導(dǎo)語：直屬企業(yè)黨建意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

直屬各黨總支、黨支部：

為進(jìn)一步適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，堅持黨對國有商貿(mào)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮國有商貿(mào)企業(yè)黨組織的政治核心作用，推動國有商貿(mào)企業(yè)改革與發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)全系統(tǒng)企業(yè)黨建工作的若干問題提出如下意見。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為中心，堅持全心全意依靠工人階級的方針，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，為提升企業(yè)核心競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)提供政治和組織保證，努力把國有商貿(mào)企業(yè)黨組織建設(shè)成為堅決貫徹黨的路線方針政策、推動企業(yè)改革發(fā)展的堅強(qiáng)政治核心和戰(zhàn)斗保壘。

二、主要目標(biāo)

（1）建設(shè)一個政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好，致力于為國有商貿(mào)企業(yè)建功立業(yè)，得到職工群眾衷心擁護(hù)的“四好”企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。

（2）建設(shè)一個支部班子好、黨員隊伍好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”黨支部。

（3）建設(shè)一支思想政治優(yōu)秀、業(yè)務(wù)技能優(yōu)秀、工作業(yè)績優(yōu)秀的“優(yōu)秀”黨員隊伍。

（4）建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律、能夠熟練掌握相關(guān)科技知識和勞動技能的職工隊伍。

（5）建立一套適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和改革發(fā)展穩(wěn)定要求，保證直屬企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的工作機(jī)制。

（6）形成一條加強(qiáng)思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)和黨組織自身建設(shè)的有效途徑。

三、主要職責(zé)

（1）堅持黨對國有商貿(mào)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，保證監(jiān)督黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)在本企業(yè)貫徹執(zhí)行；

（2）參與企業(yè)重大問題決策，支持股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層依法行使職權(quán)，保證企業(yè)發(fā)展的正確方向；

（3）堅持黨管干部、黨管人才原則，為直屬企業(yè)改革發(fā)展提供人才支撐；

（4）全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)，堅持和完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，維護(hù)職工合法權(quán)益；

（5）領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的思想政治工作和精神文明建設(shè)，培養(yǎng)“四有”職工隊伍；

（6）領(lǐng)導(dǎo)和支持工會、婦委會等群眾組織依照法律和各自章程獨立自主開展工作；（7）加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。

四、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)國有商貿(mào)企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步夯實組織基礎(chǔ)。

1、建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制。堅持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，支委會成員可以通過法定程序進(jìn)入董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理班子，董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理班子中的黨員可以依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入支委會。

2、建立和完善企業(yè)黨組織參與重大問題決策的機(jī)制。經(jīng)理會研究決定重大問題，要將議題和有關(guān)內(nèi)容提前通報企業(yè)黨組織；企業(yè)黨組織在一定期限內(nèi)進(jìn)行調(diào)查研究，征求黨員代表和職工代表的意見，召開會議集體討論，形成黨組織的意見和建議，并以書面形式提交經(jīng)理會；經(jīng)理會獨立決策，對企業(yè)黨組織意見、建議的采納情況，應(yīng)做備忘記錄。通過法定程序進(jìn)入法人治理結(jié)構(gòu)的黨員，在重大問題決策時應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)黨組織意愿。黨組織要切實增強(qiáng)參與意識，熟悉經(jīng)濟(jì)工作，不斷改進(jìn)參與方式，提高參與水平。企業(yè)經(jīng)營管理者要切實增強(qiáng)依靠黨組織和職工群眾辦好企業(yè)的意識，積極為黨組織參與重大問題決策創(chuàng)造條件。

3、國有商貿(mào)企業(yè)黨組織參與重大問題決策的主要內(nèi)容為：企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營方針、年度計劃；財務(wù)預(yù)決算和重大投融資方案；重大投資項目、技術(shù)改造方案和資產(chǎn)重組、資本運作中的重大問題；重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；中層以上經(jīng)營管理人員的選拔、使用、獎懲及內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置調(diào)整；涉及職工群眾切身利益的重大問題等。

