獎優(yōu)罰劣機制意見

時間:2022-09-28 09:57:00

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獎優(yōu)罰劣機制意見

為進一步健全和完善黨政領導干部激勵機制,激發(fā)廣大干部的活力,將“能干事、會干事、干成事、不出事”和“有作為、會作為、能作為、敢作為”作為評價領導班子和領導干部工作實績的重要依據(jù),體現(xiàn)“敬業(yè)有功,怠業(yè)必懲”的獎罰激勵機制,現(xiàn)根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》和上級有關文件精神,結(jié)合**實際,制定如下意見

一、指導思想

以黨的十七大、自治區(qū)第十次黨代會及市縣第十二次黨代會精神為指導,以科學發(fā)展觀、正確的政績觀為導向,以提高各級領導干部執(zhí)政能力為基礎,以實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展為目標,通過建立完善的領導干部考核獎懲機制,引導各級干部到經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場上去,到基層去,到艱苦的地方去,讓想干事的有機會,能干事的有位子,干成事的有地位,充分調(diào)動各方面的積極性,真正形成聚精會神抓建設,一心一意謀發(fā)展,只爭朝夕抓落實的局面,營造全縣重實干、創(chuàng)實績、求實效的濃厚氛圍,促進**經(jīng)濟社會事業(yè)實現(xiàn)新的跨越。

二、基本原則

1、注重實績原則;

2、公開、公正、公平原則;

3、群眾公認原則;

4、民主集中制原則。

三、獎懲實施對象

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。即,望遠鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)、楊和鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)、李俊鎮(zhèn)、閩寧鎮(zhèn)領導班子成員;

2、經(jīng)濟部門。即,發(fā)改局、財政局、建設和環(huán)保局、交通局、農(nóng)牧局、國土資源管理局、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心、林業(yè)局、水務局、農(nóng)發(fā)辦、統(tǒng)計局、招商局、望遠工業(yè)園區(qū)管委會、市場管理中心、供銷社、商業(yè)總公司領導班子成員;

3、社會發(fā)展部門。即,教育體育局、衛(wèi)生和人口計劃生育局、民政局、人事勞動保障局、科技局、文廣局、地震局、楊和街道辦事處、就業(yè)局、社保局、人防辦、醫(yī)保中心領導班子成員;

4、執(zhí)紀執(zhí)法單位。即,紀檢委(監(jiān)察局)、縣法院、檢察院、公安局、司法局、審計局、安監(jiān)局班子成員;

5、縣委、政府工作部門,人大、政協(xié)機關,縣委直屬機構(gòu)和人民團體。即,縣委辦(檔案局)、人大辦、政府辦(史志辦)、政協(xié)辦、組織部(老干部局)、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部(宗教局、工商聯(lián))、政法委、政研室、縣編辦、總工會、團縣委、婦聯(lián)、科協(xié)、黨校、殘聯(lián)領導班子成員。

四、獎懲依據(jù)

以年度綜合目標責任制考核結(jié)果、縣委政府督查結(jié)果、綜合業(yè)務部門年度考核結(jié)果為依據(jù),由縣委考核領導小組辦公室牽頭匯總。

五、獎懲內(nèi)容

(一)獎勵

1、依據(jù)綜合考核情況獎勵設置

鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設一等獎1名、二等獎1名、三等獎2名。獎勵按照單位在編在崗人數(shù),一等獎人均1000元獎勵;二等獎人均800元獎勵;三等獎人均600元獎勵,同時分別獎勵其黨政主要領導5000元、3000元和2000元。未獎、未罰的單位人均500元。

經(jīng)濟部門分別設一等獎1名、二等獎1名、三等獎2名。獎勵按照單位在編在崗人數(shù),一等獎人均1000元獎勵;二等獎人均800元獎勵;三等獎人均600元獎勵,同時分別獎勵其黨政主要領導5000元、3000元和2000元。未獎、未罰的單位人均500元。

社會發(fā)展部門分別設一等獎1名、二等獎1名、三等獎1名。獎勵按照在編在崗人數(shù),一等獎人均1000元獎勵;二等獎人均800元獎勵;三等獎人均600元獎勵,同時分別獎勵其黨政主要領導4000元、3000元和2000元。未獎、未罰的單位人均500元。

