工作示范社區(qū)實(shí)施意見

時(shí)間:2022-09-29 11:21:00

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工作示范社區(qū)實(shí)施意見

各縣(市、區(qū))委,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委,市委各部委辦,市各委辦局(公司)黨委(黨組),市直各有關(guān)單位黨委:

為擴(kuò)大黨在城市社區(qū)的影響力,鞏固黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ),充分發(fā)揮黨建工作在社區(qū)建設(shè)中的龍頭作用,進(jìn)一步提升社區(qū)建設(shè)和服務(wù)水平,根據(jù)省委組織部要求,經(jīng)市委同意,決定從今年起,在全市開展創(chuàng)建黨建工作示范社區(qū)的活動(dòng)。現(xiàn)提出如下意見:

一、創(chuàng)建目標(biāo)

創(chuàng)建黨建工作示范社區(qū)的總體目標(biāo)是:通過一至兩年的努力,爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)省級(jí)示范社區(qū)、20個(gè)市級(jí)示范社區(qū)、40個(gè)縣(市、區(qū))級(jí)示范社區(qū)。力爭(zhēng)通過3年的創(chuàng)建活動(dòng),全市10%的社區(qū)達(dá)到省級(jí)示范社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),30%的社區(qū)達(dá)到市級(jí)示范社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),60%以上的社區(qū)達(dá)到縣(市、區(qū))級(jí)示范社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

黨建工作示范社區(qū)應(yīng)達(dá)到“五個(gè)好”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn):

1.領(lǐng)導(dǎo)班子好。能認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,出色完成上級(jí)黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù)。注重班子自身建設(shè),班子成員結(jié)構(gòu)優(yōu)化、團(tuán)結(jié)有力,領(lǐng)導(dǎo)核心作用強(qiáng)。堅(jiān)持民主集中制原則,加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,班子成員嚴(yán)以律已,無違紀(jì)違法現(xiàn)象。

2.黨員隊(duì)伍好。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,積極探索黨員教育管理新機(jī)制新方法。改進(jìn)基層黨組織的活動(dòng)方式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,加強(qiáng)黨員的教育管理,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,素質(zhì)不斷提高。開展黨員為民服務(wù)的志愿服務(wù)活動(dòng),在三個(gè)文明建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

3.工作機(jī)制好。健全黨內(nèi)各項(xiàng)制度及社區(qū)自治組織和民主管理制度,實(shí)行社區(qū)事務(wù)公開,建立社情民意收集反饋機(jī)制,協(xié)調(diào)社會(huì)各方面利益關(guān)系。整合社會(huì)資源,依托各類有效載體,建立健全社區(qū)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各類組織和群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),做好轄區(qū)內(nèi)地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性工作。

4.管理服務(wù)好。社區(qū)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好,面向社區(qū)居民和弱勢(shì)群體開展的社區(qū)服務(wù)工作成效顯著,居民參與性強(qiáng)、貼近群眾特點(diǎn)的基層民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)活動(dòng)有聲有色,社區(qū)工作條件明顯改善。社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)能夠得到有效保障。沒有重大治安案件發(fā)生。

5.居民反映好。黨組織的各項(xiàng)工作符合群眾的意愿,得到居民的擁護(hù)。黨員干部尊重群眾、愛護(hù)群眾,能有效地維護(hù)群眾的合法權(quán)益,工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)得到群眾公認(rèn)。駐區(qū)單位和居民群眾對(duì)黨組織的工作滿意。

三、考核評(píng)審

縣(市、區(qū))級(jí)黨建工作示范社區(qū)的評(píng)審由各縣(市、區(qū))結(jié)合自身實(shí)際,自行組織。

市級(jí)黨建工作示范社區(qū)的評(píng)審實(shí)行百分考核,采取申報(bào)考評(píng)的方式確定??己嗽u(píng)審的程序是:

1、各社區(qū)黨組織對(duì)照黨建工作示范社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求,在自查基礎(chǔ)上提出申報(bào),由所在街道黨工委(鎮(zhèn)黨委)審核后報(bào)縣(市、區(qū))委組織部。