4、企業(yè)黨組織要積極推動企業(yè)重大問題決策的貫徹落實。企業(yè)重大問題決策作出后，黨支部要發(fā)動廣大黨員，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工保證決策的實施。當(dāng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)重大問題決策不符合黨和國家方針政策、法律法規(guī)、損害出資人利益和職工合法權(quán)益時，黨支部應(yīng)及時提出意見；如得不到糾正，應(yīng)及時向上一級黨組織報告，并向有關(guān)部門反映。

5、優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。企業(yè)黨組織任期屆滿，要及時換屆改選。局機(jī)關(guān)黨委將注重加強(qiáng)黨支部建設(shè)，根據(jù)國有商貿(mào)企業(yè)改革發(fā)展的新情況，及時調(diào)整黨支部設(shè)置，選好配強(qiáng)黨支部書記，經(jīng)常督促檢查黨支部有效開展工作，及時整頓軟弱渙散的黨支部，把基層黨支部建設(shè)成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。推行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。

6、合理設(shè)置配備黨務(wù)工作人員和建立黨建活動經(jīng)費制度。。企業(yè)專職政工人員按職工總數(shù)1%的比例配備；企業(yè)黨組織的活動經(jīng)費，可按職工年度工資總額的2%從企業(yè)管理費中列支，由黨支部掌握使用，書記審批。經(jīng)費不夠時，應(yīng)根據(jù)企業(yè)情況給予適當(dāng)增加。

（二）加強(qiáng)國有商貿(mào)企業(yè)黨員隊伍建設(shè)，進(jìn)一步實施黨員素質(zhì)提升工程

1、堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部。重點抓好以《黨章》、黨的十七大精神以及科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會第一系列重大戰(zhàn)略思想為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)。要制定切實可行的學(xué)習(xí)計劃，采取集中學(xué)習(xí)、專題講座、培訓(xùn)研討、交流體會以及舉辦研討班等有效形式，對黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育，確保黨員思想領(lǐng)先。

2、各企業(yè)黨組織要結(jié)合實際，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定2008年至2012年本單位的黨員教育培訓(xùn)工作計劃。以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)、發(fā)揮作用為目標(biāo)，切實加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督。要充分利用市商務(wù)局黨校等陣地，分期分批對黨員開展脫產(chǎn)培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和學(xué)歷培訓(xùn)，并建立健全述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)機(jī)制，努力把黨員培養(yǎng)成知識型員工。

3、以“優(yōu)秀”黨員爭創(chuàng)活動為平臺，開展“先鋒示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等主題實踐活動，使黨員創(chuàng)業(yè)績、作貢獻(xiàn)、樹形象。

4、認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)把“入口”關(guān)。制定培養(yǎng)發(fā)展黨員工作規(guī)劃和年度計劃，注意吸收優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)經(jīng)營一線優(yōu)秀職工特別是優(yōu)秀青年職工入黨，努力把符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成為企業(yè)的優(yōu)秀人力資源。要切實加強(qiáng)在生產(chǎn)一線職工中發(fā)展黨員。要嚴(yán)格按“十六字”方針，加強(qiáng)入黨積極分子隊伍建設(shè)，嚴(yán)格發(fā)展程度，提高準(zhǔn)入“門檻”，從源頭上確保黨員發(fā)展的質(zhì)量。要在非國有商貿(mào)企業(yè)人員中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員分布結(jié)構(gòu)。

5、加強(qiáng)對流動黨員、再就業(yè)職工黨員和離退休職工黨員的管理。做好流動黨員登記工作，建立外出黨員聯(lián)系制度，黨支部每半年要與外出流動黨員聯(lián)系1次以上。切實推進(jìn)企業(yè)離退休人員中黨員的社會化管理服務(wù)，與農(nóng)村、街道社區(qū)黨組織共同做好企業(yè)離退休人員中黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作。

（三）加強(qiáng)制度機(jī)制，進(jìn)一步確保國有商貿(mào)企業(yè)黨建工作制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化

1、完善企業(yè)黨組織運行機(jī)制。完善企業(yè)黨支部會議制度、黨政聯(lián)度會議制度等制度，明確界定會議的內(nèi)容、程序、規(guī)則和方法。健全企業(yè)黨組織工作責(zé)任制、基層黨組織工作考核獎懲制度等，明確工作目標(biāo)、責(zé)任、措施、方法，促進(jìn)國有商貿(mào)企業(yè)黨組織工作正?；鸵?guī)范化。

