導(dǎo)語：黨建工作責任制意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進一步明確縣委、部門黨組(黨委)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委抓基層黨建工作的責任，不斷加強和改進黨的基層組織建設(shè)，根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》，現(xiàn)就我市建立健全縣委、部門黨組(黨委)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委抓基層黨建工作責任制提出如下實施意見。

一、總體要求

以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學發(fā)展觀，圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標和本部門的中心工作任務(wù)，大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，努力形成責任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制，促進基層黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為我市經(jīng)濟社會和諧快速發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

二、主要原則

1、堅持黨要管黨、從嚴治黨。始終把基層黨建工作擺在突出位置，逐級明確責任，強化工作措施，整合各方面力量，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實。

2、堅持圍繞中心、服務(wù)大局。把基層黨建工作放到全面建設(shè)小康社會和打造實力中衛(wèi)、魅力中衛(wèi)、和諧中衛(wèi)的大局中去謀劃，緊緊圍繞黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)來開展，促進改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作。

3、堅持分類指導(dǎo)、整體推進。從不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的實際出發(fā)，找準基層黨建工作的著力點，有針對性地采取措施，全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)。

4、堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新。以改革的精神研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，創(chuàng)新工作機制、拓展工作領(lǐng)域、改進工作方法，使黨的基層組織和黨員隊伍始終充滿生機與活力。

三、主要責任

1、縣委抓基層黨建工作的主要責任是：

（1）貫徹執(zhí)行中央和區(qū)、市黨委有關(guān)基層黨建工作的決議、決定和指示，結(jié)合本地實際，研究制定加強本地區(qū)基層黨建工作的規(guī)劃、計劃、制度及措施，并認真組織實施；

（2）建立健全轄區(qū)內(nèi)黨的基層組織，掌握基層黨組織的情況和特點，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)基層黨組織扎實有效地開展工作；

（3）加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強黨組織書記，及時整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織，研究制定和實施激勵鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村干部工作的長效機制；

（4）加強黨員隊伍建設(shè)，指導(dǎo)基層黨組織做好發(fā)展黨員工作，切實加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，認真做好處置不合格黨員工作，引導(dǎo)黨員自覺履行義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用；

（5）協(xié)調(diào)基層黨組織和相關(guān)部門共同抓好基層黨建工作；注重調(diào)查研究，加強檢查考核，認真落實責任制，及時發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)面上的工作；

（6）關(guān)心愛護基層黨務(wù)干部，為基層黨組織開展工作提供必要的條件。

2、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作的主要責任是：

（1）貫徹執(zhí)行中央和區(qū)、市黨委有關(guān)基層黨建工作的決議、決定和指示，結(jié)合本部門的實際，研究制定加強本部門黨建工作的規(guī)劃、計劃、制度及措施，并認真組織實施；

（2）建立健全本部門及下屬單位黨的基層組織，掌握基層黨組織的情況和特點，督促指導(dǎo)基層黨組織抓好黨建工作，領(lǐng)導(dǎo)基層黨組織扎實有效地開展工作；

（3）加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選優(yōu)配強基層黨支部（總支）書記，及時整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織；

（4）加強黨員隊伍建設(shè)，指導(dǎo)基層黨組織認真做好發(fā)展黨員工作，加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，認真做好處理不合格黨員工作，建立健全黨員教育、管理的長效機制；

（5）關(guān)心愛護基層黨務(wù)干部，為基層黨組織開展工作創(chuàng)造條件；

（6）做好本部門及下屬單位黨建工作的督促檢查和考核評價工作。

3、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委抓基層黨建工作的主要責任是：

（1）貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨委關(guān)于加強基層黨組織建設(shè)的決議、決定和指示；結(jié)合本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）實際，研究制定加強基層組織建設(shè)的工作規(guī)劃、計劃和年度安排，并采取有效措施，認真抓好落實；

（2）加強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委自身建設(shè)，建立健全轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)基層黨組織，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)基層黨組織扎實有效地開展工作；

（3）加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選優(yōu)配強黨組織書記，及時整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織；加強基層黨員活動陣地建設(shè)，切實解決基層黨組織“無處辦公”和黨員“無處活動”的問題；

（4）加強黨員隊伍建設(shè)，積極做好發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)一線和農(nóng)村有一定技術(shù)的年輕農(nóng)民以及致富帶頭人中發(fā)展黨員；加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，表彰優(yōu)秀黨員，認真處理不合格黨員，引導(dǎo)黨員自覺履行黨員義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用；

（5）認真抓好本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）基層黨建工作的督促檢查和考核評價工作，建立科學、合理的考核管理機制和工作激勵機制。

四、工作目標

1、組織堅強有力。黨的基層組織健全，設(shè)置科學合理，隸屬關(guān)系明確，各項制度配套落實，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

2、黨員作用突出。廣大黨員自覺運用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，理想信念堅定，宗旨觀念牢固，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用，為全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速、健康發(fā)展作出貢獻。

