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按照《黨政領導干部考核工作暫行規(guī)定》的有關要求，結合我縣實際，現就**年度全縣鄉(xiāng)局級領導班子及其領導干部考核工作提出如下意見：

一、指導思想

按照中央提出的樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，我縣**年度鄉(xiāng)局級領導班子和領導干部考核工作，本著圍繞全縣中心工作、突出項目立縣、唱響發(fā)展主旋律、尊重客觀事實、科學評價政績的原則，通過構建科學合理的目標考核體系，運用目標責任、考核評價、激勵約束等系統(tǒng)考核方法，客觀公正地評價領導班子及其成員的年度工作，從而激發(fā)各級領導班子和廣大干部群眾的工作積極性和創(chuàng)造性，努力推動全縣物質文明、精神文明、政治文明的協(xié)調發(fā)展。

二、考核范圍

鄉(xiāng)局級領導班子及其班子成員，縣人大、縣政協(xié)、縣法院、縣檢察院除縣級干部以外的科級領導干部；縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他在崗的副科級以上干部。

三、考核內容

（一）對鄉(xiāng)局級領導班子的考核內容

1、思想政治建設。包括理論學習、政治表現、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、執(zhí)行民主集中制、維護縣委政府權威、團結協(xié)作、廉政建設等情況，今年將各單位保持共產黨員先進性教育活動開展情況作為班子年度考核的一項重要內容。

2、領導現代化建設的能力。包括總攬全局、科學決策、依法行政、求真務實、開拓創(chuàng)新和處理復雜問題的能力，對由于決策失誤給全局工作造成重大影響的班子，年終考核取消評選“先進領導集體”資格。

3、工作實績。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子，主要考核黨的建設、精神文明建設和社會發(fā)展方面的11項目標、經濟建設的5項目標，特別對招商引資、項目建設、稅收情況進行重點考核。對縣直單位領導班子，在考核領導班子和干部隊伍建設等共性目標的同時，對職能業(yè)務完成情況、突破創(chuàng)新工作，以及縣委、政府交辦的招商引資任務及重大事項完成情況進行重點考核。

將上級表彰情況作為考核的加分因素，目的是鼓勵各單位在工作上爭先創(chuàng)優(yōu)。

（二）對鄉(xiāng)局級領導干部的考核內容

鄉(xiāng)局級領導干部考核內容主要包括德、能、勤、績、廉五個方面：

1、“德”即思想政治素質。包括理論素養(yǎng)和思想水平、政治方向和政治立場、群眾觀念和群眾路線、政治品德和道德品質等方面的表現情況。

2、“能”即組織領導能力。包括運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析、研究、解決實際問題的能力；組織協(xié)調、科學決策、開拓創(chuàng)新的能力。對黨政正職領導干部，還要重點考核其發(fā)現人才、培養(yǎng)干部、知人善任的能力，以及駕馭全局、處理復雜問題的能力。

3、“勤”即工作作風。包括執(zhí)行民主集中制、維護班子團結、勇于開展批評和自我批評情況；堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，自覺踐行“三個代表”情況；勇于改革、敢于負責、堅持原則、嚴格管理、勤奮敬業(yè)情況。

4、“績”即工作實績。包括在履行崗位職責、完成年度目標任務中所提出的工作思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用以及所取得的績效情況。

5、“廉”即廉潔自律。包括保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，遵守中央關于黨政領導干部廉潔自律的有關規(guī)定，執(zhí)行黨風廉政建設責任制和《中國共產黨紀律處分條例》情況。

四、評價標準

領導班子年度考核結果分為優(yōu)秀、較好、一般、較差四個等次。領導干部年度考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。

（一）對鄉(xiāng)局級領導班子的評價標準

1、優(yōu)秀:經考核全部達到下列標準的,應評價為“優(yōu)秀”等次。

（1）考核目標全部完成，綜合排名靠前，重點工作有創(chuàng)新，整體工作取得新成效；

（2）民主集中制堅持得好，班子團結有凝聚力，機關風氣正，干部干勁足，社會評價高；

（3）黨風廉政建設責任制落實得好,全年沒有重大違紀案件;

