導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能力建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

加強執(zhí)政能力建設(shè)是我黨執(zhí)政后的根本建設(shè)，也是關(guān)系到我國社會主義事業(yè)興衰成敗、中華民族前途命運、黨的生死存亡和國家長治久安。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為黨的基層干部，處在農(nóng)村工作的最前沿，肩負(fù)著貫徹落實黨的路線方針政策和農(nóng)村社會發(fā)展的重任，是黨的執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)者和實踐者，也是黨的政策方針的宣傳員、農(nóng)村致富的引路人，其能力狀況如何，直接關(guān)系到本鎮(zhèn)乃至全市全省全國的經(jīng)濟發(fā)展大局，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位。

當(dāng)前隨著改革的不斷深化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在自身形象和工作方式、內(nèi)容及對象上都發(fā)生了明顯變化，由過去的“鄉(xiāng)土型干部”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“知識型干部”，由過去的行政命令推動轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的依法行政和服務(wù)群眾等等。因此，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能力是當(dāng)前農(nóng)村工作中重中之重。筆者認(rèn)為現(xiàn)階段需從以下幾個方面來加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能力鍛煉：

一、樹立終身學(xué)習(xí)觀念，不斷提高理論聯(lián)系實際的能力。面對新世紀(jì)的機遇與挑戰(zhàn)，同志曾經(jīng)強調(diào)指出，要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展”。學(xué)習(xí)已經(jīng)成為一個國家最基本的競爭力，也是一個政黨永葆生機與活力的關(guān)鍵所在。我們黨是一個善于學(xué)習(xí)的政黨，作為黨的干部，面對新形勢、新任務(wù)，要切實增強學(xué)習(xí)的緊迫感，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)內(nèi)化為提高自身素質(zhì)的需求，外化為更好地工作的需要，使學(xué)習(xí)真正成為應(yīng)對形勢挑戰(zhàn)、履行工作職責(zé)、提高生活質(zhì)量的“第一需要”，持之以恒，堅持不懈。只有這樣，才能變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)、變突擊學(xué)習(xí)為經(jīng)常學(xué)習(xí)、變假學(xué)為真學(xué)，才能學(xué)有所獲、學(xué)有提高。同時在學(xué)習(xí)的過程中要做到學(xué)習(xí)和思考結(jié)合起來，學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合，學(xué)習(xí)與深入基層結(jié)合起來，學(xué)習(xí)和更好地為群眾服務(wù)結(jié)合起來，從而把加強學(xué)習(xí)作為為人民服務(wù)的動力和源泉。

二、樹立心系群眾觀念，不斷提高服務(wù)群眾的能力。黨的執(zhí)政規(guī)律決定了其本質(zhì)在于執(zhí)政為民，提高執(zhí)政能力是為了更好地為人民服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的形象代表著黨在群眾中的形象，因而要把了解群眾的冷暖、維護群眾的利益、贏得群眾的信任作為我們工作的落腳點和出發(fā)點，堅持立黨為公、執(zhí)政為民。在日常工作中，具體做到用清廉形象去深得民心，用優(yōu)惠政策去安撫民心，用無私奉獻(xiàn)去感召民心，用實際行動去凝聚民心。

首先要做到心系群眾。我們應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識到，群眾情緒的表達(dá)，既是檢驗我們工作的晴雨表，也是明確努力方向的指示燈。關(guān)心體察群眾的過程，是一個認(rèn)識的過程，一個聯(lián)系群眾、改進(jìn)作風(fēng)的過程。關(guān)心體察越深入、越扎實，獲得的信息也就越準(zhǔn)確、越全面，解決問題才能更有針對性。我們應(yīng)該經(jīng)常深入群眾，在溝通交流中與群眾建立感情、取得信任，特別是對那些困難多、問題多、矛盾多的地方，我們要能沉下去，帶著感情和真情去做工作，就一定能把工作做好，把問題解決好。

