導(dǎo)語：企事業(yè)單位黨組織公推直選意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照全國組織工作會(huì)議上提出的“推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉的范圍”的要求，進(jìn)一步深化干部制度改革，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，落實(shí)廣大黨員和群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《干部任用條例》）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合《中共昆明市委關(guān)于在市級(jí)部門機(jī)關(guān)黨組織中開展公推直選試點(diǎn)工作的意見》（昆通〔2008〕26號(hào)）精神，經(jīng)縣委研究，決定在全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織中開展“公推直選”工作，現(xiàn)提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織中開展公推直選的重要意義

在全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織中開展公推直選工作，是擴(kuò)大基層民主、貫徹落實(shí)黨的十七大精神、完善黨內(nèi)選舉制度、推進(jìn)基層黨組織民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。開展公推直選，有利于擴(kuò)大黨組織中黨員的民主權(quán)利，激發(fā)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動(dòng)性，體現(xiàn)以人為本的思想，拓展黨員獲得切實(shí)政治利益的基本途徑；有利于增強(qiáng)黨組織的凝聚力，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系；有利于提高選人用人的公信度，提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，體現(xiàn)出黨管干部和群眾公認(rèn)的原則，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的有機(jī)統(tǒng)一；有利于發(fā)揮黨內(nèi)基層民主對(duì)基層民主政治建設(shè)的示范和帶動(dòng)作用，促進(jìn)基層各項(xiàng)工作的開展。

二、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，堅(jiān)持公開、公平、公正、依法選舉的原則，把思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、辦事公道正派、群眾擁護(hù)的黨員選入領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。

（二）目標(biāo)任務(wù)。通過開展“公推直選”工作，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，拓展黨的基層干部選拔任用渠道，真正把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀黨員選拔進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，提高廣大黨員和群眾對(duì)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的公認(rèn)度，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

三、“公推直選”的方法及步驟

(一)制定公推直選工作方案及上報(bào)換屆工作請(qǐng)示。黨組織任期屆滿之前，召開黨組織會(huì)議研究召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的有關(guān)事宜；根據(jù)會(huì)議討論決定情況，制定“公推直選”工作方案，并形成換屆選舉的請(qǐng)示，上報(bào)上級(jí)黨組織審查和批復(fù)?？萍?jí)單位“公推直選”方案報(bào)縣委組織部審批。

(二)做好換屆籌備工作。換屆選舉的請(qǐng)示及“公推直選”工作方案經(jīng)黨組織批準(zhǔn)后，即可召開委員會(huì)全體會(huì)議，研究公推直選及召開黨員大會(huì)的籌備事項(xiàng)。

(三)動(dòng)員宣傳部署。通過召開會(huì)議、公告等形式，多渠道、多層次動(dòng)員符合條件的黨員報(bào)名。

(四)報(bào)名與資格審查。報(bào)名采取組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦、黨員推薦、群眾推薦和個(gè)人自薦的方式進(jìn)行。在推薦的基礎(chǔ)上，參加競(jìng)職的同志填寫報(bào)名表，由黨組織按照“公推直選”工作方案規(guī)定的條件進(jìn)行資格審查，并公布結(jié)果。

參加“公推直選”的黨員需具備如下競(jìng)職條件和資格:

1.基本條件

具備較好的思想政治素質(zhì)，有履行崗位職責(zé)所需的政策理論水平；有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，熱愛黨務(wù)工作，工作實(shí)績突出；有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和實(shí)際工作能力；遵紀(jì)守法，廉潔自律，有較高的群眾公認(rèn)度。

2.競(jìng)職資格

(1)參加正科級(jí)單位黨組織書記競(jìng)職的，一般應(yīng)任正科級(jí)職務(wù)一年以上、擔(dān)任實(shí)職副科二年以上或確定為副主任科員職務(wù)必須滿三年以上；

(2)參加正科級(jí)單位黨組織副書記、其他黨組織書記競(jìng)職的，其工作時(shí)間原則上不得少于五年。少數(shù)民族、婦女干部可適當(dāng)放寬；

(3)一般應(yīng)具有國民教育大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷；

(4)符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求；

(5)身體健康，科級(jí)單位黨組織班子成員男性一般不超過50周歲，女性一般不超過48周歲。

(五)競(jìng)職演講。報(bào)名并通過資格審查的有關(guān)黨員，根據(jù)職位要求，結(jié)合單位和自身實(shí)際，對(duì)黨建工作思路，加強(qiáng)黨組織建設(shè)的主要措施等方面的想法，在推薦大會(huì)上發(fā)表競(jìng)職演講。

(六)公開推薦。召開公開推薦大會(huì)，參加推薦的人員范圍為黨組織關(guān)系所在單位（系統(tǒng)）內(nèi)的所有黨員、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層以上干部及部分群眾代表。組織換屆選舉的黨組織應(yīng)提供符合黨齡要求、具有被選舉權(quán)的黨員名單。各參會(huì)推薦人員按照等于或少于職數(shù)人選進(jìn)行民主推薦，科級(jí)單位的推薦由縣委組織部負(fù)責(zé)，其他單位由各黨組織負(fù)責(zé)。推薦結(jié)果應(yīng)在本單位內(nèi)部公布。

(七)候選人的確定。公開推薦結(jié)果產(chǎn)生后，上級(jí)黨組織批準(zhǔn)的黨委（總支、支部）委員人數(shù)，按照得票多少和差額不低于20%的比例依次取足黨委（總支、支部）委員、紀(jì)委委員候選人并進(jìn)行公示。

