干部選拔培養(yǎng)管理意見
時間:2022-09-25 10:13:00
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為進(jìn)一步深入貫徹**大、**屆四中全會精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),完善后備干部工作機(jī)制,根據(jù)中央、省、市關(guān)于抓緊培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的要求,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)對我區(qū)后備干部選拔、培養(yǎng)、管理工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為依據(jù),堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,加快干部人事制度改革,加大優(yōu)秀年輕干部的選拔力度,建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊伍。
基本目標(biāo):區(qū)管后備干部總數(shù)一般保持在60人左右。要選拔政治素質(zhì)好、有一定的實踐經(jīng)驗、有真才實學(xué)的優(yōu)秀中青年干部進(jìn)入后備干部隊伍。其中,比較成熟、近期可使用的要達(dá)到20%左右,35歲以下的年輕干部不低于60%左右,女干部不低于20%左右,非中共黨員干部不低于15%左右。
二、后備干部選拔的基本原則
培養(yǎng)選拔后備干部,必須遵循以下原則:
(1)黨管干部的原則;
(2)德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則;
(3)民主集中制的原則;
(4)群眾公認(rèn)、注重實績的原則;
(5)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;
(6)年齡結(jié)構(gòu)合理、注重發(fā)展?jié)摿Φ脑瓌t。
三、后備干部選拔的基本條件和資格
(一)基本條件
1、思想政治素質(zhì)好。能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,努力實踐“三個代表”重要思想和全心全意為人民服務(wù)的宗旨,有無私奉獻(xiàn)精神。
2、文化知識水平較高。善于學(xué)習(xí),知識水平能夠適應(yīng)本職工作要求,能夠運(yùn)用所學(xué)知識解決實際問題。
3、工作實績突出。愛崗敬業(yè),踏實勤奮,積極進(jìn)取,能創(chuàng)造性地開展工作并取得突出成績。
4、作風(fēng)正派,清正廉潔,顧全大局,聯(lián)系群眾,善于團(tuán)結(jié)同志一道工作。
5、模范遵守黨的紀(jì)律和國家法律、法規(guī),近兩年內(nèi)未受過黨、政紀(jì)處分,近三年年度考核結(jié)果均在稱職以上等次。
(二)應(yīng)具備的資格
1、正科級后備干部,應(yīng)在副科級領(lǐng)導(dǎo)干部中推薦。
2、副科級后備干部,必須是國家干部或聘用制干部,有兩年以上工作經(jīng)歷。
3、具有國家承認(rèn)的大專以上學(xué)歷。
4、身體健康,年齡在40周歲以下。
四、后備干部產(chǎn)生的程序
后備干部產(chǎn)生的程序是:民主推薦,單位研究、確定初步人選,組織考察,組織部門審定。對在公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和在競爭上崗中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀年輕干部,一時不能提拔使用的,可直接列入后備干部庫。
1、民主推薦。選拔后備干部應(yīng)當(dāng)走群眾路線,經(jīng)過民主推薦提出后備人選,民主推薦采取自薦、群眾推薦、領(lǐng)導(dǎo)署名推薦和領(lǐng)導(dǎo)班子集體推薦等方式進(jìn)行,推薦票數(shù)較少的,原則上不能列入后備干部名單。
2、單位研究、確定初步人選。后備干部人選的確定,必須按照民主集中制原則,由所在單位黨委(黨組)或部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論確定初步人選后,將民主推薦情況、民主測評情況和后備干部推薦表一并上報區(qū)委組織部。
3、組織考察。后備干部人選的考察由各部門配合組織部門實施,根據(jù)《干部任用條例》的條件和目標(biāo)崗位的要求,全面考察其德、能、勤、績、廉、學(xué),注重考察基本素質(zhì)、工作實績和發(fā)展?jié)撃堋?yīng)采用民主測評、個別談話、實地考察等方法進(jìn)行??疾旖Y(jié)束后,要形成全面、客觀、準(zhǔn)確的考察材料。
4、組織部門審定。區(qū)委組織部根據(jù)考察考試情況,結(jié)合后備干部的條件、資格和整體結(jié)構(gòu)的要求決定后備干部人員。
五、后備干部的培養(yǎng)
