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為了探索激發(fā)黨員先進性、發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用的有效途徑，把學(xué)習(xí)教育與創(chuàng)建實踐相結(jié)合，把黨員先進性體現(xiàn)在崗位、落實在崗位，推進黨員在思想上認(rèn)識先進性標(biāo)準(zhǔn)、在行動上體現(xiàn)先進性要求，確保我市先進性教育活動取得扎實成效，經(jīng)市先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定在全市共產(chǎn)黨員中開展“弘揚先進性，奉獻在崗位”主題創(chuàng)建活動?，F(xiàn)就開展主題創(chuàng)建活動提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，按照因崗定標(biāo)、因人制宜、服務(wù)群眾、促進發(fā)展的原則，突出“弘揚先進性，奉獻在崗位”主題，組織全市廣大黨員深入學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，使廣大黨員進一步增強先進性意識，明確先進性標(biāo)準(zhǔn)，實踐先進性要求，以崗位先進性激發(fā)工作積極性，立足本職崗位多做奉獻，努力推進我市實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)和經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

通過主題創(chuàng)建活動，激發(fā)不同行業(yè)，不同崗位黨員立足本職、恪守崗位、各盡其能、促進發(fā)展、奉獻社會的時代先進性，使廣大黨員的先進性意識明顯增強，崗位能力全面提高，崗位文明充分展現(xiàn)，崗位奉獻不斷增大，不同行業(yè)、不同崗位黨員的先鋒模范作用得到切實發(fā)揮，改革發(fā)展穩(wěn)定等各方面工作得到明顯促進。

三、活動內(nèi)容

（一）設(shè)立一個標(biāo)準(zhǔn)，即黨員自我設(shè)立崗位先進性標(biāo)準(zhǔn)。各單位要組織廣大黨員結(jié)合開展新時期保持共產(chǎn)黨員先進性教育大討論活動，聯(lián)系本部門、本單位、本崗位的工作實際，通過反復(fù)討論，集思廣益，找到既符合黨章和中央要求，又體現(xiàn)時代精神，反映本職業(yè)特征、符合本行業(yè)實際的崗位先進性的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，使每一個黨員都能找到展示先進性的途徑，做到因人而宜，因崗而宜，實現(xiàn)目標(biāo)要求具體化、承諾內(nèi)容個性化、作用發(fā)揮實效化。在第一批開展先進性教育活動的機關(guān)事業(yè)單位，要圍繞創(chuàng)建“五型”機關(guān)活動（創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、務(wù)實型、廉潔型機關(guān)），爭當(dāng)“五好”黨員活動（爭當(dāng)學(xué)習(xí)好、思想好、工作好、紀(jì)律好、作風(fēng)好黨員）開展討論，通過“黨員提標(biāo)準(zhǔn)、群眾議標(biāo)準(zhǔn)、組織定標(biāo)準(zhǔn)”三個步驟，促使每個共產(chǎn)黨員都對本崗位先進性有一個更深刻的認(rèn)識，從更高的層次設(shè)立崗位先進性標(biāo)準(zhǔn)。黨員設(shè)立崗位先進性標(biāo)準(zhǔn)后，要填寫市先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制作下發(fā)的黨員崗位先進性創(chuàng)建卡，包括定標(biāo)公示卡、對標(biāo)記錄卡、達標(biāo)評議卡，其中定標(biāo)公示卡要在單位上墻公示，三個卡在教育活動結(jié)束后存入黨員檔案，作為評價其在先進性教育活動期間表現(xiàn)的重要依據(jù)。

（二）亮出一個牌子，即黨員統(tǒng)一佩戴黨員徽章上崗服務(wù)。由市先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制作黨員徽章發(fā)給各個黨員，在先進性教育活動中，所有在職黨員上崗工作均要佩戴黨員徽章，亮出共產(chǎn)黨員的身份，展示黨員的特殊屬性。做到亮牌上崗，示范服務(wù)；佩章上崗，接受監(jiān)督。增強黨員的榮譽感和責(zé)任感，把黨員身份亮出來、先鋒旗幟打出來、示范作用現(xiàn)出來。

（三）創(chuàng)建一個崗位，即創(chuàng)建“星級黨員示范崗”。重點在服務(wù)行業(yè)和窗口部門，開展“星級黨員示范崗”的創(chuàng)建活動。實行黨員示范崗掛牌上崗制度，各創(chuàng)建單位要設(shè)立公示榜將黨員的姓名、職務(wù)上墻，照片上墻，每位黨員以格言的形式自擬一句崗位承諾上墻，向群眾公示，設(shè)立意見薄和投訴電話，接受群眾監(jiān)督。同時在崗位窗口或辦公室懸掛由市先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制作的黨員示范崗創(chuàng)建牌?！靶羌夵h員示范崗”創(chuàng)建活動的具體崗位由各單位黨支部醞釀確定，并向市先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報批復(fù)。有對外服務(wù)窗口的單位，要在服務(wù)大廳用設(shè)立“黨員示范窗口”的形式開展“星級黨員示范崗”創(chuàng)建活動。“星級黨員示范崗”創(chuàng)建活動實行動態(tài)考核管理機制，由市先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督導(dǎo)組實行一月一考評，考評合格的給予掛星、加星，不合格的予以減星或摘牌。第一批教育活動結(jié)束時掛滿五星的，由市先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一授牌命名和表彰獎勵。沒有達到五星標(biāo)準(zhǔn)的，由各支部管理繼續(xù)做好創(chuàng)建工作，每年年底由市委復(fù)評一次。“星級黨員示范崗”實行項目化管理考核制度，由市先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督導(dǎo)組會同各創(chuàng)建單位所在黨組織，根據(jù)各崗位實際制定考核細則，量化到政治思想、工作業(yè)績、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、示范作用等各個方面，采取黨員自評、群眾測評、組織考評的形式進行考核。各部門各單位黨組織要通過開展“星級黨員示范崗”創(chuàng)建活動，使示范崗黨員體現(xiàn)先進性、實踐先進性，辦成為民服務(wù)的先鋒崗，成為“四員”：即示范員，體現(xiàn)服務(wù)承諾，代表本系統(tǒng)、本單位、本崗位先進水平；服務(wù)員，為群眾排憂解難，熱誠服務(wù)，做群眾的貼心人；引導(dǎo)員，引導(dǎo)周邊群眾努力實踐“三個代表”重要思想，幫助群眾釋疑解惑，耐心回答群眾提出的問題；宣傳員，宣傳黨的方針政策，做群眾的思想政治工作。