2、建立企業(yè)黨支部書記述職制度。企業(yè)黨支部書記每年要通過黨員代表大會或職工代表大會公開述職，報告黨建工作開展情況，并接受黨員和職工的民主評議。

3、切實加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要按照民主集中制原則，建立健全決策制度和議事制度，把民主討論、集體決策與明確分工、落實責(zé)任結(jié)合起來，防止和克服獨斷專行和軟弱渙散兩種傾向，保證國有商貿(mào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。建立完善企業(yè)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，增強(qiáng)工作的透明度。

4、探索推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的機(jī)制。要研究制定黨務(wù)公開的實施辦法，自覺接受黨員的監(jiān)督和批評。要推進(jìn)企業(yè)黨組織的按期換屆選舉工作，充分保障黨員的主體地位。

5、嚴(yán)格黨的組織生活制度。嚴(yán)格按照《黨章》要求，堅持“”制度，豐富“”內(nèi)容，創(chuàng)新“”形式，規(guī)范“”記錄。每個季度召開1次支部黨員大會，每月召開1次黨支部委員會、1-2次黨小組會，每年至少組織黨員上2次黨課。黨支部書記每年至少為黨員上1次黨課，經(jīng)理為黨員作1次形勢報告。堅持和完善企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員雙重組織生活制度，班子民主生活會每年至少召開一次，上級黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo)，盡量派員參加下級黨組織的民主生活會。

6、建立民主評議黨員、定期開展黨員黨性分析制度。企業(yè)各級黨組織每年要組織黨員或職工對黨員進(jìn)行民主評議。

7、建立健全基層黨建工作考核評價機(jī)制?！拔搴谩秉h支部、優(yōu)秀黨員的評價標(biāo)準(zhǔn)，實行定期表彰獎勵。對考核較差的黨支部和排名在后的不合格黨員予以通報。

8、推進(jìn)黨務(wù)公開。建立健全黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見、黨務(wù)信息等制度，疏通和拓寬黨內(nèi)上情下達(dá)、下情上達(dá)的渠道。

9、堅持發(fā)展黨員工作公示制，嚴(yán)肅發(fā)展黨員工作紀(jì)律，規(guī)范發(fā)展黨員工作程序。

（四）加強(qiáng)關(guān)愛工程建設(shè)，進(jìn)步增強(qiáng)國有商貿(mào)企業(yè)黨組織的凝聚力和號召力

1、設(shè)立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶專項基金。建立困難企業(yè)黨務(wù)干部生活補(bǔ)助金發(fā)放制度。

2、建立黨內(nèi)結(jié)對幫扶制度。組織有幫扶能力的黨員與需要幫扶的黨員特別是生活困難黨員、老黨員結(jié)成幫扶“對子”。企業(yè)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少聯(lián)系1名生活困難黨員或老黨員。

3、建立黨內(nèi)經(jīng)常性“送溫暖、獻(xiàn)愛心”和走訪慰問制度。每年春節(jié)、“七一”等重大節(jié)日，企業(yè)各級黨組織要組織開展走訪慰問活動。對患病住院、家庭成員去世、家庭受災(zāi)或發(fā)生意外的特困黨員，要及時開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動。

4、建立基層黨務(wù)工作者激勵制度。對連續(xù)從事基層黨務(wù)工作20年以上或累計30年以上的黨務(wù)干部，由局機(jī)關(guān)黨委頒發(fā)榮譽(yù)證書，給予一次性物質(zhì)獎勵。

5、建立黨內(nèi)表彰獎勵和授予榮譽(yù)證書制度。局機(jī)關(guān)黨委和企業(yè)各級黨組織要認(rèn)真抓好“五好”黨支部、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的評比表彰。優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者享受同級勞動模范和先進(jìn)工作者待遇，按照相應(yīng)獎勵標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎金。有條件的企業(yè)黨組織每年要對表彰的優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行免費體檢，定期組織他們療養(yǎng)。

6、建立與黨員談心制度。企業(yè)基層黨組織負(fù)責(zé)人和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持每月至少與所在支部的1名黨員談心1次，黨支部書記每年與本支部的所有黨員談心2次以上，認(rèn)真聽取黨員反映的意見和困難。