后備干部的教育培養(yǎng)由組織部門和所在單位共同負(fù)責(zé),所在單位要根據(jù)班子自身建設(shè)和后備干部的實際情況,逐人制定培養(yǎng)計劃,落實培養(yǎng)措施。
1、開展理論知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)
以黨校為主陣地,每年舉辦一期后備干部培訓(xùn)班,組織他們學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代科技知識以及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)。每名后備干部每年的累計培訓(xùn)時間應(yīng)在十二天以上。各單位要引導(dǎo)后備干部開展業(yè)余自學(xué),參加在職學(xué)習(xí),督促他們鉆研崗位業(yè)務(wù)知識。
2、建立后備干部考試制度
積極探索學(xué)、考、用相結(jié)合的有效途徑,每季度對后備干部組織一次能力測試,每年度對后備干部進(jìn)行一次理論素質(zhì)考試,將測試和考試結(jié)果及時歸入后備干部學(xué)習(xí)檔案,并作為評價和使用后備干部的重要依據(jù)。年度內(nèi)三次考試成績不及格者取消后備干部資格。
3、加強(qiáng)多崗位實踐鍛煉
有計劃地安排后備干部到基層,到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,到條件艱苦、工作局面復(fù)雜或工作起點比較高的地方,到關(guān)鍵崗位上去壓擔(dān)鍛煉,經(jīng)受磨練;有步驟地推進(jìn)交流換崗,本著“缺什么,補(bǔ)什么”的原則,通過上下交流、橫向交流和同一部門中不同崗位的輪換,讓后備干部在多個崗位上,得到全面扎實的鍛煉;有意識地抽調(diào)后備干部參與中心工作,從事一些難度較大、突擊性強(qiáng)的工作。鼓勵和支持后備干部參加公開選拔、競爭上崗,同等條件下,優(yōu)先使用后備干部。
六、后備干部的管理
后備干部的管理由組織部門和所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子共同負(fù)責(zé),日常管理以各單位管理為主。
1、建立后備干部年度考核制度。組織部門每年對后備干部要進(jìn)行一次考核,后備干部每年要撰寫一篇個人學(xué)習(xí)、工作小結(jié),考核內(nèi)容以本年度的德才表現(xiàn)和工作實績?yōu)橹?,重點考核后備干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)情況、政治思想狀況和工作表現(xiàn)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力提高情況,并將考核結(jié)果作為后備干部培養(yǎng)、使用、調(diào)整的依據(jù)。
2、健全完善后備干部檔案
進(jìn)一步健全和完善后備干部檔案,后備干部檔案的主要內(nèi)容包括:后備干部推薦表、考察材料及培養(yǎng)方案、民主推薦情況、民主評議情況、年度考核情況、培訓(xùn)、考試成績、鍛煉和獎懲情況等。建立后備干部動態(tài)管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)信息化管理。通過完善后備干部檔案,使之成為評價、使用后備干部的重要途徑和手段。
3、建立后備干部動態(tài)管理制度。
區(qū)委組織部結(jié)合干部年度考核情況和各單位上報的后備干部調(diào)整名單,每年調(diào)整一次后備干部隊伍庫,將新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人才及時補(bǔ)充到后備干部隊伍中來,將不符合條件的后備干部及時調(diào)整出去。通過動態(tài)管理,實現(xiàn)后備干部隊伍整體結(jié)構(gòu)和個體素質(zhì)的優(yōu)化,不斷提高后備干部隊伍的質(zhì)量。
七、加強(qiáng)后備干部工作的領(lǐng)導(dǎo)
全面加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè),是加強(qiáng)全區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),保證全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局后繼有人的重要基礎(chǔ)。要理清思路,轉(zhuǎn)變觀念,不斷創(chuàng)新和發(fā)展后備干部工作。建立后備干部工作責(zé)任制,把后備干部工作作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要內(nèi)容。各單位要把后備干部工作切實擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé),班子成員要與后備干部結(jié)成對子,定期開展談心談話活動,經(jīng)常指導(dǎo)他們的學(xué)習(xí)和工作,肯定成績,指出不足,明確努力方向,使其健康成長。
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