離退休干部黨支部建設(shè)意見
時(shí)間:2022-10-17 04:34:00
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為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作,增強(qiáng)離退休干部黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,建立健全保持離退休干部黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合離退休干部黨員隊(duì)伍實(shí)際,對離退休干部黨支部建設(shè)工作提出如下意見。
一、充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的重要性和必要性
廣大離退休干部黨員長期接受黨的培養(yǎng)教育,忠誠于黨的事業(yè),政治堅(jiān)定,作風(fēng)優(yōu)良,在全國黨員隊(duì)伍中占有相當(dāng)比重,發(fā)揮著重要作用。離退休干部黨支部是黨的基層組織的重要組成部分。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作,有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;有利于更好地落實(shí)離退休干部的政治、生活待遇,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局;有利于加強(qiáng)思想政治工作,引導(dǎo)離退休干部黨員發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中做出新的貢獻(xiàn)。隨著改革開放的逐步深入,我國進(jìn)入了完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,離退休干部黨員隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、年齡狀況、思想狀況等發(fā)生了許多變化,離退休干部黨支部建設(shè)工作面臨一些新情況新問題,亟待深入研究和認(rèn)真解決。要充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作。
二、離退休干部黨支部建設(shè)工作的基本要求
加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè),要堅(jiān)持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,按照中央關(guān)于基層黨組織建設(shè)工作的總體要求,完善組織設(shè)置,落實(shí)工作職責(zé),豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)方式,使離退休干部黨支部組織健全,制度完善,管理規(guī)范,活動(dòng)經(jīng)常,切實(shí)把離退休干部黨支部建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者;堅(jiān)持以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),引導(dǎo)離退休干部黨員不斷增強(qiáng)黨性觀念和黨員意識,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,自覺關(guān)心和支持中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè),保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,做到政治堅(jiān)定,思想常新,理想永存。
三、離退休干部黨支部的主要職責(zé)
1.宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央和各級黨組織的決議、決定,組織和引導(dǎo)離退休干部黨員發(fā)揮好先鋒模范作用。
2.組織離退休干部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)黨章及黨的基本知識,學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識。
3.加強(qiáng)黨員教育管理,嚴(yán)格黨的組織生活,認(rèn)真開展批評和自我批評,結(jié)合離退休干部黨員特點(diǎn)開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng),使離退休干部黨員不斷增強(qiáng)組織觀念,加強(qiáng)黨性鍛煉,牢記黨的宗旨,保持并發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),永葆共產(chǎn)黨員的本色。
4.結(jié)合離退休干部黨員的思想和生活實(shí)際,采取家訪、談心等多種方式,及時(shí)掌握離退休干部黨員思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好思想政治工作。
5.經(jīng)常了解、聽取并如實(shí)向上級黨組織和有關(guān)部門反映離退休干部黨員的意見、建議和要求,協(xié)助黨委和有關(guān)部門落實(shí)好他們的政治、生活待遇,幫助他們解決實(shí)際困難,維護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益。
6.支持離退休干部黨員自愿量力地在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮作用,尤其是在進(jìn)行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、創(chuàng)建文明社區(qū)、關(guān)心教育下一代等方面多作貢獻(xiàn)。
