機關(guān)人員年度考核實施意見
時間:2022-10-11 11:52:00
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公務(wù)員年度考核制度實施以來,各級黨政機關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)考核文件,緊密聯(lián)系實際,不斷探索完善,使年度考核工作在全省正常廣泛地開展起來。為進一步改進和完善公務(wù)員年度考核工作,根據(jù)近年來干部隊伍建設(shè)、干部人事制度改革和公務(wù)員考核工作不斷發(fā)展的實際,現(xiàn)對全省國家公務(wù)員、機關(guān)工作人員年度考核工作提出如下實施意見:
一、年度考核的指導(dǎo)思想
國家公務(wù)員、機關(guān)工作人員的年度考核工作,要堅持以《國家公務(wù)員暫行條例》、中央組織部《關(guān)于干部年度考核工作有關(guān)問題的通知》、人事部〈國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定〉和《湖北省國家公務(wù)員考核試行意見》的基本原則和要求為依據(jù),緊密結(jié)合公務(wù)員職位職責(zé)和年度工作目標(biāo),加大平時考核力度,堅持客觀公正、民主公正、注重實績的原則,實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,定量與定性相結(jié)合,平時考核與年度考核相結(jié)合的辦法,對公務(wù)員的德、能、勤、績進行實事求是的考核和評價,做到科學(xué)組織,認(rèn)真評議,準(zhǔn)確合理地確定考核等次,使年度考核工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,充分發(fā)揮年度考核在公務(wù)員管理中的基礎(chǔ)性作用,更有效地調(diào)動公務(wù)員工作積極性。
二、年度考核的范圍和對象
實施國家公務(wù)員制度的各級行政機關(guān)中的公務(wù)員;參照執(zhí)行國家公務(wù)員制度的各級黨的機關(guān)、人大、政協(xié)、法院、檢察院機關(guān)和人民團體、派機關(guān)中的工作人員;依照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位工作人員。
中央在鄂執(zhí)行國家公務(wù)員制度單位工作人員的年度考核,凡工資關(guān)系由地方審核管理的,按省里統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
三、年度考核的內(nèi)容和等次
國家公務(wù)員年度考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績四個方面,以考績?yōu)橹?。德,是指政治、思想和道德品質(zhì)的表現(xiàn);能,是指業(yè)務(wù)知識、工作能力;勤,是指工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)的表現(xiàn);績,是指工作的數(shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻。
年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等級。各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是:
優(yōu)秀:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守各項規(guī)章制度,熟悉業(yè)務(wù),工作勤奮,有改革創(chuàng)新精神,成績突出。
稱職:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,自覺遵守各項規(guī)章制度,熟悉或比較熟悉業(yè)務(wù),工作積極,能夠完成工作任務(wù)。
基本稱職:有一定的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),能遵守各項規(guī)章制度,基本適應(yīng)工作要求,完成工作任務(wù)一般。
不稱職:政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,難以適應(yīng)工作要求,或工作責(zé)任心不強,不能完成工作任務(wù),或在工作中造成嚴(yán)重失誤。
在實際操作中,優(yōu)秀等次的比例不得超過考核總?cè)藬?shù)的15%。各考核單位優(yōu)秀等次比例的確定,需同文明單位建設(shè)和評先表彰結(jié)合進行。對受到國家部委、省級綜合性表彰,被當(dāng)?shù)攸h委、政府授予文明單位或記二等功以上的單位,按15%的標(biāo)準(zhǔn)確定優(yōu)秀比例;對受到國家部委、省級單項表彰、被記予三等功的單位,按13%左右的標(biāo)準(zhǔn)確定優(yōu)秀比例;其他單位,按12%以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)確定優(yōu)秀比例,其中按有關(guān)規(guī)定受到“一票否決”的單位按10%以下標(biāo)準(zhǔn)確定優(yōu)秀比例。各單位內(nèi)部要按各職務(wù)層次分別核算優(yōu)秀等次比例,各職務(wù)層次之間原則上不得互相擠占。優(yōu)秀等次應(yīng)按核定的比例限額,原則上以民主測評中所得優(yōu)秀票數(shù)的多少確定,被確定為優(yōu)秀等次的人員在測評中所得的優(yōu)秀票數(shù)一般應(yīng)達到參加測評總?cè)藬?shù)的40%。