其次要做到服務(wù)群眾。樹立正確的政績觀，造福一方，是每一個基層領(lǐng)導(dǎo)干部所需要努力的方向。隨著政治體制改革的不斷深入，基層政府的職能也在不斷轉(zhuǎn)變，我們也應(yīng)進(jìn)一步樹立為群眾服務(wù)的意識，應(yīng)放下架子，做一名為人民群眾服務(wù)的好公仆。我們要抓住“為民謀利”與“為民解憂”這兩個主要環(huán)節(jié)，從群眾的切身利益著想，從長遠(yuǎn)的發(fā)展著想，從質(zhì)量、效果上著想，不搞泡沫數(shù)字，不做表面文章，實實在在地為當(dāng)?shù)厝罕娭\點利，做點事，讓群眾真正得到實惠。

三、樹立科學(xué)民主觀念，不斷提高科學(xué)決策的能力。良好的決策素質(zhì)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部顯得尤為重要。事實證明，科學(xué)的決策來源于對上級精神的準(zhǔn)確把握，對基層情況的掌握了解，對集體智慧的正確使用。首先要做到吃透“上情”。我們要對上級出臺的政策規(guī)定不能僅僅滿足于被動地貫徹執(zhí)行層面上，更重要的是能夠從全局的高度分析，為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確的定位。其次要做到洞察“下情”。我們要把調(diào)查研究作為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部所必須具備的一項基本功。通過深入實際的調(diào)查研究，體察民情，了解民意，傾聽民聲，做到科學(xué)決策。第三要做到集思廣益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要具備良好的民主素養(yǎng)和善于集中意見的能力。要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)原則，創(chuàng)造良好寬松的民主環(huán)境，鼓勵班子成員和基層群眾發(fā)表各種不同的意見，集思廣益，正確決策。在充分發(fā)揚民主的同時，要審時度勢、把握時機、善謀善斷，對各種不同的意見進(jìn)行果斷、正確而有效的集中，形成集體決策并付諸實施。第四要做到有全局意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實加強學(xué)習(xí)和實踐，擴大視野，洞察農(nóng)村政治經(jīng)濟文化和社會生活中的各種變化，不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)立足本鎮(zhèn)，站在全局的高度綜觀本鎮(zhèn)實際，準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村工作的各種有利因素和條件，提高應(yīng)對復(fù)雜局面和總攬全局的能力。

四、樹立加快發(fā)展觀念，不斷提高發(fā)展經(jīng)濟的能力。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，市場意識和市場觀念在人們工作生活中越來越深入，政府由過去的“管理型”向現(xiàn)代的“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須具有在市場經(jīng)濟體制下加快發(fā)展經(jīng)濟工作的能力。

首先要有市場意識。自覺運用市場經(jīng)濟的規(guī)則和要求來規(guī)范經(jīng)濟行為，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和牢固的群眾觀，避免只考慮眼前利益，而犧牲長遠(yuǎn)利益的“殺雞取蛋”做法和只考慮少數(shù)人的利益，而不考慮多數(shù)人利益的“損人利己”做法。

其次要有機遇意識。在日趨激烈的競爭中爭先搶位，搶抓機遇。能否抓住關(guān)鍵性的、帶有全局性的機遇，對一個地方能否加快經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)最大限度地發(fā)掘本地的資源優(yōu)勢，找準(zhǔn)定位、因地制宜，做到“不求多，但求特”、“不求全，但求精”、“不求所有，但求所用”。

第三要有發(fā)展意識。要正確把握市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求和運行特點，堅持以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增收為核心，用活用足上級政策和本地資源，推動本地農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。尤其是在稅費改革后農(nóng)村社會生產(chǎn)關(guān)系和工作重心發(fā)生重大變化的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須重新進(jìn)行角色定位，真正把職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務(wù)服務(wù)上來。在工作重心上，從微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，從大量管不了也管不好的瑣碎事務(wù)中解脫出來，在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施及公益事業(yè)建設(shè)等涉及農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展全局的問題上下功夫。