2、各縣(市、區(qū))委組織部根據(jù)社區(qū)申報(bào)和街道推薦的情況,對(duì)照百分考核標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合平時(shí)掌握的情況,向市委組織部推薦市級(jí)黨建工作示范社區(qū)建議名單。

3、市委組織部會(huì)同市有關(guān)部門組成考核小組,對(duì)縣(市、區(qū))推薦的申報(bào)單位進(jìn)行檢查評(píng)審,按照好中選優(yōu)的原則,評(píng)定市級(jí)黨建工作示范社區(qū)。

省級(jí)黨建工作示范社區(qū)由市委組織部按照省委組織部的要求,在市級(jí)黨建工作示范社區(qū)中推薦產(chǎn)生。

四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

經(jīng)考評(píng)確定為省級(jí)、市級(jí)、縣(市、區(qū))級(jí)黨建工作示范社區(qū)的,分別由省、市、縣(市、區(qū))組織部門授牌,給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);創(chuàng)建工作情況作為上級(jí)黨委對(duì)社區(qū)黨組織及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù);在創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人,可按有關(guān)規(guī)定提拔使用。

五、保障措施

1、開展結(jié)對(duì)共建。為全面提升社區(qū)的黨建水平和服務(wù)水平,經(jīng)市委同意,組織20個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門黨組織和市區(qū)的社區(qū)黨組織開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng),實(shí)行掛鉤扶持,一掛三年。各縣(市、區(qū))也要結(jié)合自身實(shí)際,組織機(jī)關(guān)部門和有關(guān)單位與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建。承擔(dān)掛鉤任務(wù)的機(jī)關(guān)部門黨組織每年專題研究社區(qū)建設(shè)不少于2次,與社區(qū)黨組織共同組織活動(dòng)不少于2次。同時(shí),結(jié)對(duì)掛鉤部門要選派優(yōu)秀的年輕黨員干部到結(jié)對(duì)社區(qū)掛職鍛煉,了解社情民意,幫助分憂解難,到社區(qū)工作日每月不少于10天。結(jié)對(duì)共建的成效將作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的考核依據(jù)之一。

2、保證經(jīng)費(fèi)投入。為保障黨建工作示范社區(qū)創(chuàng)建工作順利開展,各級(jí)要加大建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入,按照“財(cái)政撥一點(diǎn)、黨費(fèi)補(bǔ)一點(diǎn)、社區(qū)籌一點(diǎn)”的辦法,解決黨建工作示范社區(qū)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。已經(jīng)建立黨建基金的地方,可從黨建基金中劃撥部分經(jīng)費(fèi),彌補(bǔ)社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)的不足。參加結(jié)對(duì)共建的機(jī)關(guān)部門要盡力給社區(qū)以人力、物力和財(cái)力支持,保證創(chuàng)爭(zhēng)黨建示范社區(qū)硬件、軟件建設(shè)的投入。

3、推動(dòng)示范引導(dǎo)。各級(jí)黨委和組織部門要定期深入社區(qū)檢查督促,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,提出改進(jìn)意見和措施,搞好分類指導(dǎo)。同時(shí)要認(rèn)真總結(jié)工作中好做法和新經(jīng)驗(yàn),在不斷規(guī)范和完善的基礎(chǔ)上,大力宣傳,推廣示范。創(chuàng)建工作力戒形式主義,要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。

4、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(市、區(qū))組織部門和民政部門牽頭組織黨建工作示范社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),負(fù)責(zé)有關(guān)協(xié)調(diào)工作。市、縣(市、區(qū))委機(jī)關(guān)部門和工、青、婦等組織要積極主動(dòng)參加社區(qū)示范黨組織的創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)工作指導(dǎo)。政府各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),把黨建工作示范社區(qū)的創(chuàng)建,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和推進(jìn)社區(qū)黨建工作、推進(jìn)基層組織建設(shè)、推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要舉措來抓,積極配合,形成合力,推動(dòng)全市社區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階。