部門考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員的中央在**科研單位的黨組織換屆，須將換屆選舉結(jié)果報(bào)市委科技工委備案。

（三）推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委（黨組）議事規(guī)則和決策程序，保證領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，增強(qiáng)班子整體合力。堅(jiān)持和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份參加所在黨支部的組織生活。領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少召開(kāi)一次民主生活會(huì)。黨組織關(guān)系由市委科技工委管理的單位民主生活會(huì)，市委科技工委要派人參加。民主生活會(huì)結(jié)束后，各級(jí)黨組織要向市委科技工委寫出書(shū)面報(bào)告，有關(guān)整改措施要在一定范圍內(nèi)通報(bào)，接受監(jiān)督。

（四）抓好黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)黨支部建設(shè)工程，堅(jiān)持好“”、黨支部目標(biāo)管理等制度，進(jìn)一步完善黨支部各項(xiàng)工作制度，實(shí)現(xiàn)黨支部工作的制度化和規(guī)范化。加強(qiáng)黨支部陣地建設(shè)，繼續(xù)推行“黨員之家”建設(shè)和“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”建設(shè)，為黨支部開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造條件。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，提高黨員教育的針對(duì)性。黨支部主要負(fù)責(zé)人每年至少為黨員講一次黨課，行政主要負(fù)責(zé)人每年至少為黨員和職工作一次形勢(shì)報(bào)告。開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)和黨員目標(biāo)管理等活動(dòng)，搭建黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺(tái)。加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)，做好離退休職工黨員教育管理工作。做好入黨積極分子的培養(yǎng)工作，注意吸收優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員和科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理一線優(yōu)秀職工特別是優(yōu)秀青年職工入黨。探索基層黨務(wù)公開(kāi)的形式、方法和內(nèi)容，逐步推行黨支部“兩推一選”制度。對(duì)軟弱渙散、不起作用的黨組織要及時(shí)整頓。

（五）建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都應(yīng)結(jié)合各自分工，建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。特別要注意在黨組織力量比較薄弱、開(kāi)展黨的工作比較困難的單位建立聯(lián)系點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年到聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作不少于兩次，要努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)，以點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)面上工作。

（六）開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要根據(jù)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)要求，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，定期評(píng)比、表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

（七）加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理。黨員組織關(guān)系一般應(yīng)與人事管理工作關(guān)系相一致。黨員因工作單位發(fā)生變化，外出學(xué)習(xí)或工作時(shí)間較長(zhǎng)（六個(gè)月以上），離退休后回原籍居住的，應(yīng)按規(guī)定轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系。轉(zhuǎn)入本單位的黨員要及時(shí)編入一個(gè)支部，參加黨的活動(dòng)。

（八）保證黨建工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)黨組織日常工作經(jīng)費(fèi)，特別是科研院所和科技企業(yè)從管理費(fèi)中列支部分必須得到保證，原則上按職工工資總額的1%納入科研院所和科技企業(yè)全年財(cái)務(wù)預(yù)算，在財(cái)務(wù)單列，由黨組織掌握使用。大型活動(dòng)、專項(xiàng)工作要單獨(dú)劃撥經(jīng)費(fèi)。

（九）搞好輿論宣傳。要把宣傳黨的先進(jìn)性及先進(jìn)性建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。深入宣傳黨的光輝歷史和新形勢(shì)下優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，及時(shí)推廣、介紹基層黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，形成積極向上、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)。采取多種方式，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子五個(gè)方面的能力。一是提高戰(zhàn)略決策的能力，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策；二是提高科技管理、科研生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的能力，把科研院所和科技企業(yè)的管理從科研生產(chǎn)管理延伸到?jīng)Q策、市場(chǎng)、研發(fā)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)；三是提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，科學(xué)分析形勢(shì)，捕捉發(fā)展機(jī)遇，不斷增強(qiáng)本單位市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；四是提高推動(dòng)科研院所和科技企業(yè)自主創(chuàng)新的能力，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新；五是提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，研究解決科技發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題，努力把影響發(fā)展穩(wěn)定的各種矛盾和問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，要建立健全激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的機(jī)制，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹(shù)立正確政績(jī)觀、構(gòu)建和諧科研環(huán)境和推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)展的實(shí)績(jī)作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容。