（4）群眾公認程度高，民主測評優(yōu)秀、較好票超過90%，且優(yōu)秀票超過60%。

2、較好：經考核達到下列標準者，應評價為“較好”等次。

（1）考核目標總體完成較好，下達的重要指標已全部完成；

（2）執(zhí)行民主集中制較好,班子比較團結,整體作用發(fā)揮較好;

（3）能較好地落實黨風廉政建設責任制，全年無有影響的違紀案件；

（4）民主測評中“優(yōu)秀”和“較好”總票數超過70%、不足90%。

3、一般:經考核屬于下列情況之一者,應評價為“一般”等次。

（1）考核目標大部分完成，整體工作成效一般；

（2）基本能落實民主集中制，但班子存在一定問題和隱患，社會公認度一般；

（3）黨風廉政建設責任制落實一般；

（4）群眾公認程度一般，民主測評中“優(yōu)秀”、“較好”總票數達到60%、不足70%。

4、較差:經考核存在下列情況之一的,應評價為“較差”等次。

（1）部分考核目標完成差距較大，綜合排位靠后；

（2）班子不團結，問題較多，解決自身問題的能力差；

（3）黨風廉政建設責任制落實得差，年內有影響較大的違紀案件；

（4）民主測評“較差”票超過30%，經核查確有較為嚴重的問題；

（5）年內主要工作出現較大失誤，造成嚴重后果。

（二）對鄉(xiāng)局級領導干部的評價標準

1、優(yōu)秀：經考核達到下列標準者，應評價為“優(yōu)秀”等次。

（1）思想政治素質高，有較高的政治理論水平；

（2）組織領導能力強，處理復雜問題辦法多、效果好；

（3）密切聯系群眾，工作作風好，群眾威信高；

（4）工作實績突出，多項工作在系統(tǒng)內有一定影響；

（5）清正廉潔，全年無任何違紀行為；

（6）民主測評“優(yōu)秀”和“稱職”票達到90%以上，且“優(yōu)秀”票占60%以上。

2、稱職：經考核達到下列標準者，應評價為“稱職”等次。

（1）思想政治素質較高，對本職業(yè)務能熟練掌握運用；

（2）有一定組織領導能力，分管工作能獨立完成；

（3）聯系群眾，工作作風較好；

（4）工作成績較好，各項工作無明顯失誤；

（5）能自覺做到廉潔自律；

（6）民主測評“優(yōu)秀”和“稱職”票數占60%以上。

3、基本稱職：經考核，根據德才表現和工作實績，確定稱職等次有些勉強，但不能確定為不稱職等次的，具有下列情況之一的，應評價為“基本稱職”等次。

（1）犯有因與職務行為有關的錯誤而受到黨內警告或行政警告處分的；

（2）確因一時過失，而受到行政記過、記大過處分，且上一年考核為稱職以上等次的；

（3）政策水平較低，業(yè)務技術能力較差，對機關工作造成不良影響的；

（4）組織紀律觀念較淡薄，不能嚴格遵守機關工作制度，經常遲到、早退（全年累計超過30次不足50次的）或曠工無正當理由逾期不歸連續(xù)超過3天不足7天的，或一年累計超過7天不足15天的。

4、不稱職：經考核存在下列情況之一者，應評價為“不稱職”等次。

（1）受黨內嚴重警告處分、行政記過、記大過處分的當年，參加年度考核，因與職務行為有關而受到處分的，確定為不稱職等次；因其他錯誤而受到黨內嚴重警告、行政記過、記大過處分的，只寫評語不確定等次；

（2）受撤銷黨內職務、行政降級、行政撤職處分的當年，年度考核確定為不稱職等次；受行政降級處分的第二年，按規(guī)定條件確定等次；受撤銷黨內職務、行政撤職處分的第二年，只寫評語不確定等次，第三年按規(guī)定條件確定等次；