五、樹立民主法制觀念，不斷提高依法行政的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須大力增強民主法制觀念，牢固樹立法律至高無上，自覺地做遵守法律、執(zhí)行法律、維護法律的模范，堅決反對任何組織和個人享有凌駕于法律之上和超越于法律之外的特權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須大力增強民主法制觀念，把依法行政作為提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的一項重要內(nèi)容落實到各項工作中去。首先要牢固樹立法制意識。隨著行政許可法等法律法規(guī)的實施，以及農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高，我們應(yīng)當(dāng)不斷增強依法行政的意識和能力，學(xué)會用法律、行政和經(jīng)濟的手段來保證和推動社會經(jīng)濟建設(shè)。做到在作出重大經(jīng)濟決策或涉及群眾權(quán)益的決定時，讓每一項都合情、合理、合法。其次要增強依法行政的能力。要從根本上改變那些不適應(yīng)依法行政要求的傳統(tǒng)觀念、工作習(xí)慣和工作方法；要善于運用法律手段保障經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定；要大力推進(jìn)社會主義民主的制度化、法律化，保證人民群眾依法享有廣泛的權(quán)利和自由，把人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動好、保護好和發(fā)揮好。

六、樹立社會穩(wěn)定觀念，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。我們必須認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)村存在的各種矛盾，及時發(fā)現(xiàn)和解決各種不良傾向和問題，增強工作預(yù)見性，綜合運用各種手段，維護社會穩(wěn)定。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，創(chuàng)造穩(wěn)定健康的發(fā)展環(huán)境。

首先增強政治敏銳性。必須從講政治的高度進(jìn)行觀察分析，研究解決。在事件醞釀、發(fā)生、發(fā)展過程中，肯定會有一些不易被人察覺的跡象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)善于捕捉那些初見端倪的表面現(xiàn)象，掌握真實信息，在此基礎(chǔ)上作出準(zhǔn)確判斷，較好地把問題化解在基層、化解在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài)，有效地防范和避免事態(tài)的擴大，避免更大損失。

其次增強決策果斷性。只有果斷的決策，才能掌握處置突發(fā)事件的主動權(quán)，才能將產(chǎn)生的后果控制在最小程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要有處變不驚、大膽果斷的氣魄，要有審時度勢、隨機應(yīng)變的膽略。真正做到當(dāng)時能解決的立即解決；一時無法解決的，要耐心解釋，爭取群眾理解；對無理取鬧的，要曉之以理，動之以情；對嚴(yán)重違法的，要果斷處理，不能手軟。

第三增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性。對突發(fā)事件的處置，事關(guān)大局，來不得半點馬虎。因而在處置突發(fā)事件的過程中，不能一味地就事論事，堅決避免顧此失彼，因小失大。同時應(yīng)對突發(fā)事件，還要善于調(diào)動各方的積極性，增強現(xiàn)場控制力，加強信息溝通和教育引導(dǎo)，確保各個環(huán)節(jié)不出差錯，從而在最大程度上確保突發(fā)事件平穩(wěn)處理。

七、樹立求真務(wù)實觀念，不斷提高真抓實干的能力。求真務(wù)實、真抓實干是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。只有將這優(yōu)良傳統(tǒng)融入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的人生觀之中，才能有效地推進(jìn)各項工作。針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，我們要按照“三個代表”的要求，堅持實事求是的原則，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，大力倡導(dǎo)“兩個務(wù)必”，弘揚艱苦奮斗、求真務(wù)實的優(yōu)良傳統(tǒng)，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在任何情況下，一切從實際出發(fā)，真正做到急群眾所急、想群眾所想、盼群眾所盼，從而使群眾對干部是“親而近之”，而是不“敬而遠(yuǎn)之”。