3、工作得到促進。黨的路線方針政策得到貫徹落實，廣大黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性得到發(fā)揮，影響本地區(qū)、本部門、本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題得到解決，各項工作取得新進展。

4、人民群眾滿意?；鶎狱h建工作體現(xiàn)群眾意愿，組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾工作成效明顯，群眾權(quán)益得到有效維護和發(fā)展，黨群干群關(guān)系密切。

五、工作措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。各縣、市直各部門黨組(黨委)、城區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委要對本地區(qū)、本部門、本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）基層黨建工作負總責，黨委書記是抓基層黨建工作的第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照分工抓好職責范圍內(nèi)的基層黨建工作。要建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)職能部門（單位）各司其職、密切配合的工作格局?？h委常委會、市直部門黨組(黨委)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委會和各級黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議，認真聽取黨建工作情況匯報，研究解決基層黨建工作中出現(xiàn)的各種問題。黨委（黨組）書記每季度要主持召開1次黨委（黨組）會議，專題研究本地區(qū)、本部門、本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的黨建工作；分管副書記每月要深入基層黨組織對基層黨建工作進行督查，督促基層黨組織完成黨建工作的各項任務(wù)。

2、調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗。各縣、市直各部門黨組(黨委)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委要圍繞本地區(qū)、本部門、本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）基層黨建工作重點，結(jié)合基層黨建工作實際，確定重點研究課題，組織專門力量進行調(diào)查研究，著力解決基層黨建工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，幫助基層解決黨建工作中出現(xiàn)的突出問題，提出進一步加強和改進基層黨建工作的意見和建議?？h委常委、部門黨組成員（黨委委員）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委委員每人每年都要撰寫出1篇針對性強、質(zhì)量較高的專題調(diào)研文章，尋求解決問題的途徑，以總結(jié)推廣經(jīng)驗，不斷推動本地區(qū)、本部門、本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）基層黨建工作上臺階、上水平。

3、抓點帶面，整體推進。各縣、市直各部門黨組(黨委)、城區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合自己的職責分工，建立各自的基層黨建工作聯(lián)系點，特別要注意在黨組織力量比較薄弱、工作難度相對較大的地方和單位建立黨建工作聯(lián)系點，并經(jīng)常深入聯(lián)系點檢查指導(dǎo)工作，切實幫助基層解決黨建工作及群眾生產(chǎn)生活中遇到的實際困難和問題，努力把自己的聯(lián)系點建成本地區(qū)、本部門、本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨建工作的示范點，縣委常委、部門黨組成員（黨委委員）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委委員每人每年下基層時間不少于60天。通過抓點帶面，整體推進，促使本地區(qū)、本部門、本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨建工作達到一個新水平。

4、創(chuàng)先爭優(yōu)，弘揚先進。各縣、市直各部門黨組(黨委)、城區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委要根據(jù)本地區(qū)、本部門、本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的實際情況和目標要求，深入組織開展各種形式的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。同時，要結(jié)合“七.一”紀念活動和年底總結(jié)表彰活動，對各行各業(yè)和各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和“五個好”基層黨組織進行表彰獎勵。并通過多種形式，深入宣傳先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的先進事跡，及時推廣基層黨建工作的好經(jīng)驗、好做法，為進一步加強和改進基層黨建工作創(chuàng)造濃厚氛圍。

5、強化督查，確保效果。各縣、市直各部門黨組(黨委)、城區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委要把基層黨建工作列入本地區(qū)、本部門、本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）日常工作的一項重要內(nèi)容，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，強化指導(dǎo)。要針對本地區(qū)、本部門、本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）基層黨建工作的實際，采取檢查、督查和隨機抽查等多種方式，定期不定期地對基層黨建工作的情況進行督促檢查，在督查中發(fā)現(xiàn)問題并及時督促整改。要注意檢查黨員經(jīng)常性教育、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、流動黨員管理等基層黨建工作各項制度的落實情況以及新經(jīng)濟組織、新社會組織黨建工作的情況，確?；鶎狱h建工作真正取得實效。

6、加強考核，形成合力。各級黨組織要認真執(zhí)行抓基層黨建工作責任制的各項規(guī)定，縣委常委會每年要向全委會報告抓基層黨建工作的情況，黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把履行抓基層黨建工作責任情況作為述職述廉的重要內(nèi)容。各縣、市直各部門黨組(黨委)、城區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委每年要向市委書面報告抓基層黨建工作的情況。對各縣、市直部門黨組(黨委)、城區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委特別是黨組(黨委)書記抓基層黨建工作責任的落實情況，有關(guān)部門要認真做好考核評價工作，要把抓基層黨建工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績評定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。對抓基層黨建工作成績突出的要予以表彰，對思想不重視、工作不得力的要嚴厲批評，限期整改。對不認真履行職責，基層黨建工作存在嚴重問題沒有及時解決、造成不良影響和嚴重后果的，要嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責任人的責任。