（五）加強(qiáng)思想政治工作，進(jìn)一步推進(jìn)國有商貿(mào)企業(yè)文化和精神文明建設(shè)。

1、認(rèn)真做好企業(yè)思想政治工作。企業(yè)黨組織要把生產(chǎn)經(jīng)營特別是企業(yè)改革發(fā)展中因利益關(guān)系關(guān)系調(diào)整引發(fā)的各種思想問題和實際問題作為思想政治工作的重點，堅持以人為本，把思想教育和嚴(yán)格管理結(jié)合起來，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，做到以理服人、以情感人，理順情緒、化解矛盾。

2、加強(qiáng)對職工社會主義榮辱觀教育、理想信念教育、形勢任務(wù)教育和職業(yè)道德教育，大力弘揚愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗精神，努力提高職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要不斷創(chuàng)新思想政治工作的形式和方法，把思想政治工作和企業(yè)精神文明建設(shè)結(jié)合起來，廣泛開展文明家庭和文明職工等創(chuàng)建活動，開展豐富多彩的文體活動，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活情趣。

3、扎實推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，把企業(yè)文化建設(shè)融入企業(yè)管理、思想政治工作和精神文明建設(shè)的全過程，盡力提煉鮮明的企業(yè)精神、經(jīng)營理念、價值觀念和行為準(zhǔn)則，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，提升核心競爭力。

4、維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定。要建立健全維護(hù)穩(wěn)定的組織機(jī)構(gòu)，完善處理突發(fā)事件的工作預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制，防止和妥善處理群體性聚集或群體性上訪事件。嚴(yán)格落實維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作責(zé)任制，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對穩(wěn)定工作負(fù)全責(zé)。

5、加強(qiáng)對企業(yè)工會、婦委會等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨建帶工建、帶婦建，建立完善發(fā)揮各自職能作用、協(xié)調(diào)一致的工作運行機(jī)制。

（六）加強(qiáng)國有商貿(mào)企業(yè)的民主管理，進(jìn)一步維護(hù)職工合法權(quán)益

1、支持和保證職工代表大會依法行使職權(quán)。企業(yè)重大決策要提交職工代表大會審議，企業(yè)重大改革措施出臺前應(yīng)廣泛征求職工意見，涉及職工切身利益的重大事項應(yīng)提交職工代表大會討論。應(yīng)依照《公司法》和《公司章程》民主選舉職工董事、職工監(jiān)事進(jìn)入公司董事會和監(jiān)事會。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員每年要向職工代表大會述職述廉，并由職工代表大會進(jìn)行民主評議。

2、維護(hù)職工合法權(quán)益。要認(rèn)真貫徹落實《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》，大力維護(hù)法律規(guī)賦予職工的正當(dāng)權(quán)益，努力構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。

3、拓寬職工民主管理和民主監(jiān)督的渠道。要構(gòu)建企業(yè)廠務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)體系，規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容和形式，把廠務(wù)公開延伸到科（部、室），調(diào)動職工參與民主管理和民主監(jiān)督和積極性。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

1、建立健全企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局機(jī)關(guān)黨委對所屬企業(yè)黨組織負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，直屬企業(yè)黨組織負(fù)有直接責(zé)任。局機(jī)關(guān)黨委每半年聽取1次基層黨建工作情況匯報，研究制定加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的規(guī)劃、目標(biāo)、措施和考評體系。企業(yè)各級黨組織要抓好企業(yè)黨建工作的部署和落實工作，各黨支部書記要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。實行企業(yè)黨建工作目標(biāo)管理，明確任務(wù)，落實責(zé)任，形成一個級抓一級的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和工作責(zé)任制。要把履行黨建工作責(zé)任制的情況，作為考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的重要內(nèi)容，并與獎懲和使用掛鉤，確保責(zé)任制落到實處。

2、建立和完善聯(lián)系點制度。企業(yè)黨組織班子成員結(jié)合分工，建立黨建工作聯(lián)系點，每年到聯(lián)系點開展工作不少于2次。

3、加強(qiáng)對直屬企業(yè)黨建工作的調(diào)研和指導(dǎo)。根據(jù)直屬企業(yè)改革發(fā)展的實際，適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，每年確定1-2個重點課題，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，著力解決實際工作中的突出問題，不斷提高國有商貿(mào)企業(yè)黨建工作水平。