（3）受開除黨籍處分的當年，年度考核確定為不稱職等次，第二年、第三年，只寫評語不確定等次。

受黨紀處分同時又受行政處分的，按受黨紀處分的情況確定其考核等次。

正在被立案檢查的，受檢查期間不確定等次，結案后視受處分情況確定考核等次。

（4）曠工或者無正當理由逾期不歸連續(xù)超過7天或一年累計超過15天的，確定為不稱職等次；連續(xù)曠工15天以上或一年累計曠工超過30天的，按《國家公務員暫行條例》規(guī)定，予以辭退。

五、考核程序

（一）年度總結。被考核的領導班子和班子成員根據考核內容的要求，對年度工作進行認真總結，寫出述職報告。

（二）述職述廉。單位“一把手”代表班子作大會述職述廉報告，其他被考核人員由單位自行組織在大會前召開的班子會上述職述廉，“一把手”簽字通過。

（三）民主測評。大會述職后，參加大會的人員對領導班子和領導干部的綜合情況進行評價，填寫民主測評票。

（四）個別座談。民主測評后，考核組進行個別座談。對領導班子狀況和領導干部的德才表現、廉潔自律、工作實績、存在問題、評價等次等情況聽取不同層次的意見和反映。同時對受省市獎懲情況進行實物認證。

（五）征求意見。組織部就鄉(xiāng)局級領導班子和領導干部年度工作情況，與縣紀委、縣委政法委、縣計生局進行溝通。對綜合治理、計劃生育不達標者，實行一票否決。

（六）綜合評價。根據民主測評情況、縣級領導干部評價意見、目標監(jiān)控部門評價意見、考核組意見、骨干企業(yè)和基層代表意見，依據考核辦法進行折分計算，依據得分情況對每個領導班子和領導干部提出考核等次建議，經組織部部務會研究后，報請縣委審定。鄉(xiāng)局級班子黨政一把手的評價等次，原則上同班子的評價等次一致。

六、考核結果運用

（一）對領導班子考核結果的運用

1、對經考核評定為優(yōu)秀等次的領導班子，以縣委、縣政府名義通報表彰，授予“先進領導集體”稱號。

2、對經考核評定為較差等次的領導班子，向縣委寫出書面報告，提出整改措施和時限。并責令其召開專題民主生活會，研究制定改進措施，組織部、縣紀委派專人參加，整改情況由單位以書面形式交組織部審查備案，情況嚴重的，縣委視具體情況采取組織措施。

3、對領導班子的考核結果，將作為班子成員職務調整的重要依據。

（二）對領導干部考核結果的運用

1、選拔擔任上一級領導職務的人選，從考核評定為優(yōu)秀或稱職等次的干部中產生。

2、領導干部經考核被評定為優(yōu)秀、稱職、基本稱職等次的，按有關規(guī)定晉升工資。

3、領導干部經考核被評定為基本稱職等次的，由組織部進行談話誡免。

4、連續(xù)三年考核評定為優(yōu)秀等次的，嚴格按國家人事部有關規(guī)定提前晉升一級級別工資。因連續(xù)三年考核優(yōu)秀提前晉級人員，要按有關規(guī)定從級別變動當年起重新計算考核年限。重新計算后不到規(guī)定年限的，不得晉升級別工資，待達到規(guī)定年限后方可晉升。

5、領導干部經考核被評定為不稱職等次的，視具體情況，按干部管理權限和法定程序分別予以免去現任職務、責令辭去領導職務、引咎辭職、改任非領導職務或作降職處理，工資標準按相關規(guī)定進行調整。

6、考核中發(fā)現領導干部違紀違法問題的，提交紀檢、監(jiān)察或司法部門查處。

七、組織實施

黨政領導干部年度考核工作在縣委領導下進行，由縣委組織部組織實施，考核時間大致定于**年12月份。