（四）開展一項競賽，即開展“勇做時代先鋒，爭當(dāng)崗位先進”競賽活動。全市共產(chǎn)黨員要樹立“把先進性體現(xiàn)在崗位、奉獻在社會、示范在行動”的理念，按照黨員崗位服務(wù)要“先于一般群眾、高于一般群眾、優(yōu)于一般群眾”的要求，積極參與競賽活動，做到“一個黨員一面旗，崗位體現(xiàn)先進性”。各部門各單位要針對不同崗位不同類別的黨員特點制定量化工作指標(biāo)，推行黨員績效管理和評比，在各單位組織開展多種層次的勞動競賽，努力通過爭當(dāng)崗位先進的活動，掀起創(chuàng)優(yōu)爭先的熱潮，促進轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，提高機關(guān)工作效能。按照“機關(guān)服務(wù)零距離、服務(wù)流程零障礙”的標(biāo)準(zhǔn)，為群眾提供“及時雨”式的服務(wù)。黨員帶頭做示范，做給群眾看，領(lǐng)著群眾干，倡導(dǎo)“群眾有事情找黨員、群眾有困難找黨員”，形成關(guān)鍵時刻、危急時刻共產(chǎn)黨員的身影無處不在的“影子”效應(yīng)。同時，各單位黨組織要組織黨員學(xué)習(xí)本地本單位優(yōu)秀黨員的先進事跡，強化黨員的先進性意識，促使黨員用身邊典型進行自我教育，使黨員在崗位競賽活動中學(xué)先進、趕先進、爭當(dāng)先進。通過主題創(chuàng)建活動，做到黨員的崗位能力要強于群眾，崗位文明要高于群眾，崗位貢獻要大于群眾，使黨員的先進性在崗位上發(fā)光，在奉獻中閃亮。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。“弘揚先進性，奉獻在崗位”主題創(chuàng)建活動是我市在先進性教育活動中積極創(chuàng)新載體、豐富活動內(nèi)容、富有北流特色的黨性實踐活動，各黨組織要把開展主題創(chuàng)建活動作為推進本單位先進性教育活動、促進工作的一個重要載體，精心組織實施。黨組織書記要親自抓，推進主題創(chuàng)建活動的各項工作，準(zhǔn)確掌握黨員的思想動態(tài)和工作表現(xiàn)，加強指導(dǎo)，確保主題創(chuàng)建活動的質(zhì)量。

（二）制定方案，思想發(fā)動。各級黨組織要根據(jù)本意見，結(jié)合本單位的實際制定主題創(chuàng)建活動工作方案，積極組織開展主題創(chuàng)建活動。各單位可以利用支部黨員集中學(xué)習(xí)機會做好思想動員，發(fā)動在職黨員全員參與主題創(chuàng)建活動，對外服務(wù)崗位黨員帶頭參與，積極創(chuàng)建黨員示范崗。各黨支部要認(rèn)真研究，醞釀落實本單位創(chuàng)建“星級黨員示范崗”活動的具體科室、崗位，于3月2日前向市先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報。

（三）結(jié)合實際，扎實推進。各部門各單位要結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)工作開展主題創(chuàng)建活動。通過組織黨員開展先進性教育大學(xué)習(xí)、大討論，提高黨員參加主題創(chuàng)建活動的主動性和自覺性。通過主題創(chuàng)建活動把黨員的工作積極性充分調(diào)動起來，把創(chuàng)業(yè)熱情充分迸發(fā)出來，推動本單位的“三個文明”建設(shè)，使黨員的崗位先進性體現(xiàn)在中心工作的推進中，體現(xiàn)在促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定中，創(chuàng)造良好的工作業(yè)績，把各項工作推上一個新臺階。

（四）加強宣傳，營造氛圍。各部門各單位黨組織要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)開展主題創(chuàng)建活動中的典型經(jīng)驗和先進事跡，向上做好匯報，并以各種形式進行宣傳。市先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意對活動中涌現(xiàn)出來的好人好事進行總結(jié)宣傳，努力營造上下聯(lián)動、黨員積極參與、圍繞本職工作開展主題創(chuàng)建活動的良好氛圍。同時，各單位要注意培育典型，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揮典型的示范、輻射作用，擴大主題創(chuàng)建活動的覆蓋面和影響力，使主題創(chuàng)建活動成為我市先進性教育活動的一個亮點，把我市的先進性教育活動抓出實效。