四、年度考核的程序
1.事前審核備案口按照年度考核要求,結(jié)合單位實際制訂年度考核工作方案和分職務(wù)層次優(yōu)秀比例方案,報主管部門審核備案。
2.召開動員會。布置年度考核工作,提出考核工作具體要求,說明考核辦法o
3.個人述職和民主測評。個人對照職位職責(zé)和年度工作目標(biāo)進行述職并填寫《湖北省國家公務(wù)員年度考核登記表》。考核領(lǐng)導(dǎo)小組公布個人平時考核情況,進行民主測評。述職和測評的范圍一致,各單位可按職務(wù)層次不同確定不同范圍。
4.確定考核等次。主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)個人述職、平時考核和民主測評情況,在《湖北省國家公務(wù)員年度考核登記表》上簽署評鑒和考核等次意見,再報單位負責(zé)人審定;屬省委管理的干部,由所在單位黨委(黨組)提出考核等次意見,報省委組織部審定。
5.書面通知考核結(jié)果。由本人在《湖北省國家公務(wù)員年度考核登記表》上就考核結(jié)果簽署意見。如對考核結(jié)果有異議,可在10日內(nèi)向單位干部人事部門提出復(fù)核申請。對被確定為優(yōu)秀等次的人員,在確定優(yōu)秀等次之前,還應(yīng)實行公示,接受群眾監(jiān)督。
6.備案與歸檔。單位將年度考核總結(jié)和《湖北省國家公務(wù)員年度考核備案統(tǒng)計表》、《湖北省年度考核等次備案表》,報主管部門備案。及時將《湖北省國家公務(wù)員年度考核登記表》歸入被考核人檔案。
五、年度考核有關(guān)審核備案的權(quán)限和分工
1.各級黨委管理的干部由同級黨委組織部負責(zé)按程序?qū)徟鷤浒浮?/p>
2.各級政府部門和依照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位報同級政府人事部門審核備案。
3.各級參照管理的部門和單位由同級黨委組織部門委托政府人事部門審核備案。
4.垂直管理部門實行省級主管部門統(tǒng)一管理,系統(tǒng)內(nèi)分級審核備案,其中縣(處)級干部和省級機關(guān)的公務(wù)員報省人事廳審核備案,廳級干部報省委組織部審核備案。
六、年度考核結(jié)果的運用
要按照規(guī)定,認(rèn)真做好公務(wù)員年度考核結(jié)果的兌現(xiàn)工作,把年度考核工作與工資晉升、職務(wù)升降、獎懲和辭退工作有機結(jié)合。
1.對稱職以上人員,可按單位目標(biāo)管理任務(wù)完成情況,兌現(xiàn)有關(guān)年終獎勵。
2.連續(xù)3年被確定為優(yōu)秀等次的,可提前晉升一級級別工資檔次:連續(xù)5年被確定為稱職以上等次的,在本職務(wù)對應(yīng)級別內(nèi)晉升一級級別工資檔次3年度考核連續(xù)兩年被確定為稱職以上等次的,在本職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次。
3.連續(xù)兩年被確定為基本稱職等次的,應(yīng)直接定為不稱職。
4.當(dāng)年被確定為不稱職等次的,由任免機關(guān)在3個月內(nèi)予以降職。連續(xù)兩年被確定為不稱職的,應(yīng)在3個月內(nèi)予以辭退。對受到黨紀(jì)、行政處分人員年度考核等次的確定仍按鄂組通[1998]39號和鄂人[1998]199號文件執(zhí)行。
七、年度考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
年度考核工作要在單位黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下,由單位干部人事部門負責(zé)具體工作。各單位負責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)人、考核小組成員必須嚴(yán)格按照規(guī)定要求,認(rèn)真負責(zé),實事求是,客觀公正地進行考核。對不按規(guī)定程序進行年度考核的,經(jīng)查證落實,應(yīng)責(zé)令按規(guī)定程序重新進行,否則考核結(jié)果不予審核備案;對在考核過程中有弄虛作假、銜私舞弊、打擊報復(fù)行為的,必須嚴(yán)肅處理。
每年年度考核工作,一般從本年12月份開始至次年2月底結(jié)束。各地各單位應(yīng)及早布置,認(rèn)真安排,保證年度考核工作按質(zhì)按期完成。
各級機關(guān)和依照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位中工勤人員的年度考核參照本意見執(zhí)行。
本意見由省委組織部、省人事廳負責(zé)解釋。
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