7.組織和引導(dǎo)離退休干部黨員開展適合自身特點(diǎn)的文體活動(dòng),科學(xué)健身,豐富他們的精神文化生活。
8.做好發(fā)展黨員工作,研究制定組織發(fā)展工作的計(jì)劃和措施,關(guān)心培養(yǎng)離退休干部中的入黨積極分子,對符合黨員條件,達(dá)到黨員標(biāo)準(zhǔn)的離退休干部,要及時(shí)吸納。
四、離退休干部黨支部的思想政治建設(shè)
1.加強(qiáng)政治理論教育。組織離退休干部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)離退休干部黨員牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀,始終堅(jiān)定理想信念,自覺在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持一致,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。
2.加強(qiáng)形勢政策教育。及時(shí)宣傳黨和國家的重大決策和戰(zhàn)略部署、改革開放的新形勢新成就,及時(shí)通報(bào)本地區(qū)、本行業(yè)、本單位工作開展情況,引導(dǎo)離退休干部黨員堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),主動(dòng)適應(yīng)形勢發(fā)展變化的要求,為改革、發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。增強(qiáng)法紀(jì)觀念,自覺遵守黨的紀(jì)律和國家法律,堅(jiān)決抵制各種消極思想和違紀(jì)違法行為,不支持、不參與群體上訪,不參與封建迷信及黃、賭、毒等活動(dòng),不參加邪教等非法組織的活動(dòng)并與之作堅(jiān)決斗爭。
4.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,充分發(fā)揮好支部在離退休干部當(dāng)中的戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用。運(yùn)用廣大離退休干部在群眾中影響力比較大的優(yōu)勢,發(fā)揮好支部在聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾方面的積極作用。
5.離退休干部黨支部思想政治建設(shè)要堅(jiān)持以正面教育為主,充分調(diào)動(dòng)黨員自身的主動(dòng)性積極性,激發(fā)自我提高、自我完善的內(nèi)在動(dòng)力。要采取多種形式,大力宣傳離退休干部黨支部和離退休干部黨員的先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,在全社會(huì)樹立離退休干部黨支部和離退休干部黨員的良好形象。
6.堅(jiān)持把離退休干部黨支部思想政治建設(shè)與解決離退休干部的實(shí)際問題結(jié)合起來,增強(qiáng)思想政治建設(shè)工作的吸引力、感染力和說服力。要努力在形式、方法、內(nèi)容和途徑上有所創(chuàng)新,提高思想政治建設(shè)工作的針對性和實(shí)效性。
五、離退休干部黨支部的組織建設(shè)
1.各地各單位應(yīng)根據(jù)離退休干部黨員的身體、年齡狀況和居住地的分布情況,本著有利于教育管理、有利于參加組織活動(dòng)和發(fā)揮作用的原則,合理設(shè)置離退休干部黨支部。離退休干部黨支部一般應(yīng)單獨(dú)建立,黨員較多的可建立離退休干部黨總支;黨員人數(shù)少或居住比較分散,不具備單獨(dú)建立離退休干部黨支部條件的,可與在職黨員建立聯(lián)合黨支部,也可采取其他行之有效的方式,確保每一位離退休干部黨員都編入黨的一個(gè)基層組織,都能參加組織生活。
2.離休干部黨員的組織關(guān)系一般保留在原工作單位,對改制和破產(chǎn)企業(yè)的離休干部黨員,要及時(shí)明確他們的黨組織隸屬關(guān)系。如本人自愿,離休干部黨員的組織關(guān)系可轉(zhuǎn)入居住地的街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。對按規(guī)定應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織的退休干部黨員,居住地黨組織要及時(shí)予以接收;其他退休干部黨員的組織關(guān)系,也可本著自愿原則轉(zhuǎn)入居住地的街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。離退休干部黨員所在的街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為他們參加黨組織活動(dòng)創(chuàng)造條件,提供必要的場所。
3.要按照黨章規(guī)定,選舉產(chǎn)生離退休干部黨支部委員會(huì)。支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年。支部委員出現(xiàn)空缺時(shí),應(yīng)及時(shí)補(bǔ)選。
4.離退休干部黨支部書記和支部委員應(yīng)由黨員中組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、黨性觀念強(qiáng)、身體比較好、有奉獻(xiàn)精神的同志擔(dān)任。離退休干部黨員普遍高齡的黨支部,上級黨組織要更多地給予關(guān)心和指導(dǎo),可采取由在職干部黨員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員或支部委員的方式協(xié)助支部開展工作。
