導(dǎo)語：為民服務(wù)承諾制實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實中央四個長效機(jī)制文件精神，在新的起點上深化“三項創(chuàng)建”活動，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會既快又好發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，經(jīng)研究，決定在全縣農(nóng)村基層黨組織和黨員中推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、行政村黨支部（黨總支）、黨員（村落社區(qū)黨支部、黨小組）為民服務(wù)承諾制。為有效實施承諾制，特制定如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員承諾、踐諾活動，推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的深入開展，積極創(chuàng)建“親民、為民、富民”鄉(xiāng)鎮(zhèn)好班子和黨建“紅旗單位”，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，竭誠為群眾提供服務(wù)，努力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，形成保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧美好新農(nóng)村。

二、承諾內(nèi)容

總的要求是：根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織的職能、特點以及黨員個人的能力水平，緊緊圍繞推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)這一主題開展承諾。

承諾的主要內(nèi)容：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委以創(chuàng)建“五好”黨委為目標(biāo)，致力打造“親民、為民、富民”好班子，重點圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、構(gòu)建和諧穩(wěn)定農(nóng)村、集鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面進(jìn)行承諾。

行政村黨支部（黨總支）圍繞全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶貧幫困、公益事業(yè)、社會穩(wěn)定等方面，把解決群眾最急、最盼、最需的問題作為重點進(jìn)行承諾。

黨員（村落社區(qū)黨支部、黨小組）要圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主題，把解決致富信息不靈、村容村貌不佳、建設(shè)規(guī)劃不落實、群眾訴求渠道不暢、弱勢鄰里關(guān)愛不及時等問題，開展扶貧幫困、為民辦實事作為重點進(jìn)行承諾。有一技之長的黨員主要側(cè)重發(fā)揮自身優(yōu)勢帶富群眾；辦事公道、為人正派、在村民中享有較高威望的黨員側(cè)重承諾與和諧農(nóng)村建設(shè)、改善村風(fēng)民俗、調(diào)解糾紛化解矛盾等相關(guān)事項；外出流動黨員側(cè)重承諾發(fā)展村級公益事業(yè)、提供致富信息、組織勞務(wù)輸出、支援家鄉(xiāng)建設(shè)等事項。

三、方法步驟

（一）定諾

1、黨員承諾，由有一定服務(wù)能力的黨員個人根據(jù)自身實際，結(jié)合設(shè)崗定責(zé)、“三培兩帶”等活動，量力而行，提出承諾事項，設(shè)黨小組的，由黨小組集體審定，未設(shè)黨小組的由支委會審定，然后黨員個人簽名定諾。每個黨員承諾事項1-3項，參與承諾的黨員人數(shù)要達(dá)到有服務(wù)能力的黨員總數(shù)的90%以上。

同時，設(shè)黨小組或村落社區(qū)黨支部的，也要進(jìn)行承諾，先由黨小組或村落社區(qū)黨支部召開黨員大會，根據(jù)實際情況，結(jié)合黨員個人承諾事項，集體研究擬定承諾內(nèi)容，由行政村黨支部（黨總支）審定。

2、行政村黨支部（黨總支）承諾，先由支部（總支）成員在群眾中廣泛征求意見，梳理匯總后，支委會（總支會）集體研究擬定承諾事項，召開黨員大會（黨員人數(shù)較多的可分片召開黨員會議）審議，進(jìn)行修改完善，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核，審核主要看承諾事項、目標(biāo)措施、完成時限是否符合實際和切實可行。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承諾，由黨委班子集體研究擬定，向基層黨支部（黨總支）、黨員代表、各級人大代表和政協(xié)委員、離退休干部代表及其他群眾代表征求意見，進(jìn)行修改完善后，再召開黨委會定諾。

（二）示諾。一是黨員承諾公開宣布，采取黨小組會、黨支部大會或村民代表大會等形式，召開承諾大會，黨員在會上公開承諾。二是組織承諾書面下發(fā)，黨委承諾以書面形式發(fā)至行政村黨組織，行政村黨組織承諾以書面形式發(fā)給黨小組（村落社區(qū)黨支部），并在相應(yīng)的黨員大會或村民代表大會上予以宣讀。三是設(shè)置公開欄懸掛（張貼），鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、行政村黨支部（黨總支）、黨小組（村落社區(qū)黨支部）要設(shè)置（或制作）可更換型承諾公開欄，將黨組織以及相應(yīng)黨員的每一項承諾事項、內(nèi)容、措施、兌現(xiàn)期限、監(jiān)督電話上墻公開，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和榮譽(yù)感，接受廣大群眾的監(jiān)督。四是建立臺帳，行政村黨支部（黨總支）建立行政村黨組織、黨員、黨小組、村落社區(qū)黨支部承諾臺帳。

（三）踐諾。黨組織和黨員定諾后，要對承諾事項作出履行承諾的計劃，積極主動、想方設(shè)法做好履諾工作，一環(huán)扣一環(huán)抓緊落實。在履諾過程中遇到的需要上級組織或有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的問題，要及時報告；對發(fā)現(xiàn)的迫切需要解決且自身能夠做到的事項，要及時承諾，及時履諾，并向有關(guān)黨組織報告，黨組織及時補(bǔ)充承諾臺帳。

（四）評諾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每半年對各行政村黨支部（黨總支）承諾服務(wù)情況進(jìn)行一次評議；行政村黨支部（黨總支、黨小組、村落社區(qū)黨支部）結(jié)合民主評議黨員工作每年相應(yīng)對所轄黨組織及黨員進(jìn)行一次評議；黨組織每年逐級組織一次承諾監(jiān)督員和群眾代表對承諾服務(wù)進(jìn)行一次民主測評。黨組織每年對各自承諾落實情況通報一次。未完成服務(wù)承諾內(nèi)容、或履行服務(wù)承諾不力的，由黨組織主要負(fù)責(zé)人、黨員本人說明情況。

四、主要措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把推行為民服務(wù)承諾制納入黨委重要議事日程，與“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三項創(chuàng)建”、新農(nóng)村建設(shè)等活動緊密結(jié)合起來，要成立服務(wù)承諾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記要履行好“直接責(zé)任人”的職責(zé)，親自抓部署，親自抓落實，確保服務(wù)承諾制度落在實處，取得實效。

2、建立監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨員干部履行承諾情況列入年度工作目標(biāo)考核和干部年度考核的重要內(nèi)容。服務(wù)承諾的實施情況作為檢驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三項創(chuàng)建”等活動成效的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立承諾服務(wù)監(jiān)督小組，具體負(fù)責(zé)工作的落實和監(jiān)督。要聘任黨員監(jiān)督員，在農(nóng)村黨員中挑選部分責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任監(jiān)督員定期對履諾情況進(jìn)行監(jiān)督。要聘請社會監(jiān)督員，挑選部分人大代表、政協(xié)委員、群眾代表擔(dān)任社會監(jiān)督員，定期召開會議，聽取他們的意見。要設(shè)立監(jiān)督電話，受理情況反映。

3、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級黨組織要強(qiáng)化工作指導(dǎo)，對承諾服務(wù)工作中的好經(jīng)驗、好做法、好典型，要進(jìn)行總結(jié)推廣，對實際操作中存在的問題要及時予以糾正。

每年定諾、示諾工作要求在當(dāng)年3月份以前完成，今年的定諾、示諾工作要求在9月底前完成。