執(zhí)紀執(zhí)法單位分別設一等獎1名、二等獎1名。獎勵按照單位在編在崗人數(shù),一等獎人均1000元獎勵;二等獎人均800元獎勵,同時分別獎勵其黨政主要領導4000元、3000元。未獎、未罰的單位人均500元。

縣委、政府工作部門,人大、政協(xié)機關,縣委直屬機構(gòu)和人民團體分別設一等獎1名、二等獎1名、三等獎2名。獎勵按照單位在編在崗人數(shù),一等獎人均1000元獎勵;二等獎人均800元獎勵;三等獎人均600元獎勵,同時分別獎勵其黨政主要領導4000元、3000元和2000元。未獎、未罰的單位人均500元。

2、其他獎勵設置

受國家(省部委)、自治區(qū)級表彰獎勵的黨政領導干部分別給予10000元(國家、省部委級)、5000元(自治區(qū)級)獎勵。

年終綜合考核獲得一等獎的單位,黨政主要領導評為優(yōu)秀等次,其他公務員優(yōu)秀等次比例提高到20%。

各項工作成績尤為突出的單位主要黨政領導干部,優(yōu)先向市委推薦,建議列為提拔使用對象。

(二)懲處

根據(jù)全縣各單位綜合考核情況,年底排出倒數(shù)名次,實行末位淘汰制,凡是在當年的考評中,被考核單位在本年度綜合考核中排名倒數(shù)的,予以免職、降職、交流、誡勉談話。

1、黨政領導干部有下列情形的,予以免職

(1)凡是在當年的考評中,被考核單位在本年度綜合考核中排名倒數(shù)第一的單位主要負責人;

(2)在年度考核、干部考察中,民主測評不稱職票超過三分之一、經(jīng)組織考核認定為不稱職的;

(3)受到黨內(nèi)嚴重警告、行政記大過處分,且不宜再擔任現(xiàn)職;

(4)拒不執(zhí)行組織分配、調(diào)動、交流決定;

(5)在干部選拔任用和經(jīng)濟責任審計中被發(fā)現(xiàn)并經(jīng)有關部門認定有嚴重違紀問題;

(6)領導干部重大決策失誤,造成重大損失的;

(7)因直接責任事故造成公共財產(chǎn)或他人財產(chǎn)損失5萬元以上并造成不良影響的;

(8)因打架、酗酒鬧事、參與賭博、迷信、色情等嚴重違反社會道德、妨礙社會管理秩序,被有關部門處罰的;

(9)出現(xiàn)不適宜繼續(xù)任職的其他情況。

2、黨政領導干部有下列情形的,分別予以降職、交流、誡勉談話

(1)凡是在當年的考評中,被考核單位在本年度綜合考核中排名倒數(shù)后三位的單位主要負責人;

(2)因工作能力較弱或者其他原因,不適宜擔任現(xiàn)職的;

(3)職工群眾意見大,經(jīng)領導批評拒不改正的;

(4)對交辦任務落實執(zhí)行力度差,無法勝任本職工作的;

(5)在年度考核、干部考察中,民主測評不稱職票超過三分之一、經(jīng)組織考核認定為基本稱職(基本合格)等次的。

六、獎懲工作程序

1、縣委依據(jù)年度目標責任制考核結(jié)果和年度考察結(jié)果,按有關規(guī)定提出擬獎懲人員的初步名單,并提請紀檢監(jiān)察、計劃生育、社會治安綜合治理(信訪)、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)等一票否決單位對擬獎勵對象審核把關。

2、提請縣委常委會討論確定。

3、公示。將擬獎勵對象通過新聞媒體等形式向社會各界公示七天,接受監(jiān)督。

4、對公示中反映的問題進行核查。

5、獎懲兌現(xiàn)。

七、相關事宜

1、本年度受到黨紀政紀處分或民主測評為基本稱職、不稱職的黨政領導干部不得評為優(yōu)秀等次,不得享受有關獎勵事項。

2、因弄虛作假而騙取提拔或獎勵的,一經(jīng)查實,要免去職務,撤銷獎勵并給予通報批評。