導(dǎo)語：發(fā)展黨員實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步壯大黨員隊伍，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，增強黨組織的生機與活力，特制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大，十六屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)方針，突出工作重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，夯實工作基礎(chǔ)，健全完善機制，提高工作質(zhì)量，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高黨員隊伍整體素質(zhì)。

二、工作目標

**年全區(qū)發(fā)展黨員工作的目標是：全區(qū)發(fā)展新黨員500名左右，其中生產(chǎn)一線、35歲以下青年達到75%以上，高中以上文化程度的達到70%以上，婦女和少數(shù)民族所占比例分別達到25%和28%。各基層黨組織都要結(jié)合去年末確定的計劃發(fā)展黨員數(shù)量，根據(jù)這一總體目標確定各自的年度工作目標，制定切實可行的發(fā)展黨員工作計劃，明確責(zé)任，落實措施，并認真抓好落實。

三、夯實基礎(chǔ)，突出重點，切實抓好入黨積極分子隊伍建設(shè)

入黨積極分子隊伍建設(shè)是發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)，各基層黨組織要把抓好入黨積極分子隊伍建設(shè)作為提升發(fā)展黨員工作的質(zhì)量和水平的有效著力點，制定工作規(guī)劃，明確工作責(zé)任，有計劃、有重點地進行培養(yǎng)、教育和發(fā)展。

（一）要實施“培源工程”。立足于從源頭上培養(yǎng)數(shù)量足、質(zhì)量高的入黨積極分子隊伍的現(xiàn)實需要，各基層黨組織要變以往“坐等上門”為“引領(lǐng)入門”，主動將年紀輕、威信高、有知識、有技能的優(yōu)秀分子納入培養(yǎng)視野，登記造冊，建立入黨積極分子人才庫，確保每個村民組每年至少培養(yǎng)1名入黨積極分子，每個村黨組織、社區(qū)黨組織每年培養(yǎng)的入黨積極分子不少于10名，從而建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊伍。

（二）要實施“ABC管理工程”。各基層黨組織要對納入到入黨積極分子人才庫的人選有計劃地進行分層培養(yǎng)，實行ABC三級管理。A類為當年發(fā)展對象，由區(qū)委組織部和基層黨委共同管理、培養(yǎng)、教育；B類為已列為入黨積極分子的重點培養(yǎng)對象，由基層黨委管理、培養(yǎng)、教育；C類為提出申請的入黨申請人，作為一般培養(yǎng)對象，由基層黨支部管理、培養(yǎng)、教育。各基層黨組織每年年初上報發(fā)展計劃時，要把入黨積極分子按照ABC管理層次整理、排序，A類人員名單要上報區(qū)委組織部，凡未被列入A類人員名單的入黨積極分子，不能作為當年發(fā)展對象。

（三）要實施“素質(zhì)提升工程”。在對入黨積極分子的培養(yǎng)上，各基層黨組織除了認真抓好政治理論培訓(xùn)外，還要把重點放在科技培養(yǎng)上，對被納入到入黨積極分子人才庫的優(yōu)秀青年，要有計劃地對他們進行各類專業(yè)技術(shù)和實用技術(shù)培訓(xùn)，確保他們每人掌握一門實用技術(shù)，對于部分特別優(yōu)秀的，可以鼓勵他們通過考試獲得技術(shù)證書，不斷提高入黨積極分子隊伍的整體素質(zhì)。

四、建立機制，完善制度，確保發(fā)展黨員工作的質(zhì)量

各基層黨組織要把發(fā)展黨員工作作為基層組織建設(shè)的重點，納入到黨建工作責(zé)任目標體系中，進一步建立健全各項規(guī)章制度，強化責(zé)任意識。

（一）要繼續(xù)實行發(fā)展黨員工作責(zé)任制?；鶎狱h委書記是發(fā)展黨員工作第一責(zé)任人，要負責(zé)定期召開黨委會議，及時研究發(fā)展黨員工作，認真解決工作中出現(xiàn)的主要問題，隨時把握工作動態(tài)，經(jīng)常深入基層指導(dǎo)發(fā)展黨員工作?；鶎狱h委分管黨務(wù)工作的副書記、組織委員或黨辦主任是發(fā)展黨員工作的具體責(zé)任人，負責(zé)發(fā)展黨員的日常工作，要嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員工作程序，認真落實發(fā)展黨員工作措施，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高發(fā)展黨員工作水平。黨支部書記是發(fā)展黨員工作的直接責(zé)任人，要做好入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察工作，按照新發(fā)展黨員工作程序，嚴把討論、送審、轉(zhuǎn)正關(guān)，確保新黨員質(zhì)量。區(qū)委組織部負責(zé)全區(qū)發(fā)展黨員工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，團區(qū)委和婦聯(lián)負責(zé)做好推優(yōu)工作。

（二）要認真落實發(fā)展黨員公示制度。發(fā)展黨員必須進行公示，公示對象為擬接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對象、擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員。各基層黨組織要把擬發(fā)展對象的基本情況和培養(yǎng)考察情況、擬轉(zhuǎn)正對象的基本情況、發(fā)展黨員工作程序、反映問題的渠道等相關(guān)內(nèi)容通過村務(wù)公開欄、黨員活動櫥窗、政務(wù)公開欄、廠務(wù)公開欄等多種形式進行公示，廣泛接受群眾監(jiān)督。對于群眾反映的問題，要嚴格按照《發(fā)展黨員公示制度》的有關(guān)要求進行調(diào)查核實，并將調(diào)查結(jié)果反饋給有關(guān)人員。

（三）要認真落實發(fā)展黨員投票表決制度。在發(fā)展黨員工作過程中推行票決制度，是完善發(fā)展黨員工作的一項重要措施，各基層黨組織要本著客觀公正、逐人醞釀、一人一票、唯一意愿和過半數(shù)原則，對擬接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對象和擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員，以無記名投票方式進行表決，當場計票，當場公布結(jié)果。支部大會討論形成的書面決議，連同票決情況匯總表，要歸入個人檔案，并長期保存。

（四）要繼續(xù)實行發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制度。各基層黨組織要嚴格按照《發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制度（試行）》的有關(guān)規(guī)定，嚴把發(fā)展黨員工作的每一個環(huán)節(jié)。區(qū)委組織部門將加大發(fā)展黨員工作的督查指導(dǎo)力度，對違反發(fā)展黨員工作程序，不能堅持黨員標準和不履行發(fā)展黨員工作職責(zé)的行為及情況，根據(jù)“誰介紹誰負責(zé)，誰經(jīng)辦誰負責(zé)，誰預(yù)審誰負責(zé)，誰審批誰負責(zé)”的原則，嚴格追究相關(guān)黨組織和責(zé)任人的責(zé)任。