(八)召開第一次黨員大會(huì)或黨代表大會(huì)。按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等有關(guān)規(guī)定，召開黨員大會(huì)或黨代表大會(huì)，通過選舉辦法選舉產(chǎn)生黨委、黨總支、支部委員會(huì)委員及紀(jì)委委員。

(九)召開第二次黨員大會(huì)或黨代表大會(huì)。由全體黨員或代表從選舉產(chǎn)生的委員中直接選舉黨組織書記、副書記、紀(jì)委書記?？萍?jí)單位選舉結(jié)果報(bào)縣委組織部審批，其他單位選舉結(jié)果報(bào)各黨委審批，審批結(jié)果同時(shí)抄送縣委組織部備案，紀(jì)委書記報(bào)上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)備案。在第一次黨員大會(huì)或黨代表大會(huì)上當(dāng)選的黨委（總支、支部）委員、紀(jì)委委員，均可報(bào)名作為機(jī)關(guān)黨組織書記、副書記、紀(jì)委書記的候選人參加競(jìng)職和演講。

四、管理措施

（一）通過公推直選當(dāng)選黨組織書記、副書記的，任職期滿一年后，科級(jí)單位由縣委組織部就其履職情況、完成工作情況進(jìn)行考核，考核合格的，由縣委組織部報(bào)縣委常委會(huì)議研究同意后，按相關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù)，任職時(shí)間從當(dāng)選之日起計(jì)算；其他單位由各黨委考核，經(jīng)考核合格的，辦理相關(guān)手續(xù)。考核不合格的，由組織進(jìn)行調(diào)整，仍按當(dāng)選前的職級(jí)享受待遇。連選連任的黨組織負(fù)責(zé)人，職級(jí)待遇連續(xù)計(jì)算，不再進(jìn)行享受職級(jí)待遇前的考核。

（二）通過公推直選上崗的黨組織書記實(shí)行任期制，其任期按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)任期內(nèi)認(rèn)真履職、開拓進(jìn)取、埋頭苦干、身體力行、工作成績突出的黨組織成員，要大膽提拔使用，樹立注重實(shí)績的用人導(dǎo)向。

（三）實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。當(dāng)選的黨組織書記，要與上級(jí)黨組織簽訂任期內(nèi)目標(biāo)責(zé)任書，并將完成情況作為考核、評(píng)價(jià)當(dāng)選者的重要依據(jù)，實(shí)行崗位目標(biāo)管理。

（四）通過公推直選產(chǎn)生的黨組織書記任滿兩屆后，一般不再擔(dān)任黨組織書記職務(wù)；在科級(jí)單位連選并連續(xù)任滿兩屆的黨組織書記保留科級(jí)待遇，連選并連續(xù)任滿兩屆的黨組織專職副書記享受副科級(jí)待遇。

只擔(dān)任一屆黨組織負(fù)責(zé)人而沒有連選連任的，仍按當(dāng)選前的職級(jí)享受待遇。

（五）上級(jí)黨委組織人事部門可根據(jù)工作需要，對(duì)符合條件的機(jī)關(guān)黨組織成員進(jìn)行輪崗交流。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織中開展公推直選工作，是我縣深化干部制度改革，加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，政治性、政策性強(qiáng)。各級(jí)黨委要站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，把開展“公推直選”工作作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要舉措，列入重要議事日程，投入足夠的時(shí)間和精力，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，精心組織，周密安排，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織開展“公推直選”工作的指導(dǎo)，扎實(shí)抓好各階段工作，確保“公推直選”工作的順利進(jìn)行。各黨委要按照“公推直選”的具體要求，制定具體的實(shí)施方案，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)，及時(shí)了解和掌握黨員群眾的思想動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，規(guī)范有序地開展“公推直選”工作。

（二）分步推進(jìn)，確保實(shí)效?！肮浦边x”工作要講求效率，降低成本。對(duì)“公推直選”結(jié)果應(yīng)進(jìn)行多層次探索應(yīng)用，把“公推直選”與培養(yǎng)選拔年輕干部、后備干部結(jié)合起來。同時(shí)，在“公推直選”工作結(jié)束后，要對(duì)“公推直選”工作全過程各個(gè)環(huán)節(jié)及結(jié)果進(jìn)行全面總結(jié)，并注重后續(xù)調(diào)查分析，不斷研究改進(jìn)、完善“公推直選”工作的辦法和措施。

（三）加大宣傳，嚴(yán)格責(zé)任追究。在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織中推行“公推直選”，要依法按章辦事，充分尊重黨員群眾的意見，堅(jiān)持走群眾路線，通過各種積極有效的工作措施把黨的主張轉(zhuǎn)化為黨員群眾的自覺行動(dòng)；要堅(jiān)持公開、公平、公正，不搞暗箱操作；要堅(jiān)持把擇優(yōu)權(quán)交給黨員和群眾，不搞行政命令；要尊重黨員群眾的民主選擇，正確對(duì)待選舉結(jié)果。同時(shí)，縣屬各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“公推直選”工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)明干部人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決防止和糾正各種不正之風(fēng)，確?！肮浦边x”工作取得實(shí)效。對(duì)“公推直選”工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，要按照有關(guān)規(guī)定和法律嚴(yán)肅處理。