六、離退休干部黨支部的制度建設(shè)
1.組織生活制度。定期召開黨小組會(huì)、支部委員會(huì)和黨員大會(huì),組織黨員聽黨課和參加黨內(nèi)其他活動(dòng)。根據(jù)離退休干部黨員的年齡、身體等實(shí)際情況,合理安排組織生活。因疾病等原因行動(dòng)不便的黨員,可以不參加集體學(xué)習(xí)和活動(dòng),支部要定期派人走訪,向他們傳達(dá)重要會(huì)議和活動(dòng)情況,聽取意見和要求,并在生活上給予更多的關(guān)心和照顧。
2.學(xué)習(xí)制度。離退休干部黨支部要把組織政治理論學(xué)習(xí)作為支部工作的一項(xiàng)重要任務(wù),一般每月組織集體學(xué)習(xí)一次,提倡自學(xué)。學(xué)習(xí)的內(nèi)容要豐富,形式要多樣,要注重實(shí)效。
3.報(bào)告工作制度。離退休干部黨支部應(yīng)定期向上級黨組織匯報(bào)工作,遇有重大問題應(yīng)及時(shí)匯報(bào);支部委員會(huì)應(yīng)定期向黨員大會(huì)匯報(bào)工作;黨小組要定期向支部匯報(bào)工作。
4.聯(lián)系黨員制度。支部委員會(huì)成員要分工聯(lián)系本支部的黨員,及時(shí)了解他們的思想、學(xué)習(xí)、生活和身體情況,經(jīng)常溝通聯(lián)系,切實(shí)給予關(guān)心。
5.流動(dòng)黨員管理制度。離退休干部黨員外出時(shí)間在六個(gè)月以上、地點(diǎn)固定的,應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到臨時(shí)居住地黨組織,居住地黨組織要主動(dòng)安排外來離退休干部黨員參加黨組織活動(dòng)。出國(境)時(shí)間較長的離退休干部黨員,要定期向黨組織匯報(bào)在國(境)外的思想、學(xué)習(xí)等情況;出國(境)定居的離退休干部黨員,按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
6.黨費(fèi)收繳和管理制度。離退休干部黨員要按規(guī)定自覺交納黨費(fèi)。上級黨委組織部門可將離退休干部黨支部收繳的黨費(fèi)按50%的比例留成,定期撥給離退休干部黨支部,作為支部開展活動(dòng)的費(fèi)用,專款專用。黨費(fèi)要明確專人管理。
7.監(jiān)督檢查制度。離退休干部黨支部要對黨員學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章以及政治學(xué)習(xí)、參加組織生活、履行黨員義務(wù)、遵守黨紀(jì)黨規(guī)和國家法律法規(guī)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。對無正當(dāng)理由長期不參加組織生活、不交納黨費(fèi)或有其他違紀(jì)行為的黨員,支部要進(jìn)行批評教育,對經(jīng)批評教育無轉(zhuǎn)變的,由黨組織按照規(guī)定進(jìn)行組織處理或給予紀(jì)律處分。
七、加強(qiáng)對離退休干部黨支部建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
各級黨組織要把離退休干部黨支部建設(shè)工作列入黨建工作的重要議事日程。黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人的職責(zé),經(jīng)常過問離退休干部黨支部建設(shè)工作;分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取工作匯報(bào),切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
黨委組織部門要把離退休干部黨支部建設(shè)工作納入黨建工作總體規(guī)劃,做到與在職人員黨支部建設(shè)工作一同部署、規(guī)劃、考核和表彰。要及時(shí)研究解決離退休干部黨支部建設(shè)工作中的新情況新問題。
老干部工作部門要把加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),配合黨委組織部門認(rèn)真抓好抓實(shí)。要根據(jù)離退休干部黨支部建設(shè)工作的實(shí)際情況,制定階段性目標(biāo);針對離退休干部黨支部的特點(diǎn),進(jìn)行分類指導(dǎo);按照黨委統(tǒng)一安排部署,加強(qiáng)對黨支部書記和支部委員的培訓(xùn);充分利用老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)和老干部黨校等陣地,為離退休干部黨支部開展活動(dòng)提供便利條件;加強(qiáng)對離退休干部黨支部建設(shè)工作的
督促檢查,總結(jié)推廣離退休干部黨支部建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)離退休干部黨建工作理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。
進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作,是新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,是各級黨委(黨組)及其組織部門、老干部工作部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。各地各部門要根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,拓寬工作思路,探索工作規(guī)律,加大工作力度,努力開創(chuàng)離退休干部黨支部建設(shè)工作的新局面。