（二）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則，黨組織要加強(qiáng)干部的選拔任用和監(jiān)督管理工作。進(jìn)一步規(guī)范干部考察工作內(nèi)容和方法，沒(méi)有經(jīng)過(guò)考察的，不能上會(huì)研究；多數(shù)人不同意的，應(yīng)暫緩決定任免。市科委系統(tǒng)以外的市屬科研單位和各區(qū)縣（自治縣）科委黨組織主要負(fù)責(zé)人調(diào)整，須事前征求市委科技工委意見(jiàn)；黨組織其它班子成員變動(dòng)結(jié)果應(yīng)報(bào)送市委科技工委備案。市委科技工委要加強(qiáng)與中央在**科研單位的溝通和聯(lián)系，協(xié)助主管部門考察中央在**科研單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員，并回復(fù)調(diào)整意見(jiàn)。市委科技工委要協(xié)助市委組織部管理市科委系統(tǒng)廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，并負(fù)責(zé)重慶市中藥研究院副院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理工作。做好黨外干部的培養(yǎng)使用工作。

（三）加強(qiáng)干部掛職鍛煉。探索后備干部多崗位動(dòng)態(tài)培養(yǎng)制度，加強(qiáng)對(duì)后備干部的教育培養(yǎng)。通過(guò)每年選派50至100名優(yōu)秀年輕干部到高等院校深造，到各級(jí)行政機(jī)關(guān)、科研院所、企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)工程掛職鍛煉，形成全市科技系統(tǒng)行政機(jī)關(guān)之間、行政機(jī)關(guān)與科研院所（企業(yè)）之間、科研院所（企業(yè)）與科研院所（企業(yè)）之間、科研院所（企業(yè)）內(nèi)部的人員和崗位互動(dòng)交流機(jī)制，著力培養(yǎng)復(fù)合型管理干部。

六、加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)

（一）堅(jiān)持黨對(duì)科技人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委科技工委成立科技系統(tǒng)科技人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由科技工委書(shū)記、科委主任擔(dān)任組長(zhǎng)，工委專職副書(shū)記、科委副主任、工委委員擔(dān)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由有關(guān)處室負(fù)責(zé)人組成。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在組織人事處，工委專職副書(shū)記兼任辦公室主任，副主任由組織人事處處長(zhǎng)兼任，成員由以上相關(guān)處室工作人員組成。人才工作辦公室負(fù)責(zé)全市科技人才工作的日常事務(wù)和協(xié)調(diào)工作。各區(qū)縣（自治縣）科委是當(dāng)?shù)乜萍既瞬殴ぷ鞯臓款^部門，要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)抓好當(dāng)?shù)氐目萍既瞬殴ぷ鳌?/p>

（二）做好人才培養(yǎng)工作。按照增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市的要求，實(shí)施“巴**科技創(chuàng)新人才工程”。力爭(zhēng)到2010年，在我市優(yōu)勢(shì)學(xué)科、支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，培養(yǎng)造就具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的科技人才1000名,達(dá)到國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際學(xué)術(shù)和工程研發(fā)前沿水平的科技拔尖人才30名，培育以巴**科技創(chuàng)新人才為核心、在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際有重大影響的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)20個(gè)，從中產(chǎn)生10名具備中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士實(shí)力的高級(jí)科技專家。根據(jù)《重慶市高技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育“十一五”規(guī)劃》的要求，組織實(shí)施重慶市高技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程（653工程），在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造、信息技術(shù)、能源技術(shù)和現(xiàn)代管理五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，培訓(xùn)緊跟科學(xué)發(fā)展前沿、創(chuàng)新能力強(qiáng)的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才。定期舉辦中國(guó)重慶·青年人才論壇科技系統(tǒng)分論壇活動(dòng)，以發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)青年科技人才。

（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍管理。配合市委組織部做好科技副區(qū)縣長(zhǎng)、科技特派員和“西部之光”訪問(wèn)學(xué)者的選派、管理和服務(wù)工作。做好全市科技管理系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的評(píng)選表彰。建立工委委員與科技系統(tǒng)“市委聯(lián)系專家”的結(jié)對(duì)服務(wù)制度。做好全市自然科學(xué)研究系列中高級(jí)職稱的評(píng)審工作。加強(qiáng)對(duì)全市“兩院”院士的遴選、培養(yǎng)、管理和服務(wù)。

七、做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

按照中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求，健全和落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任制，認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和市科技紀(jì)工委《重慶市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施中科技不端行為的處理辦法（試行）》。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員誡勉談話、領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律專題民主生活會(huì)、述職述學(xué)述廉等制度，增強(qiáng)各單位領(lǐng)導(dǎo)人員的自律意識(shí)、他律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格遵守《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為。完善民主管理制度，發(fā)揮職工民主監(jiān)督作用，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。整合監(jiān)督資源，增強(qiáng)監(jiān)督的整體效能。

八、加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)

（一）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。創(chuàng)新思想政治工作方法和載體，把深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀同學(xué)習(xí)貫徹黨章、社會(huì)主義榮辱觀、“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”理念結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)全體黨員和干部職工樹(shù)立良好的思想道德和價(jià)值觀念。根據(jù)工作實(shí)際，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)、在職學(xué)習(xí)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，抓好理論學(xué)習(xí)。建立健全中心組學(xué)習(xí)制度。

（二）推進(jìn)文化建設(shè)。制定并實(shí)施文化建設(shè)戰(zhàn)略，總結(jié)提煉為廣大職工所認(rèn)同的科研院所和科技企業(yè)精神、管理理念、經(jīng)營(yíng)宗旨、價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則，增強(qiáng)單位的凝聚力、激發(fā)職工的創(chuàng)造力。積極打造品牌，提升信譽(yù)，樹(shù)立良好的社會(huì)形象，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)學(xué)習(xí)型科技機(jī)關(guān)、科研院所和科技企業(yè)，全面提高職工素質(zhì)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、科研院所和科技企業(yè)廉潔文化建設(shè)。深入開(kāi)展內(nèi)容豐富、文明健康、職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的“文明單位”創(chuàng)建活動(dòng)。

（三）發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的作用。做好黨建帶工建、帶團(tuán)建工作，指導(dǎo)科技系統(tǒng)團(tuán)委開(kāi)展創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)，指導(dǎo)科技系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)開(kāi)展創(chuàng)建“模范職工之家”活動(dòng)。支持職工代表大會(huì)依法行使各項(xiàng)職權(quán)，形成黨委牽頭、黨政共同負(fù)責(zé)、各部門齊抓共管、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

九、加強(qiáng)對(duì)全市科技系統(tǒng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

（一）理順黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市委組織部對(duì)全市黨建工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；市委科技工委作為市委的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)市科委直屬單位、黨組織關(guān)系由科技工委管理的中央和外地科研院所黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)市科委系統(tǒng)以外的市屬科研單位和區(qū)縣（自治縣）科技工作系統(tǒng)黨的工作的指導(dǎo)。

（二）落實(shí)黨建工作責(zé)任制。各級(jí)黨組織要認(rèn)真制定黨建工作的規(guī)劃、目標(biāo)、措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，督促檢查所屬單位建立和落實(shí)黨建工作責(zé)任制。要健全黨組織抓黨建、書(shū)記帶頭抓黨建、各有關(guān)部門齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)的科技黨建工作格局。在轉(zhuǎn)制科研院所和科技企業(yè)中深入開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。市科委系統(tǒng)以外的市屬科研單位和各區(qū)縣（自治縣）科委黨組織每年要向市委科技工委書(shū)面報(bào)告履行抓基層黨建工作職責(zé)的情況。

（三）建立考核和督促檢查制度。各級(jí)黨組織要把抓基層黨建工作情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系。要把區(qū)縣（自治縣）科委黨建工作納入?yún)^(qū)縣（自治縣）科技工作目標(biāo)責(zé)任制綜合考核評(píng)價(jià)體系?？己嗽u(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持自查述職、上級(jí)檢查、群眾評(píng)議相結(jié)合，全面考核履行職責(zé)和工作目標(biāo)、制度措施的落實(shí)情況，重點(diǎn)考核評(píng)價(jià)書(shū)記抓基層黨建工作的情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把履行抓基層黨建工作責(zé)任情況作為工作述職的重要內(nèi)容。建立黨組織關(guān)系由市委科技工委管理的中央和外地在**科研院所黨建工作年度評(píng)價(jià)制度，并把評(píng)價(jià)情況向其主管部門通報(bào)?？己嗽u(píng)價(jià)工作，由市委科技工委組織實(shí)施?？己嗽u(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果應(yīng)以適當(dāng)方式公開(kāi)，廣泛聽(tīng)取基層黨組織和黨員、群眾的意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，采取督查、巡回檢查、隨機(jī)抽樣檢查等方式，定期或不定期地對(duì)基層黨建工作進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)常性黨員教育、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、流動(dòng)黨員管理等基層黨建工作各項(xiàng)制度落實(shí)情況的督促檢查。

（四）積極探索黨建工作的新路子。各級(jí)黨組織要針對(duì)當(dāng)前黨建工作中面臨的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)黨建工作研究，及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，著力解決黨建工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。按照中央和市委確立的原則積極探索，大膽實(shí)踐，使我市科技系統(tǒng)黨建工作在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中不斷發(fā)展。